取材 : 中時電子報、聯合電子報、BBC 中文網、自由時報國際、新華網

 

前情概要

土耳其與美國為了一位福音派牧師能否被釋放的問題吵了接近一個月，起初美國將慣用的拿手絕活「貿易戰」劍指土耳其，企圖「一刀斃命」。土耳其脆弱的經濟體質自然是禁不起打擊，但即使被美國「往死裡打」，土國依然不肯屈服川普政府的淫威底下。經濟受到重創是一回事，新興市場哀鴻遍野也是事實。土耳其還有甚麼「底氣」讓川普再放狠話也不怕？一起來了解！

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攻其必救，歐盟不敢讓土耳其沉淪

美國懲罰土耳其的舉措讓歐盟深感不安，因為歐盟明白土耳其的角色與地位與歐洲密不可分。敘利亞內戰正酣之際，土耳其以一國之力陸續接納330萬敘國難民，對於財力不甚雄厚的土國而言，「家底」都不夠了哪有辦法擋住如潮水般襲來的「遠房同胞（土耳其與敘利亞都是遜尼派穆斯林）」？因此也成就歐盟與土耳其的一紙「歐土協議」，歐盟出錢讓土耳其盡力安頓敘國難民，希望減少偷渡、非法遷徙、人口販運對於歐盟諸國的社會、國安威脅。

但是俗話說「錢有長腳」，人亦然如此，雖然仍三不五時傳出敘國的難民在歐洲發生滋擾案例，不過歐盟的「花錢消災」讓土國「收錢辦事」，看住了歐盟的後門，就戰術上還是有一定的成效。有識之士曾警告過歐盟此番舉動會讓土耳其「拿翹」，但歐盟又有甚麼更好的辦法嗎？

如同上一段所述，歐盟的理由在於如果土國經濟一旦瓦解，屆時「歐土協議」也就形同虛文如廢紙一張，寄人籬下的百萬難民若從土耳其湧向歐洲，對於本身也有將近200萬來自北非、中東（包含敘利亞）地區難民的德國來說，梅克爾的第四任任期是靠支持者「含淚投票」，加上好不容易「喬」出來的內閣人事，此事非同小可；法國收納的難民多以北非地區法語系國家為主，但法國的銀行業與土耳其關係密切，土耳其在法國的商界、僑社有影響力，因此德、法兩國出於自身利益的考量，對於土耳其的態度就比其他歐盟國家積極許多，元首與高層曾多次通電話商討情勢。歐盟官員說得明白，土耳其是個讓歐盟「寢食難安」的夥伴和鄰居，出於移民壓力與地緣戰略因素考量，歐盟沒有辦法不援助土耳其，即使德國境內有超過7成的民眾不願政府再向土國伸出援手，土國也不願向以美國主導的IMF（國際貨幣基金）要求紓困。

華爾街日報的報導，以德、法為主導的歐盟正在研議相關的救助計畫，希望減輕土耳其的財政負擔，但還是要看土耳其目前的自救措施能否控制災情。

 

土耳其、俄羅斯、伊朗三國形成西亞新勢力

敘利亞內戰讓土耳其、俄羅斯、伊朗三個不同政治屬性的國家連結在一起，雖然各自的戰略目標南轅北轍，土耳其、俄羅斯甚至「不打不相識」，但是隨著阿塞德家族仍掌握敘國領導權，土耳其似乎已意識到要把阿塞德趕下台已經是「不可能的任務」，介入敘國內戰的目標逐步轉向以對上庫德族優先，另外透過多次由土耳其、俄羅斯、伊朗主導的和平談判，土國在敘利亞境內培植有力的反對派保留對敘國的話語權成了首要任務。

川普政府上台後，首先對於伊朗的「核子協議」持反對態度，進而撕毀協議重新制裁伊朗。接著為了自身「通俄門」事件惱羞成怒，緊接其後卯上俄國；加上布朗森事件懲罰土耳其，三個國家同時成為美國的「箭靶」，專家認為美國讓土耳其、俄羅斯、伊朗連成一氣擺出陣勢，讓美國被迫「一打三」的困境作繭自縛不令人意外。日後要介入西亞、中東、乃至於東歐、烏克蘭、中亞地區事務，美國的角色勢必會被這三國牽制，影響不可謂深遠。

 

美國是否會自食「玩火自焚」的惡果

財經學者分析美國發動對於土耳其的貿易戰，認為「名不正言不順」，若是為了選舉上的利益而「牛刀殺雞」，那麼傷害盟友不僅會讓美國陷入麻煩，影響的層面更不只是軍事、政治那麼簡單而已。

「讓美國再次偉大」這句話能讓川普登上白宮寶座，「以鄰為壑」向來也是美國外交、經濟政策上的一大基石，基本戰略就是要「阻敵於境外」。回顧2008年的金融海嘯，美國用「量化寬鬆」政策狂印鈔票，用擴張性財政支出營造經濟繁榮的現象，這確實讓美國金融海嘯的谷底翻身，也讓歐洲、亞洲各國有樣學樣。孰料，美國逐步收手寬鬆的貨幣政策之後，反過來壓迫其他還在復甦中的國家也要收縮銀根，經濟基礎不牢靠、產業結構不同於美國的其他國家、新興市場也就應聲倒地。川普上任後所發動的貿易戰，就是一種「火上加油」的概念，古諺有云：「玩火自焚」，川普目前就在自食惡果的道路上而不自知。