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聯合政府無望,土耳其面臨政局動盪


Grand National Assembly of Turkey

土耳其大國民議會(土耳其語:Türkiye Büyük Millet Meclisi,TBMM;當地多以「Meclis」稱呼,即「議會」之義)

 取材:聯合新聞網、中央社、法新社

AKP

土耳其執政黨正義發展黨(AKP)分部,黨旗由一顆發亮的燈泡為代表

引言

2015年6月7 日土耳其舉行國會大選,依照憲法土耳其是內閣制,現任總統所屬的「正義與發展黨」(AKP)仍獲得國會最多的258席次,但是不僅達不到透過修憲和公投將內閣制改成總統制所需要的330席,席次未過半也拿不到單獨組閣權。
總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)在7月9日下放權力給總理尋求組聯合政府,開始期限是45天,將在8月23日到期。

現任總理

現任總理 Ahmet Davutoğlu

Kemal Kılıçdaroğlu

土耳其第二大黨共和人民黨(Cumhuriyet Halk Partisi/Republican Peoples Party)主席克勒奇達若奧盧(Kemal Kılıçdaroğlu)

MHP Devlet Bahçeli 2015 manifesto

第三大黨民族行動黨(Milliyetçi Hareket Partisi/Nationalist Movement Party )主席巴赫切利(Devlet Bahçeli)

組閣確定失敗

土耳其總統府18日發表聲明說,土耳其第一大黨正義與發展黨主席、看守政府總理總理艾哈邁德●達武特奧盧(Ahmet Davutoğlu)因組閣失敗,當晚向土耳其總統埃爾多安交回組閣權,現將由總統決定是否解散國會,重新選舉。
聲明說達武特奧盧先後與土耳其第二大黨共和人民黨(Cumhuriyet Halk Partisi/Republican Peoples Party)主席克勒奇達若奧盧(Kemal Kılıçdaroğlu)和第三大黨民族行動黨(Milliyetçi Hareket Partisi/Nationalist Movement Party )主席巴赫切利(Devlet Bahçeli)就組建聯合政府舉行談判,但無疾而終。達武特奧盧在17日在與巴赫切利就組建聯合政府的談判失敗後對媒體表示,看起來組建聯合政府毫無希望 他13日才宣佈與克勒奇達若奧盧就組建聯合政府的談判失敗。

 

下一步

在收到看守內閣交還組閣權後,埃爾多安或許可能要求國會第二大黨共和人民黨(Republican People’s Party,CHP)組閣,但是一般認為共和人民黨也無法組成聯合政府。因為各政黨必須在8月23日前就組成可運作政府達成協議,在談判空間和時效上已經沒有機會。
根據最新的消息,埃爾多安將會解散達武特奧盧的看守政府,並要求組成權力分享過渡政府,並且預定在11月01日舉行新的選舉

Recep Tayyip Erdoğan CC0 1.0

Recep Tayyip Erdoğan CC0 1.0

埃爾多安的算計和分析家的預期

8月19日,埃爾多安接受媒體訪問表示:「不會讓反對黨領袖有機會插手籌組新政府的事,土耳其正朝向舉行新大選的路邁進。」言下之意,埃爾多安希望舉行新的選舉,希望把在今年6月大選時所喪失的國會多數席次地位,重新要回來。事實上,從7月20日在土耳其東南部尚勒烏爾法省蘇魯奇鎮發生恐怖攻擊之後,埃爾多安採取強勢反擊,一方面同意和配合美軍使用境內的空軍基地對伊斯蘭國(ISIS)展開轟炸,另一方面加強對反對派「庫德族工人黨」(PKK)據點進行打擊。這樣的兩面手法雖然招致批評,認為埃爾多安是藉口打擊伊斯蘭國,實則抓到機會剷除庫德族工人黨;不過這使得埃爾多安支持度能得以打著民族主義的大旗在最近有明顯回升。

分析家預期,土耳其短期內會面臨政局再次陷入動盪局面。一者,國會重新改選,各政黨和社會重新動員,對內政無疑又是一陣損耗;二者,土耳其依然面臨恐怖主義和分離主義份子的襲擾,儘管這是多年來的老問題,但每逢選舉這類議題總會被放大處理;最後,目前土耳其第二季的失業率已經突破9%,加上貨幣里拉一度貶值到1里拉:3 美金,導致通貨膨脹已接近土耳其央行5%的預估值;原本市場期待國會選舉後,土耳其正義發展黨以及共和人民黨有望組聯合政府,但兩黨對教育、經濟、宗教文化等議題難以取得共識因而破局,因此重新改選勢不可免。土耳其或許如在野黨所言:「正錯失一個十字路口」,再度改選也有可能各黨仍沒有過半,但有機會藉由重新選舉來樹立「土耳其式民主」,也算是一種經驗。

Web

Webber,學生時代大家都稱呼我 「歷史地理通」,大學唸的是企管系,走得職業是國際運輸業,任職於國際型海運公司。一直以來對土耳其充滿興趣。希望透過不同於傳統學術的眼光,用我的所見、所接觸、所聽聞的資訊和大家分享這個充滿歷史文明、人文衝突、處在十字路口的國度。

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