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联合政府无望,土耳其面临政局动荡


Grand National Assembly of Turkey

土耳其大国民议会(土耳其语:Türkiye Büyük Millet Meclisi,TBMM;当地多以「Meclis」称呼,即「议会」之义)

 取材:联合新闻网、中央社、法新社

AKP

土耳其执政党正义发展党(AKP)分部,党旗由一颗发亮的灯泡为代表

引言

2015年6月7 日土耳其举行国会大选,依照宪法土耳其是内阁制,现任总统所属的「正义与发展党」(AKP)仍获得国会最多的258席次,但是不仅达不到透过修宪和公投将内阁制改成总统制所需要的330席,席次未过半也拿不到单独组阁权。
总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)在7月9日下放权力给总理寻求组联合政府,开始期限是45天,将在8月23日到期。

现任总理

现任总理 Ahmet Davutoğlu

Kemal Kılıçdaroğlu

土耳其第二大党共和人民党(Cumhuriyet Halk Partisi/Republican Peoples Party)主席克勒奇达若奥卢(Kemal Kılıçdaroğlu)

MHP Devlet Bahçeli 2015 manifesto

第三大党民族行动党(Milliyetçi Hareket Partisi/Nationalist Movement Party )主席巴赫切利(Devlet Bahçeli)

组阁确定失败

土耳其总统府18日发表声明说,土耳其第一大党正义与发展党主席、看守政府总理总理艾哈迈德●达武特奥卢(Ahmet Davutoğlu)因组阁失败,当晚向土耳其总统埃尔多安交回组阁权,现将由总统决定是否解散国会,重新选举。
声明说达武特奥卢先后与土耳其第二大党共和人民党(Cumhuriyet Halk Partisi/Republican Peoples Party)主席克勒奇达若奥卢(Kemal Kılıçdaroğlu)和第三大党民族行动党(Milliyetçi Hareket Partisi/Nationalist Movement Party )主席巴赫切利(Devlet Bahçeli)就组建联合政府举行谈判,但无疾而终。达武特奥卢在17日在与巴赫切利就组建联合政府的谈判失败后对媒体表示,看起来组建联合政府毫无希望 他13日才宣布与克勒奇达若奥卢就组建联合政府的谈判失败。

 

下一步

在收到看守内阁交还组阁权后,埃尔多安或许可能要求国会第二大党共和人民党(Republican People’s Party,CHP)组阁,但是一般认为共和人民党也无法组成联合政府。因为各政党必须在8月23日前就组成可运作政府达成协议,在谈判空间和时效上已经没有机会。
根据最新的消息,埃尔多安将会解散达武特奥卢的看守政府,并要求组成权力分享过渡政府,并且预定在11月01日举行新的选举

Recep Tayyip Erdoğan CC0 1.0

Recep Tayyip Erdoğan CC0 1.0

埃尔多安的算计和分析家的预期

8月19日,埃尔多安接受媒体访问表示:「不会让反对党领袖有机会插手筹组新政府的事,土耳其正朝向举行新大选的路迈进。」言下之意,埃尔多安希望举行新的选举,希望把在今年6月大选时所丧失的国会多数席次地位,重新要回来。事实上,从7月20日在土耳其东南部尚勒乌尔法省苏鲁奇镇发生恐怖攻击之后,埃尔多安采取强势反击,一方面同意和配合美军使用境内的空军基地对伊斯兰国(ISIS)展开轰炸,另一方面加强对反对派「库德族工人党」(PKK)据点进行打击。这样的两面手法虽然招致批评,认为埃尔多安是借口打击伊斯兰国,实则抓到机会铲除库德族工人党;不过这使得埃尔多安支持度能得以打着民族主义的大旗在最近有明显回升。

分析家预期,土耳其短期内会面临政局再次陷入动荡局面。一者,国会重新改选,各政党和社会重新动员,对内政无疑又是一阵损耗;二者,土耳其依然面临恐怖主义和分离主义份子的袭扰,尽管这是多年来的老问题,但每逢选举这类议题总会被放大处理;最后,目前土耳其第二季的失业率已经突破9%,加上货币里拉一度贬值到1里拉:3 美金,导致通货膨胀已接近土耳其央行5%的预估值;原本市场期待国会选举后,土耳其正义发展党以及共和人民党有望组联合政府,但两党对教育、经济、宗教文化等议题难以取得共识因而破局,因此重新改选势不可免。土耳其或许如在野党所言:「正错失一个十字路口」,再度改选也有可能各党仍没有过半,但有机会借由重新选举来树立「土耳其式民主」,也算是一种经验。

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