取材：聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、安納多魯新聞社、新華網國際在線、法廣RFI、Habertürk TV、俄羅斯衛星通訊社、BBC

埃爾多安參加「上海合作組織高峰會」

土耳其總統埃爾多安於7月3、4日至哈薩克參加「上海合作組織高峰會」，並且與俄羅斯總統普丁、中國國家主席習近平等多國元首會晤。土耳其是「上海合作組織」（簡稱：上合組織；SCO）的對話夥伴，這次埃爾多安出席北約以外的國際組織會議格外引人矚目。埃爾多安表示：「土耳其應該在上合組織進一步發展與俄、中的關係，我們不應該僅僅只是對話夥伴，而應該成為正式成員，但這需要一點時間」。埃爾多安的「言簡意賅」暗示安卡拉不會「墨守成規」擁抱西方，而是以「國家利益」的考量為土耳其爭取更多的機會。

＊上合組織對傳統西方勢力來說是個需要提防的力量，台灣比較少接觸到相關資訊，有意了解的人可以在網路上看到更多報導。

會晤普丁談俄、烏調停未果

自從3月18日普丁順利連任俄羅斯總統後，不斷有消息指出埃爾多安積極邀請普丁訪問土耳其，不過皆未獲得肯定答覆與日程，因此這回埃爾多安出席「上合峰會」與普丁會面就被視為「另闢蹊徑」。兩國元首除了商談經貿、能源議題，安卡拉方面也再度表達希望調停俄、烏戰爭的意願，以及加薩走廊、敘利亞內戰的問題。不過，莫斯科的發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）表示已經排除土耳其再次充當任何中間人角色的可能性，對於迦薩走廊、敘利亞內戰則抱持開放立場。

培斯科夫並未解釋為何普丁拒絕了埃爾多安的提議，不過依舊能從土耳其幾番「背刺」的操作看出莫斯科「不爽」安卡拉。首先，土耳其曾於去年的北約峰會前夕釋放多位烏克蘭「亞速旅」高階軍士官，他們在「馬里烏波爾鋼鐵廠」大戰被俄軍俘虜送往土耳其軟禁。其次，土耳其為獲得新款、升級F-16戰機，除了放行瑞典、芬蘭加入北約，據傳也提供部分S-400防空飛彈（這是土耳其被踢出F-35戰機專案的主因，關於這項軍購的漫長關係土女網站裡都有可以搜尋關鍵字）的參數，致使美國獲悉該型飛彈的弱點，以致俄軍佈署在克里米亞的防空陣地被烏軍突穿。再者，土耳其大張旗鼓官宣正為烏克蘭海軍建造新款的巡防艦，對於脆弱的俄軍黑海艦隊構成壓力。最後，土耳其始終認為烏克蘭擁有克里米亞的主權（這也是奧斯曼土耳其帝國的痛），不認為赫魯雪夫1954年「贈與」烏克蘭的土地可以「收回」，這是目前烏克蘭總統澤倫斯基堅持「停戰」的前提之一。

近期俄羅斯與烏克蘭的戰爭已從烏東「頓巴斯」地區蔓延到北境哈爾科夫，俄軍雖然打得踉蹌，不過終究靠著「資源優勢」取得上風，烏軍已經瀕臨崩潰邊緣，只能依賴外援「輸血」勉強支撐，因此俄羅斯現階段只願意與土耳其「商業往來」，因為莫斯科很清楚安卡拉的盤算。

土媒重點：必須阻止以色列

跟烏俄相比，土媒放在加薩更多，土耳其呼籲給以色列施壓停火，阻止傷害更多無辜人命。埃爾多安提出要建立有效的國際體系，消除現在的各種不公平問題，另外還有在國際峰會必提起的對抗「恐怖組織」，畢竟上合組織建立目的之一是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義。明確提出土耳其「重返亞洲」會對於此組織的多項目標做出貢獻。

埃爾多安與習近平會面，印證「BOSS」說得算？

時間往前拉到6月3至5日，土耳其外長哈坎・菲丹（Hakan Fidan）出訪中國，除了北京官方訪問，更前往新疆烏魯木齊、喀什與當地穆斯林社群會面，這是自2012年以來再次有土耳其高層前往新疆。此前，北京與安卡拉在「東突厥、穆斯林議題」僵持不下，這回北京直接請菲丹親臨新疆，將穆斯林現在的生活狀態面對面呈現，不外乎有「正面迎擊」流言蜚語的企圖。對比菲丹出訪前的高姿態，再到結束行程時低調受訪，認為中國對於穆斯林族群包容度「不錯，但可以更好」，效果不言而喻。

回到上合峰會主題。埃爾多安與習近平於7月4日會晤，據安卡拉的發言人表示，埃爾多安表示希望繼續在所有領域改善中國與土耳其關係，並且希望中國能加大在俄烏戰爭、巴以的加薩衝突議題上的外交介入。習近平表態支持中國企業加大對土耳其的投資，鼓勵雙方在貿易、觀光擴大交流。據報導，土耳其2023年在中國成都開設領事館，並且開辦兩條穿越土耳其直達歐洲（義大利的里亞斯特Trieste、倫敦）的「中歐貨運班列」，從運能穩定成長證明「一帶一路」的機遇讓土耳其享受到「雨露均霑」的好處。

雖然獲得紅利，但是土、中雙方還是有些矛盾必須解決，例如近期「電動車額外關稅」問題上。時間再推回2023年11月，中國汽車品牌比亞迪「登陸」土耳其開始銷售純電車款一個月後，土耳其除了將「所有外國電動汽車」進口關稅提高至40%，並要求在土耳其至少要設置20個服務據點。2024年6月8日，土耳其政府宣布針對中國製的燃油及混合動力車款再徵收40％額外進口稅（歐盟同樣在本週宣布額外關稅，阻止中國廉價電動車），最低額度每輛7000美元。土耳其宣稱是為了保護市佔率萎縮的國產汽車生產，此舉引發北京當局強烈反彈。因為這等同於把來自中國生產的汽車「一網打盡」。土耳其汽車「代工業」非常發達，各大汽車集團在土耳其皆有投資設廠，可是，土耳其本土電動汽車製造業就相對薄弱，本土品牌TOGG還在萌芽階段，其電池供應商來自中國的「孚能科技」，土方的大動作勢必會連累其本土品牌供應鏈。因此在各方奔走下，本就有意在土耳其設廠的中資企業如比亞迪、奇瑞、長城汽車加速與土耳其談判並終於獲得結果。7月5日，土耳其政府宣布暫緩針對中國製燃油、混合動力汽車開徵最低7000美元的額外進口稅，並透露比亞迪將於土耳其設立電動車製造廠，會是歐洲地區第二座生產基地（第一座設於匈牙利）。其他中資車企也陸續提交在土耳其擴大採購、代工、直接生產的計畫。

眼見西方的不可靠、排斥土耳其，安卡拉在「東方」獲得溫暖，此次「上合峰會」埃爾多安並非主角（非會員），卻有「超會員」等級的回報。部分媒體甚至下標：「中、俄、伊（朗）、土」四國將串聯歐、亞板塊的話語權，看來埃爾多安搭上了「順風車」可得好好利用，將土耳其的「國家利益」最大化才是。