要懂土耳其近代史，這近二十年的時間焦點都得放在這個人身上－雷傑普・塔伊普・埃爾多安（Recep Tayyip Erdoğan），今天就與大家分享他的生平故事，順便溫故知新，了解一下凱末爾之後，共和國世界的變遷。

 

從埃爾多安（艾爾段）的世界開始

早年生活

埃爾多安是土耳其的現任總理，1954年2月26日出生 鄰近伊斯坦堡的卡森柏沙（Kasımpaşa），父親是土耳其海巡人員，所以埃爾多安的青年時期是在里澤（Rize）度過，他成長於嚴謹的穆斯林家庭，他就讀的高中也是伊斯坦堡宗教高職（İmam Hatip Lisesi），沒有富裕的童年，曾在街頭販售芝麻圈simit與檸檬汁貼補家用，他也在當地足球聯盟踢球，算是半正式球員，Fenerbahçe一度想拉攏他成為正式球員，不過被他父親婉拒，他當時踢的球隊－卡森柏沙體育會Kasımpaşa Spor Kulübü專屬運動場，今日依然以他為名，叫埃爾多安運動場（Recep Tayyip Erdoğan Stadium）；1973年高中畢業後，於今日改制為馬爾馬拉大學的經濟與管理哲學學院主修商業，1978年7月4日埃爾多安與現任妻子Emine Gülbaran結婚，並生下2子2女。

開始從政

從政的腳步，自然是從參加學生社團開始，埃爾多安邊在馬爾馬拉大學就讀、踢足球之餘，邊參加國立土耳其學生會，是個反共產主義的行動組織，1976年他成為貝伊奧盧區伊斯蘭救國黨（MSP）的領導，後來又被拔擢為伊斯坦堡青年黨分部的主席，1980年土耳其發生軍事政變，埃爾多安於是和多數奈吉梅丁・埃爾巴坎（Necmettin Erbakan）的追隨者，加入社會福利黨，在1984年成為該黨的貝伊奧盧主席，1985年成為伊斯坦堡市黨分部主席，1991年入選國會議員，1998年1月16日，土耳其憲法法院取締了福利黨，宣稱其違反土耳其憲法世俗主義原則，並解散福利黨，埃爾多安在此一期間的示威遊行中為同袍演說，而逐漸聲名大噪。

1997年12月埃爾多安，在錫爾特（Siirt）背誦，20世紀初泛土耳其活動家－Ziya Gökalp的詩（此人類似清帝國的末期的梁啟超那類人物），詩中內容出現：

「清真寺是我們的兵營，穹頂是我們的鋼盔，喚拜塔是我們的匕首，給我們軍人信念⋯」

雖然這段話不在原版之中，埃爾多安的說法是隨著時代進步與教育實行，詩的內容也更為先進，這是新的教科書出版版本，根據土耳其刑法，他的朗誦被視為暴力、宗教煽動或種族仇恨，因此被判處10個月有期徒刑，不過他只服了4個月的刑期，服刑期間自1999年3月24日至1999年7月27日，而因為他的政治信念，被迫放棄市長一職，同時判刑亦包括剝奪政治權利，讓他無法參與國會選舉。

＊奈吉梅丁・埃爾巴坎（Necmettin Erbakan）1926年10月29日出生，2011年2月27日逝世，土耳其政治家、工程師與學者，曾於1996年至1997年擔任土耳其總理，受軍政府壓迫退位，並被憲法法庭禁止從事政治活動，因為違反憲法的宗教與國家分離原則，歐洲人權法院日後依然支持這樣的判決。

他的政治意識型態與推行的政治運動－Millî Görüş，主張加強土耳其的伊斯蘭價值，遠離他所認知的不良西方影響，並屬意親近其它穆斯林國家，Erbakan的政治觀點與土耳其核心的世俗主義背道而馳，最終導致他的免職，他在1960年代到2010年間，主導土耳其數個知名的伊斯蘭政黨，像是國民秩序黨（National Order Party；MNP）、國民救濟黨（National Salvation Party；MSP），這兩個政黨因為政治因素而遭到禁止，福利黨（Welfare Party；RP）等。

4年的伊斯坦堡市長（1994－98年）

1994年3月27日的地方選舉，埃爾多安選上伊斯坦堡市長，以高達25.19%的得票率勝選，許多人擔憂它會加諸伊斯蘭律法（因為他濃厚的伊斯蘭成長背景，包含家庭與他推行政教合一的政治導師）；然而他卻是務實的辦公，解決伊斯坦堡長期水資源短缺，污染和交通混亂等問題，水資源短缺的問題靠著上百公里的新水道解決、垃圾問題則以國家最先進的回收設施改善、交通問題則靠著興建50座橋梁、高架橋與高速公路舒緩，他也採取不少措施防止貪污腐敗，使用不少方針確保市政資金謹慎使用，他繳回大部分的伊斯坦堡都會區20億美金債務，並投資了40億於伊斯坦堡市政。

1994－1998年埃爾多安擔任伊斯坦堡市長期間，他在伊斯坦堡會議上，啟動第一次市長圓桌會議，在全球市長間推動這樣的風氣，他因此獲得聯合國7人組成的國際評審團全票通過授予聯合國人居獎，詳細報導請看這篇

創辦正義發展黨

2001年埃爾多安創辦了正義發展黨（AKP），在2002年國家選舉中取得壓倒性的勝利，取得三分之二的國會席次，不過他一直到2003年之前唸詩的政治禁令解除才擔任總理一職，因此他的搭檔居爾成為總理，2002年12月最高選舉委員會，因為錫爾特（Siirt）的投票違規而取消普選，並在2003年2月9日安排新一次選舉，這次黨主席埃爾多安，因為法律修改，而有國會選舉資格，當然他勝選了，於是乎從居爾那接下總理一職。

年表參考

 

國會選舉一黨獨大 銳不可擋

埃爾多安顛覆整個土耳其，伊斯蘭主義局外者、極端宗教信仰者、未果的足球選手，現在成為國家未來的決策者，他是土耳其共和國傳奇創始人：凱末爾後，最具權勢的土耳其人，他的生平是前無古人後無來者，他為土耳其尋求改變，從一個鬥士變成改革者，再成為一個統治者。

正義發展黨一路上也在他的引導下，為共和國寫下歷史。

2002年11月3日舉行的大國民議會選舉（或稱為普選），國會共550個席次，完全開放民選，這時候的黨魁當然是埃爾多安本人，埃爾多安領導的正義發展黨在本次選舉中大獲全勝，贏得三分之二的席次，是土耳其自1987年以來的一黨獨大政權，不過這時他本人仍因為政治犯的緣故，而無法擔任總理一職，因此這時候的總理係由阿卜杜拉・居爾擔任；有趣的是，多虧了第二大黨人民共和黨（CHP），政府才得以在2003年解除埃爾多安的政治禁令，他並在2003年3月成為總理，居爾轉任外交部長與副總理。

 

2007年7月22日舉辦大國民議會選舉，本來是11月的選舉，可是因為議會無法選出新總統取代阿赫邁特・內吉代特・塞澤爾（Ahmet Necdet Sezer），所以提前改選，正發黨又再度大獲全勝，贏得46.6%的得票率與 341席國會席次，埃爾多安順理成章成為土耳其總理，值得注意的是第三大黨民族主義運動黨（MHP）在2002年未能取得10%入國會最低投票率門檻，今年成功入主國會取得71席，另外正義發展黨和人民共和黨都是支持加入歐盟與親美，民族主義運動黨反對加入歐盟，但是支持與美國友好。

 

2011年6月12號舉辦，是在2007年10月21日修憲後的首度國會大選，原來根據1982年的憲法土耳其總統是由土耳其大國民議會選出，而在2007年4月底5月初時，在阿赫邁特・內吉代特・塞澤爾5月16日任期結束前，四輪選舉都無法選出繼任人選，調整過的總統選舉議案包括：由民眾投票選出總統取代國會、總統任期從7年減少到5年、總統得連選連任、國會普選改由5年一次改為4年一次、法案通過的國會議員門檻人數，調整為184席；一般認為這次正義發展黨能夠勝選，是因為2008年全球金融危機處理得宜，與成功完成7大建設計劃，如伊茲密爾通勤鐵路、城際高速鐵路，阿馬西亞、Gökçeada與Gazipaşa（Antalya）機場。

2010年9月12日又再度修憲，這次是為了讓土耳其憲法，更貼近歐洲標準，協助土耳其加入歐盟。

 

2014年開始，總理由艾哈邁德・達夫托葛魯（Ahmet Davutoğlu）擔任（此時埃爾多安已經成為總統了），先是2013年的加茲公園反政府示威遊行（Gezi Parkı protestoları），後來是2014年索馬（Soma）的礦災，對於執政黨的考驗倍增，於是2015年6月7日舉辦的國會大選，選舉結果是1990普選後首度面臨懸浮議會（沒有一個政黨在議會內取得絕對多數）的情形，但因為沒辦法組成聯合政府，所以只能再選一次，也就是11月1日剛結束的國會大選。這次選舉反映很重要的事－正義發展黨自2002年執政以來首度未能取得議會絕對多數，最大反對黨人民共和黨的表現也不如2011年選舉結果。

 

這次大選前大眾多半將焦點放在孱弱的經濟、黨派間的衝突，葛蘭主義（Gülen Movement），同時還有土耳其參與敘利亞內戰的問題，政府貪污腐敗與專制議題，議題的導火線當然是2013年的加茲公園事件，後來的反政府示威行動越發嚴厲，有些人認為選票的流失正是對於埃爾多安政權，行政能力的質疑，2015年6月選舉期間，也傳出舞弊和暴力，很多候選人辦公室或是黨部受到反對人士攻擊，6月5號在迪亞巴克爾發生的兩枚炸彈攻擊，導致4位民族運動黨的支持者死亡，埃爾多安也被指控以公開集會之名行輔選之實，但是其實憲法規定總統應該是黨派中立的，儘管2014年在地選舉的諸多爭議，土耳其選舉仍頗受歐洲安全與合作組織讚揚，歐洲議會也表示土耳其選舉組織良好與選舉自由、公平。

＊葛蘭主義：當代穆斯林世界的重要思想家－穆罕默德・法圖拉・葛蘭引起的理論主義，他是葛蘭運動的精神領袖，這場土耳其宗教與社會的運動，運動沒有正式名稱所以以其名代稱之，帶動超過180個國家的私人學校與大學改革，開啟異宗教信仰間的對話，引起媒體、金融與醫療的大量投資，不少人認為他提出的理念是和平現代化導向的伊斯蘭主義，讓學術界在賽萊菲主義Salafism（指伊斯蘭原教旨主義或伊斯蘭復古主義）外有新的選擇。

葛蘭在2016年土耳其政變事件後成為恐怖組織的代名詞，同時也變成政府肅清的主要目標。

正義發展黨成功奪回議會多數黨的領頭羊地位。埃爾多安在今年8月24號提前選舉，卻導致了懸浮議會的情形，而且聯合政府未果，是土耳其首度的期中臨時政府，僅維持5個月，議會僅運行33小時；選舉在土耳其政府與庫德工人黨（PKK）停火協議談判，7月破裂，導致雙方緊張，因此對於土耳其東南部選舉，是否能和平舉行有所疑慮，也面臨不少恐怖攻擊威脅，像是之前造成102人傷亡的安卡拉車站爆炸案，反對黨主要是人民共和黨（CHP）因為攻擊而取消大部分的集會遊行。

擔憂選舉會造成二度懸浮政府，其實大家低估了正義發展黨這次的得票率，這次近乎是與2011年勝選的得票率相同，高達49.5％的得票率，並贏得317席國會席次，輕鬆達標最大黨門檻，反對黨CHP穩坐第二，25.4％得票率與134席國會席次，雖然大家都對選舉結果震驚，這次選舉結果也是埃爾多安個人政治生涯的大勝利，第三與第四大黨民族主義運動黨MHP與人民民主黨HDP得票率都呈現消退，連入國會門檻10％得票率都差點不保。

 

十年前十年後 還有下一個十年？

埃爾多安在前10年的掌權期間，協助解決長達25年，造成4萬人傷亡的庫德與土耳其衝突，這方面的努力可以在2011年11月的公開道歉窺見，他代表國家向梅爾辛大屠殺的受難者致歉，他們多數是阿列維派（Alevi）與扎拉（Zaza）（都是土耳其的民族派別），在他二次任期與近年執政生涯，埃爾多安統治下的土耳其政府，大幅轉為更為專制的國家，不斷被壓制的媒體自由、庫德族的少數權益、女同志、男同志、雙性、變性與其它自由權利，像是網路與言論即是最佳例證。

至於土耳其經濟，世界銀行讚揚埃爾多安的改革並設立機構幫助土耳其重返穩定的經濟情勢，教育面埃爾多安增加全國學校的建設，並縮短性別間的教育平等，讓兩性都有接受教育的權利，他擔任總理期間，土耳其的大學數，近乎翻倍成長。

2005年10月，歐盟展開土耳其加入歐盟談判進程，不過今日依舊未果，在外交政策上，土耳其與希臘之間的關係正常化，土耳其與伊拉克簽署了50個貿易協定，與以色列在2010年5月加沙船隊衝突後，關係終於解凍，埃爾多安近年也發表不少煽動性言論，強人政治當道，但如今的埃爾多安是否是當初那個出色的政治明星，土耳其國民們的信賴程度隨著不斷改變的國際局勢也不斷改變。

雖然從2016年的政變中重生，但2019年大選失利、不停歇的軍事行動，2020年面對新冠肺炎的經濟衝擊，埃爾多安還有到建國百年2023年的路要繼續走下去！

參考資料 1 2 3 4

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