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土耳其的「敘利亞博弈」(再續)


取材:中評網、路透社、端傳媒、新華網

 

美國淡出敘國內戰

土、俄持續插手干預

敘利亞北部重鎮阿勒頗(Aleppo)戰况激烈,阿勒頗東部已經有近三分之一落入政府軍之手。倫敦金融時報引述叛軍消息人士稱,多名反政府軍領袖在土耳其的安排下,正俄羅斯舉行秘密會談商討如何結束衝突,這次談判排除了美國參與。雖然談判未有進展,但卻顯示隨著美國新總統川普即將上台,美國在敘利亞內戰以及中東格局中扮演「仲裁者」的角色正在淡出,反映美、俄在中東此消彼長。

American YPG Fighter

敘國內戰

土、俄從「對立面」變成「肩並肩」?

眾所周知,俄羅斯以軍事行動介入敘利亞內戰,支持阿塞德政權;美國、土耳其則支援叛軍。不過,傳聞土耳其想拔掉阿塞德的理念似乎正在改變。4名叛軍的領袖向媒體透露,他們在土耳其首都安卡拉與俄羅斯代表秘密會談,商討要如何結束在阿勒頗的衝突,而土耳其則在會上從中調解。一位匿名反抗軍領袖表示:「俄羅斯與土耳其撇下美國在談判,華府完全排除在談判之外,美方對於安卡拉發生什麼事完全不知道。」雖然叛軍跟俄羅斯會談並非首次,但今次參加的叛軍組織卻是最多。

 

Spokesperson Psaki Poses in a New Hat With Russian Counterpart and Their Respective Bosses (11930586556)

部分叛軍領袖否認有關會談,其他領袖則拒絕評論。俄羅斯外交部的發言人扎哈諾娃(Maria Zakharova,上圖右二)回應指:「美國在自我孤立,我們數年來都在土耳其跟敘國叛軍談判,這不是新聞。」土耳其報社《Hürriyet Daily News》報導,總統埃爾多安曾在一周內3度致電俄國總統普丁,討論敘利亞局勢。因此,部份分析人士指出,雖然埃爾多安在11月25日受訪時仍強調:「阿塞德必須下台,土國軍方仍將對敘國邊境用兵」,但發現美國除了持續對伊拉克提供協助,在其他中東地區卻正在退場,土耳其想藉助美國剷除阿塞德政權的「戰略」核心看來不切實際;儘管嘴硬,但私底下保持彈性,「山不轉路轉運」也不失為權宜之計。

Trump

俄羅斯想降低在敘利亞的曝險

美國華盛頓中東研究中心的敘利亞專家利斯特(Charles Lister)認為,俄羅斯希望與叛軍達成協議是要降低風險。利斯特稱:「如果阿勒頗淪陷,敘利亞政府將要部署大量士兵控制當地,其他地區軍力勢必減少;俄羅斯也還不想向伊朗求助,因為伊朗已經介入伊拉克,也有親伊朗的民兵組織為阿塞德作戰。俄國、伊朗兩方的戰略考量有所衝突,不需要再多放一把火。」但是利斯特也指出,叛軍仍握有籌碼和阿塞德討價還價,也不願移走在阿勒頗的重型武器,這讓俄羅斯無法接受,導致協商瓶頸。

「金融時報」指出會談雖然進展不大,美國也沒有參與其中,但卻顯示中東格局正在改變,中東的各方勢力現在似乎更願意繞過美國跟俄羅斯談判,俄羅斯目前正試圖鞏固地區調停人的角色。美國總統當選人川普多次揚言,支持俄羅斯總統普丁保住阿塞德政權,並稱俄方是在驅除伊斯蘭極端分子。反抗軍領袖不諱言,俄羅斯即使在阿塞德有望贏得內戰的情况下,仍然尋求與叛軍談判,無非是想要在中東問題擔負更重要的談判角色。美國國際戰略研究所(IISS)學者霍卡葉(Emile Hokayem)說:「美國的策略反覆,使得敘利亞問題以至更廣泛的地區局勢都使不上力,歐巴馬政府正為錯誤政策侵蝕美國在中東的影響力付出代價。」

Herat Consulate security

 

小結:土耳其改藉俄羅斯之力

不放棄插旗敘國北部

儘管土耳其在伊拉克摩蘇爾戰事上「不請自來」的態度讓伊拉克不爽,但也無奈戰局吃緊只能睜一眼閉一眼,讓土軍、親土耳其的民兵去牽制摩蘇爾東邊戰場;在另一邊的拉卡(伊斯蘭國的行政首都)戰役上,儘管美國出爾反爾,先同意後又否決土耳其軍方的參與,不過根據眾多「直播」畫面,土耳其的裝甲部隊已悄然來到拉卡東北方幾處村莊,並配合反抗軍行動,當然也成了ISIS「宣傳對象」,除了ISIS攻擊土軍車輛的畫面被放送,路透社報導,新上任的伊斯蘭國發言人穆哈吉爾(Abu al-Hassan al-Muhajer)透過錄音檔,敦促聖戰士們將目標鎖定「叛教土耳其世俗政府的每個軍事、安全、經濟與媒體機構,包括土耳其在全球所有國家的大使館和領事館,攻擊及摧毀他們和他們的車輛、住處,讓他們嚐嚐你們自己所經歷過的苦難。」

Vladimir Putin and Recep Tayyip Erdogan Struggle for Leverage

土耳其看到美國不給自己揮師敘國,於是轉向俄羅斯尋求支持並似乎獲得暗助。事實上,土耳其早就提議將敘利亞北部劃定「非武裝區、禁航區」,列強們除了後來俄國有條件支持,其他都只是「口惠實不至」,也激起土耳其想要「你們不准,我自己來」的念頭,藉由軍事行動將勢力伸展到敘利亞境內,除了隔絕ISIS也能夠把庫德族(這才是土耳其優先想處理的「首要」目標)勢力遠離土耳其邊境。如同前一段評論,即便土耳其仍希望阿塞德交出政權,但這可能已不是平息敘國內戰的第一或唯一選項,而是即便阿塞德不走,土國仍有靈活的戰略空間並保持最大利益,這才是土耳其目前的首要任務。

Web
Webber,學生時代,同學朋友都稱呼我 「歷史地理通」,大學唸的是企管系,走得職業是國際運輸業,任職於國際型海運公司。 一直以來就對 土耳其這個橫跨兩塊大陸之間的國家充滿興趣。也是我第一個造訪的歐洲國度,希望透過不同於傳統學術的眼光,用我的所見、所接觸、所聽聞的資訊和大家分享這個充滿歷史文明、人文衝突、經濟正處在十字路口的國度。
旅遊咖20170210-03

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