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省級選舉嘗敗績 埃爾多安政治路的下一步?


取材:中央社、中時電子報、聯合新聞網、土耳其國家廣播電台、風傳媒

前情提要

2019 土耳其地方選舉在即 檢視埃爾多安的「期中考」成績

土耳其地方大選,牽動埃爾多安的「政治行情」

地方選舉結果出爐

土耳其的省、市地方層級選舉(2019 Türkiye yerel seçimleri)在3月31日結束,雖說執政聯盟的正義與發展黨(AKP)、民族行動黨(MHP)一共拿下50個行省的省長寶座(土耳其共有81個省,正義與發展黨拿下39個、民族行動黨11個)仍掌握大部分地區的主控權,但多數人還是認為選舉結果相當難看,特別是84.67%的投票率底下的土國民眾給了埃爾多安一記「重拳」,讓執政黨丟了全國前兩大城的市長席次。為未來土耳其政治的不穩定增添更多變數。

主要政黨補充

正義發展黨(AKP)共和人民黨(CHP)好黨(İYİ Parti)民族行動黨(MHP)人民民主黨(HDP)

 

指標性城市挫敗

這次的土耳其地方選舉有那麼被重視,是因為接下來一直到2023年前已經沒有同等級規模的選舉,所以被稱為「埃爾多安的期中考」。這次在開票前各方針對土國境內各大城市進行評估,認為執政黨在里拉貶值、糧食價格飆漲、區域安全還有國際因素諸多挑戰下,只能用「慘」字作為對執政者選戰結果的結論。

我們若以土耳其前20大城市做為對比,開票的結果也確實符合了預期。執政黨丟了7座土耳其指標型城市的市長席位,分別是伊斯坦堡、安卡拉、伊茲密爾、阿達納、安塔利亞、迪亞巴克爾、梅爾辛。雖然伊茲密爾、阿達納、安塔利亞、梅爾辛一直以來都是最大反對黨-共和人民黨(CHP)的「大本營」,迪亞巴克爾如外界預期還是掌握在親庫德族的人民民主黨(HDP)手中,可是就連屬於較為保守的安卡拉、現任總統埃爾多安「起家厝」的伊斯坦堡這回一併落入共和人民黨的手中,象徵意義在於土國人民開始對於執政團隊「不信任」、「焦慮」感受上升,並且用選票表達不滿。

2019 Turkish Local Election Map

土耳其前20座大城的結果:

伊斯坦堡:共和人民黨   安卡拉:共和人民黨   伊茲密爾:共和人民黨

布爾薩:正義發展黨   阿達納:共和人民黨   加濟安泰普:正義發展黨

孔亞:正義發展黨   安塔利亞:共和人民黨   迪亞巴克爾:人民民主黨

梅爾辛:共和人民黨   開塞利:正義發展黨   埃斯基謝希爾:共和人民黨

蓋布澤:正義發展黨   尚勒烏爾法:正義發展黨   代尼茲利:正義發展黨

薩姆松:正義發展黨   卡赫拉曼馬拉什:正義發展黨   阿達帕札勒:正義發展黨

馬拉蒂亞:正義發展黨   埃拉澤:正義發展黨

 

埃爾多安的「伊斯坦堡」經驗傳承失敗

這場選舉指標「伊斯坦堡」市長競爭尤其激烈,執政黨派出「末代」總理葉德仁(Binali Yıldırım)出馬,寄望他的高知名度還有「直達天聽」可以守住伊斯坦堡。前文提到,伊斯坦堡也是埃爾多安「總統之路」的起點,倘落葉德仁能勝選,他將也被視為未來接班土耳其的國家領導人,埃爾多安更是多次站台加持。

開票後,由於執政黨在首都安卡拉的候選人一路落後,因此眾人開始將目光鎖定伊斯坦堡,這裡的局勢卻相當混沌,葉德仁未如預料保持領先,反而與對手共和人民黨的伊瑪莫盧(Ekrem İmamoğlu)一路纏鬥,由於票數差距甚微,雙方一度都各自宣布當選導致市長鬧雙胞。最後由土耳其最高選舉委員會經過重新計票後,宣布由伊瑪莫盧以2.14萬票,勝率0.25%之差擊敗葉德仁。

這個結果形同在埃爾多安的臉上直擊一拳,讓他20多年的選戰中「連戰皆捷」神話破滅,雖然事後埃爾多安仍聲稱「我們依然掌握過半地區的主控權」,可是丟了伊斯坦堡這座最具指標性的市長,這筆帳不會只算在葉德仁身上,埃爾多安也有一份。

Istanbul Local Elections 2019

 

小插曲,無黨籍參選勢力大衰、共產黨也有斬獲

這次的省長選舉有個特別現象,就是「無黨籍」人士勝選比例大幅降低。回顧2014年地方選舉時,無黨籍的候選人還有11人獲選省長,這次選舉卻僅有接壤保加利亞的克爾克拉雷利省(Kırklareli)由獨立人士獲勝 ;此外,土耳其的共產黨也在東部通傑利省(Tunceli)拿下省長位置。通傑利省的環境如土耳其共產黨的「延安老巢」一般,中央政府不管哪一黨執政都曾和該黨有過低強度的衝突。這回取得地方執政權雖然並無傷於埃爾多安,不過能夠創造話題也是一件值得紀錄的。

 

小結:埃爾多安要將國家帶向何處?

這次選舉結束後,土耳其得等到2023年才有讓人民「再次作主」的機會,看到埃爾多安已經放話表示「接下來我們沒有選舉,我們將全力發展經濟。」可想見身為國家領導人,埃爾多安不是不知道國家面對的問題,而是「該如何帶領」?

通貨膨脹高得嚇人、青年失業率來到30%、經濟成長率因為貿易戰、投機客的炒作而衰退,這些都是困住土耳其前進的枷鎖。一場選舉不過就是反映百姓對於現實生活的無奈與憤怒正在攀升,大家都在等著看埃爾多安的下一步。

 

Web

Webber,學生時代大家都稱呼我 「歷史地理通」,大學唸的是企管系,走得職業是國際運輸業,任職於國際型海運公司。一直以來對土耳其充滿興趣。希望透過不同於傳統學術的眼光,用我的所見、所接觸、所聽聞的資訊和大家分享這個充滿歷史文明、人文衝突、處在十字路口的國度。

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