取材:聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、BBC NEW Türkçe、阿納多盧通訊社、NTV
縱觀11月中下旬的土耳其可說「多事之秋」,先有伊斯坦堡疑似發生恐怖攻擊,時間就在埃爾多安總統參加G20「20國集團高峰會」出發前夕,緊接着攸關民生議題的「黑海穀物協定」將展延120天;同一時間,美國與俄羅斯的情報官員同在土國首都安卡拉進行會晤,雙方究竟討論了甚麼?我們就來簡單整理一下。
埃爾多安參加G20峰會,啟程前發生伊斯坦堡爆炸案
就在土耳其總統出發前往印尼峇里島參加G20「20國集團峰會」前夕,跟伊斯坦堡著名的塔克辛廣場連接的獨立大街(İstiklal Caddesi)發生一起爆炸案,事後共造成6人罹難、81人傷,其中2人重傷。經過調查,土耳其官方定調這是由庫德族工人黨(PKK)相關團體發動的恐怖攻擊案。警方已逮捕包含監視器拍到放置疑似爆裂物的敘利亞籍婦女阿赫拉姆・阿巴斯希爾(Ahlam Albashir)等疑似參與突襲的疑犯,移送法院審理。阿赫拉姆在審訊時稱她在敘利亞曼比季與一位人民保護部隊(YPG)的男子相戀,之後受到組織的吸收訓練,為了行動4個月前透過非法管道進入土耳其,並在一間工廠上班掩人耳目。案發前23天就已經在獨立大街勘查,但她不知道他放下的袋子內是爆裂物,他在接收到組織內的人指示放下袋子。庫德斯坦工人黨(PKK)則表示此事件與他們無關,目前攻擊的其他資訊還需釐清。
這起恐攻再度喚醒世人對於恐怖主義的擔憂,尤其是這類「孤狼」犯案更是防不勝防,攻擊案發生後,多國政府予以譴責暴力並致上慰問,土耳其內政部長也指拒絕美國大使館的弔唁,土耳其多年來都在譴責美國為其目的給與該組織支持。埃爾多安總統也表示「絕不姑息任何在土耳其境內發生的恐怖攻擊」,並指示軍方加大力度針對連接伊拉克、敘利亞邊境的安全控管、清剿庫德族武裝分子的據點,20日土耳其國防部證實對敘利亞北部與伊拉克北部進行空襲。
黑海穀物協議延長120天,未來仍不置可否
土耳其總統埃爾多安在自己的推特上公布,原定11月19日就到期的「黑海穀物安全走廊協議」已獲得參與國烏克蘭、俄羅斯、聯合國組織的「同意」依照現行的條款展延120天。此舉代表到來年春季來臨前的穀物、糧食運輸、供應獲得保障。
In accordance with the resolution reached by Türkiye, the UN, the Russian Federation, and Ukraine, the Black Sea Grain Initiative was extended for an additional 120 days beginning November 19, 2022, as a result of the quadrilateral discussions hosted by Türkiye.
— Recep Tayyip Erdoğan (@RTErdogan) November 17, 2022
聯合國的下一步則是消除從俄羅斯聯邦出口食品和肥料的剩餘障礙。儘管歐美列強均表示「不反對、不阻礙俄羅斯的化肥、糧食出口」,但實際上仍運用金融手段逼迫如銀行、保險業「玩陰的」,拒絕俄羅斯業者的金流、船舶保險等符合買賣契約的背景,引發俄羅斯不滿。更有甚者,烏克蘭軍方曾利用安全走廊攻擊俄羅斯駐在塞凡堡(塞瓦斯托波爾)的軍艦,造成俄國短暫退出協議,經過埃爾多安的「即刻救援」安撫俄方,加上烏克蘭發現「鬧過頭」即書面承諾不再通過安全走廊攻擊俄軍後才讓協議得以持續。雖然效期延長120天可讓面臨糧荒威脅的非洲、第三世界窮國獲得舒緩,但終究不是長遠可靠的方法。
俄烏衝突持續,美、俄情報高層在土耳其面對面
俄羅斯工商日報(Kommersant)引述消息人士披露,俄國的對外情報局(SVR)局長納雷什金(Sergei Naryshkin)和美國中情局(CIA)局長伯恩斯等情報的官員在土耳其首都安卡拉會談,這是俄、烏衝突持續200多天後,美、俄的情報高層首度面對面。白宮官員表示,烏克蘭已先獲得簡報,強調這次會談不是任何形式的談判,也非解決烏克蘭的戰爭問題,主要是傳達俄羅斯如果使用核子武器,將會面臨的嚴重後果。而此刻正是俄軍自第聶伯河撤出赫松(Kherson)市之際,消息格外敏感。
美國強調絕對不允許俄羅斯在戰場上使用核子武器,但是美方自身卻開始更新在德國、意大利、比利時、荷蘭、土耳其儲存的B61-12戰術核彈彈頭。同時間,烏克蘭軍方雖然收復赫松市,但是北部頓涅茲克的戰線卻丟失至少3到4個交通、補給據點,逼使烏克蘭不得不從赫松再次分割兵力北上救援,雙方沿着第聶伯河持續僵持中。對於土耳其來說,一方面讓美方更新「核威懾」能力也有助於自身在北約的份量,另一方面營造一個「和解平台」,讓俄羅斯跟烏克蘭背後的「Boss」美國談談,協商出一個適合的「台階」讓烏克蘭(澤倫斯基)走下來,畢竟這場「區域版」衝突已經讓西方各國筋疲力竭,加上美國國會共和黨掌握「金脈」的眾議院,釋放「不會無限制給予烏克蘭援助」,這場仗已產生「要有個段落」的風向,所以美、俄選在土耳其進行實體會議就有其必要性。