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「和平之泉」行動:列強與土耳其的「敘利亞博弈」賽局


取材:中時電子報、聯合新聞網、法廣RFI、BBC中文網、新華網

 

前情提要:土耳其果斷出兵,迅速引發國際關注

「和平之泉」土耳其出兵劍指庫德族 看盡大國嘴臉

美國總統川普一句「美軍將撤出敘利亞」,無疑讓土耳其總統埃爾多安「撿到槍」,於10月9日發起「和平之泉(Barış Pınarı Harekâtı)」行動,跨境深入敘利亞北部多處屬於庫德族組織控制的城鎮,建立所謂的「安全區」,以便讓因為內戰逃往土耳其的敘利亞難民可以「返家」。此一行動立刻引發西方列強關注,作為「始作俑者」的美國開了「綠燈」讓土耳其拿到「令箭」,後來發現苗頭不對只能急著亡羊補牢

 

川普「露骨」的措辭讓眾人看傻眼

美國總統川普除了承認自己的看法常「初一十五不一樣」,辯稱這是「談判技巧」,他的發言也是「直白、露骨」,即使是需要一點「辭藻」的外交信件,其文字也不假修飾。根據媒體拿到白宮致信安卡拉的信件內容,川普直接告訴埃爾多安:「別當硬漢、傻子、歷史的罪人,你不會想背負屠殺百姓的罪名,雖然我也不想搞垮你的(土耳其)經濟,但是我會說到做到」。

Letter from Donald Trump to Recep Tayyip Erdoğan

內容充滿恫嚇、羞辱,讓外界瞠目結舌。土耳其官方稍晚證實此信件「總統已看完並且扔到垃圾桶中」,並且重申軍事行動「沒達到目的不會停止」。外交系統表示「元首間的信件內容提前曝光,前所未聞」,認為這是美方極其貶抑之能事,目的就是「展示高度」,企圖以大制小制壓土耳其。

 

美國忙著「善後」,俄國樂於「逢低買進」

眼見情況不可收拾,特別是土耳其部隊接連拿下多個敘國庫德族所掌握的城鎮,美國趕緊祭出各項手段,包含禁止部分土國官員入境美國、企業出口的禁制令、鋼鐵、鋁錠關稅重新拉高到50%、並揚言還有更多手段「伺候」土國。

*以下是更新控制情況的範圍說明

Changing frontlines of the Turkish offensive in Rojava, 2019

另一方面,美國副總統彭斯、國務卿彭佩奧、副助卿歐布萊恩等人銜命到安卡拉強力斡旋,經過多方的「喬」,總算取得埃爾多安的同意自10月18日起「停火」120小時,這段期間讓美軍協助庫德族武裝撤離據點,換取土耳其軍方進駐若120小時後順利完成預定目標,土耳其將全面停止攻擊。美國也要取消先前對土耳其追加的「雙倍」關稅制裁。聽聞「好結果」,川普又樂不可支地宣稱「這真是了不起的成果,我們不費一兵一卒就換到和平,還解救數萬人命」。殊不知,土軍的行動造成約30萬人被迫離開家園,交戰雙方也互有傷亡。

Vice President Pence Participates in a News Conference in Turkey

土耳其對於美方所謂的「停火」並不完全認同;外交部長恰武什奧盧(Mevlüt Çavuşoğlu )表示,所謂「停火(Cease)」應該是「暫停(Pause)」,庫德族武裝必須完全離開科巴尼、泰勒艾卜耶德(Tal Abyad)與艾因角(Ras al-Ayn)等多數據點,在此之前,我們不會輕言放鬆腳步。他也重申「庫德族不是土耳其的敵人,我們接收超過300多萬的敘利亞難民,當中也有30萬庫德族人,我們只會與庫德分離主義、恐怖份子為敵,多數人都是無辜也受夠了磨難,我們有必要讓他們回家」。土國亟欲建立「安全區」,動機就是要將難民遷往該處,改變原本土、敘邊境的人口組成,降低庫德族人的比重也分割彼此的勢力。

С.Лавров и М.Чавушоглу I Sergey Lavrov & Mevlüt Çavuşoğlu

對於庫德族,數日前美國的背棄、與土耳其的「黑箱」協議不啻都是拳拳到肉的重傷害,再次被「始亂終棄」之後也必須「另尋生機」,除了找上昔日的死對頭阿薩德政府談判並獲得奧援,已經有媒體捕捉到敘國地面部隊出現在庫德族據點。同時間,庫德族也找上俄羅斯出面,俄軍也趁著美軍離開敘北重鎮曼比季的真空期間調派兵力「接收」美軍基地,並且與庫德族武裝共同巡邏該地,與土耳其的前鋒部隊對峙。俄軍的介入無疑是樁「無本生意」,充當和事佬又可以斡旋兩邊,還能增加聲望與份量,逢低買進何樂不為?

 

「世界警察」調整戰略眼光,土耳其該緊張了?

自從川普上任後,商人「斤斤計較得失」的性格展露無疑,要求日本、南韓增加美軍進駐的「補助費」,要求北約諸國調高國防預算,展現「自主防衛」的決心,對於地緣政治與區域衝突往往表現漠不關心,無怪乎會口出「庫德族又沒幫美國打諾曼地登陸戰」之類的狂語。隨著「世界警察」的戰略調整,加上北約組織的東擴(北約推行一系列的擴張計畫,納入昔日華沙公約組織的會員國),土耳其作為北約東部「守門人」的角色似乎有所動搖。

美國在冷戰期間即在土耳其存放約50顆的「戰略核彈」,用以威懾如伊朗、俄國等國的「核武威脅」,中情局也在伊斯坦堡建立監聽、監控中心,封鎖蘇聯想要打通黑海廊道的意圖。如今情勢轉變,自從土耳其2016年發生政變伊始,美國就開始考慮「撤出核武」降低風險,這次庫德族的事件又再一次凸顯土耳其這個「壞孩子」總是能夠在關鍵時刻掐住西方軟肋予取予求。相反的,黑海邊上還有保加利亞、羅馬尼亞兩個「北約新生」,急著投桃報李求表現。美方近年來逐步加強對兩國的軍事投資,特別是大型無人機的部署、空軍現代化(兩國都將引進翻新後的F-16戰機做為空防主力)的腳步。雖然現階段兩國尚不稱氣候,不過假以時日達到一定水準,屆時土耳其的「戰略角色」或許會有大變化。

 

和平之泉至今對於土耳其本地生活的影響

代號和平之泉的軍事行動,從十月初開始大動作進入敘利亞境內至今,是否對於土耳其國內造成相關社會安全影響是許多人關心的話題,因為土耳其的國土面積廣大,有疑慮的區域集中在邊境幾處要塞城鎮(基利斯Kilis、蘇魯奇Suruç、阿克恰卡萊Akçakale等,集中在烏爾法省邊界城市),並非全邊境地區。大部分的地方,包含主要觀光旅遊的西部區域、北部黑海地區、首都所在的中部安納托利亞地區以及東部皆未受到安全上影響,人民生活依舊,旅遊活動也照常進行。

近期局勢瞬息萬變,如有計畫前往該區域,請時時留意時事新聞動態,避免可能的人身安全問題發生。

如想了解更多這次行動土耳其政府企圖表示的立場,可以觀看以下以片

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Webber,學生時代大家都稱呼我 「歷史地理通」,大學唸的是企管系,走得職業是國際運輸業,任職於國際型海運公司。一直以來對土耳其充滿興趣。希望透過不同於傳統學術的眼光,用我的所見、所接觸、所聽聞的資訊和大家分享這個充滿歷史文明、人文衝突、處在十字路口的國度。

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