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省级选举尝败绩 埃尔多安政治路的下一步?


取材:中央社、中时电子报、联合新闻网、土耳其国家广播电台、风传媒

前情提要

2019 土耳其地方选举在即 检视埃尔多安的「期中考」成绩

土耳其地方大选,牵动埃尔多安的「政治行情」

地方选举结果出炉

土耳其的省、市地方层级选举(2019 Türkiye yerel seçimleri)在3月31日结束,虽说执政联盟的正义与发展党(AKP)、民族行动党(MHP)一共拿下50个行省的省长宝座(土耳其共有81个省,正义与发展党拿下39个、民族行动党11个)仍掌握大部分地区的主控权,但多数人还是认为选举结果相当难看,特别是84.67%的投票率底下的土国民众给了埃尔多安一记「重拳」,让执政党丢了全国前两大城的市长席次。为未来土耳其政治的不稳定增添更多变数。

主要政党补充

正义发展党(AKP)共和人民党(CHP)好党(İYİ Parti)民族行动党(MHP)人民民主党(HDP)

 

指标性城市挫败

这次的土耳其地方选举有那么被重视,是因为接下来一直到2023年前已经没有同等级规模的选举,所以被称为「埃尔多安的期中考」。这次在开票前各方针对土国境内各大城市进行评估,认为执政党在里拉贬值、粮食价格飙涨、区域安全还有国际因素诸多挑战下,只能用「惨」字作为对执政者选战结果的结论。

我们若以土耳其前20大城市做为对比,开票的结果也确实符合了预期。执政党丢了7座土耳其指标型城市的市长席位,分别是伊斯坦堡、安卡拉、伊兹密尔、阿达纳、安塔利亚、迪亚巴克尔、梅尔辛。虽然伊兹密尔、阿达纳、安塔利亚、梅尔辛一直以来都是最大反对党-共和人民党(CHP)的「大本营」,迪亚巴克尔如外界预期还是掌握在亲库德族的人民民主党(HDP)手中,可是就连属于较为保守的安卡拉、现任总统埃尔多安「起家厝」的伊斯坦堡这回一并落入共和人民党的手中,象征意义在于土国人民开始对于执政团队「不信任」、「焦虑」感受上升,并且用选票表达不满。

2019 Turkish Local Election Map

土耳其前20座大城的结果:

伊斯坦堡:共和人民党   安卡拉:共和人民党   伊兹密尔:共和人民党

布尔萨:正义发展党   阿达纳:共和人民党   加济安泰普:正义发展党

孔亚:正义发展党   安塔利亚:共和人民党   迪亚巴克尔:人民民主党

梅尔辛:共和人民党   开塞利:正义发展党   埃斯基谢希尔:共和人民党

盖布泽:正义发展党   尚勒乌尔法:正义发展党   代尼兹利:正义发展党

萨姆松:正义发展党   卡赫拉曼马拉什:正义发展党   阿达帕札勒:正义发展党

马拉蒂亚:正义发展党   埃拉泽:正义发展党

 

埃尔多安的「伊斯坦堡」经验传承失败

这场选举指标「伊斯坦堡」市长竞争尤其激烈,执政党派出「末代」总理叶德仁(Binali Yıldırım)出马,寄望他的高知名度还有「直达天听」可以守住伊斯坦堡。前文提到,伊斯坦堡也是埃尔多安「总统之路」的起点,倘落叶德仁能胜选,他将也被视为未来接班土耳其的国家领导人,埃尔多安更是多次站台加持。

开票后,由于执政党在首都安卡拉的候选人一路落后,因此众人开始将目光锁定伊斯坦堡,这里的局势却相当混沌,叶德仁未如预料保持领先,反而与对手共和人民党的伊玛莫卢(Ekrem İmamoğlu)一路缠斗,由于票数差距甚微,双方一度都各自宣布当选导致市长闹双胞。最后由土耳其最高选举委员会经过重新计票后,宣布由伊玛莫卢以2.14万票,胜率0.25%之差击败叶德仁。

这个结果形同在埃尔多安的脸上直击一拳,让他20多年的选战中「连战皆捷」神话破灭,虽然事后埃尔多安仍声称「我们依然掌握过半地区的主控权」,可是丢了伊斯坦堡这座最具指标性的市长,这笔帐不会只算在叶德仁身上,埃尔多安也有一份。

Istanbul Local Elections 2019

 

小插曲,无党籍参选势力大衰、共产党也有斩获

这次的省长选举有个特别现象,就是「无党籍」人士胜选比例大幅降低。回顾2014年地方选举时,无党籍的候选人还有11人获选省长,这次选举却仅有接壤保加利亚的克尔克拉雷利省(Kırklareli)由独立人士获胜 ;此外,土耳其的共产党也在东部通杰利省(Tunceli)拿下省长位置。通杰利省的环境如土耳其共产党的「延安老巢」一般,中央政府不管哪一党执政都曾和该党有过低强度的冲突。这回取得地方执政权虽然并无伤于埃尔多安,不过能够创造话题也是一件值得纪录的。

 

小结:埃尔多安要将国家带向何处?

这次选举结束后,土耳其得等到2023年才有让人民「再次作主」的机会,看到埃尔多安已经放话表示「接下来我们没有选举,我们将全力发展经济。」可想见身为国家领导人,埃尔多安不是不知道国家面对的问题,而是「该如何带领」?

通货膨胀高得吓人、青年失业率来到30%、经济成长率因为贸易战、投机客的炒作而衰退,这些都是困住土耳其前进的枷锁。一场选举不过就是反映百姓对于现实生活的无奈与愤怒正在攀升,大家都在等著看埃尔多安的下一步。

 

Web

Webber,学生时代大家都称呼我 「历史地理通」,大学唸的是企管系,走得职业是国际运输业,任职于国际型海运公司。一直以来对土耳其充满兴趣。希望透过不同于传统学术的眼光,用我的所见、所接触、所听闻的资讯和大家分享这个充满历史文明、人文冲突、处在十字路口的国度。

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