取材:聯合電子報、TRT土耳其國家廣播公司、中時電子報、法廣RFI亞洲頻道、新華網國際在線、中央社外電、路透社
這星期土耳其最重要的大事就是「北約峰會(NATO Summit)」在土耳其,為了峰會,安卡拉省政府早早就宣佈交通管制,各大飯店在前後時段也都得騰出空間接待各地與會人員,機場的安檢更是全面升級,提高維安強度。
北約峰會,埃爾多安盼川普「言而有信」
北大西洋公約組織(NATO)峰會於7月6日至9日在土耳其首都安卡拉舉行,會議焦點集中在埃爾多安總統與美國總統川普的場邊峰會。川普不改其「開地圖砲」的個性,照例把「盟友們」罵了一輪,但對於他口中「最尊敬的兩個半領導人」(普丁、習近平各算一席,另外半席給了埃爾多安)卻用「忠誠的朋友」互相吹捧。美、土兩國雙方同意重啟擱置已久的F-35戰機計畫,預定安裝在土耳其自研第五代戰機「可汗(KAAN)」的新款美製發動機採購案獲得川普同意出售。埃爾多安的發言人事後受訪表示,總統非常滿意,期盼川普總統能夠「言而有信」。
在安卡拉的總統官邸(Cumhurbaşkanlığı Külliyesi)合影

回顧F-35戰機的這段「孽緣」,土耳其原本就是 F-35 計畫的共同核心夥伴之一,規劃空軍採購100架,首架戰機已於 2018 年下線。然而2019年7月,川普的第一任總統期間,土耳其打破防空系統採購的僵局引進俄製S-400防空飛彈系統(事實上,同為北約的希臘有採購S-300防空飛彈),由於更新款的S-400有能力偵蒐第五代戰機的能力,於是美國將土耳其排除在 F-35 計畫外,封存後續生產的7架同型機,還取消土耳其企業參與供應鏈。土耳其不只損失投資的17億美元還有零件的在地生產資格,產品生命週期內90億美元的工業利潤都打了水漂,美方為了把供應鏈重新運作花了5~6億美元也是損失不貲。

獲悉美國同意解凍F-35戰機銷售給土耳其後,身為美國「爸爸」的以色列反應就非常激烈,納坦雅胡接受媒體訪問時就反對美國重新開綠燈讓土耳其成為穆斯林國家中第一個擁有西方五代戰機的國家,他認為「土耳其有侵略的意圖、不是美國的盟友」。美國國會、國防部也有部分人士持保留看法,軍事分析評論認為,土耳其最終能否取得F-35不是必要選項,首先,土耳其投資F-35的技術和設備,已有部分轉換為國產第五代戰機「可汗」身上並取得進展,唯獨「心臟病」仍須突破,取得F-35、配套在「可汗」早期型戰機上的發動機可以說是個「過渡」階段。再者,美國的F-35生產也碰上關鍵升級零組件供應問題,不少新交付戰機「沒有雷達」嚴重拖累接收進度,土耳其押在美國手上的7架F-35也面臨升級問題,接收一架「舊款新飛機」能看嗎?
眾所周知,巴基斯坦已獲得中國方面同意出售殲-35(J-35)第五代戰機,沙烏地阿拉伯已經與巴基斯坦簽訂防務合作盟約,未來巴國的殲-35極有可能部署在沙國境內,西方世界目前能拿得出手的第五代戰機僅有F-35這選項,中東也只有以色列有採購,一旦土耳其獲得F-35(又或者可汗戰機順利服役),區域格局與棋盤又將改寫,難怪以色列異常緊張。
峰會花絮:送禮送到心坎裡,只是你有沒有福氣接受
土耳其作為北約(NATO)峰會的東道主,埃爾多安總統在峰會落幕後向各國領袖每人致贈了一把刻有其姓名的左輪手槍與一盒實彈作為伴手禮。為了確保這份「厚禮」能順利出境通關,總統親自下達豁免命令,使得「收禮」方見到如此「硬核」禮品竟然不知所措。只得在回國後將此禮物轉交軍、警單位保管,日後轉入博物館收藏。
土耳其北約歷史
在一次大戰垮台,重新建立共和國的土耳其,在二次大戰期間保持中立。冷戰期間與西方民主國家同一陣線,並出兵支持韓戰,土耳其在1952年加入北約,強化安全保障以及西方認同,如今是北約成員中僅次於美國的第二大軍力來源。
土耳其重啟漢志(或譯:希賈茲)鐵路建設計畫
「漢志鐵路(Hejaz Railway;Hicaz Demiryolu)」是一條歷史悠久的窄軌鐵路,由奧斯曼土耳其帝國蘇丹阿卜杜勒・哈米德二世(II. Abdülhamid)下令,建於1900年至1908年間,1913年才在大馬士革修好最終站。主線全長約1300公里,北起敘利亞大馬士革,終點位於沙烏地阿拉伯境內的伊斯蘭聖城麥地那。興建的目的主要是為了便利穆斯林前往麥加與麥地那朝覲,並鞏固帝國對阿拉伯省份的控制與軍事運輸。

*漢志:一個地名,在沙烏地阿拉伯西部,地區內包含兩大宗教聖地:麥加、麥地那,還有沙烏地地第二大城吉達。在近代由奧斯曼土耳其帝國掌控,直到帝國瓦解才回到阿拉伯人手中。
到1917年,加上敘利亞、黎巴嫩和巴勒斯坦境內的支線,鐵路總長度1750公里,還有延伸到葉門首都沙那的計畫。1916年阿拉伯起義爆發,英國軍官勞倫斯率領阿拉伯部隊針對漢志鐵路展開游擊戰,基本癱瘓運營,之後奧斯曼帝國崩潰,阿拉伯半島也打成一鍋粥,鐵路線更成為目標屢次遭受攻擊;時至今日,漢志鐵路只有少數路段營運,其餘只剩路基、成為廢墟。

時間往前來到2026年4月16日,土耳其交通與基礎建設部長阿卜杜勒卡迪爾・烏拉爾奧盧(Abdulkadir Uraloğlu)到訪安曼,與敘利亞、約旦代表進行三邊會談並取得重要成果,三國簽署一份共同修復跨國鐵路網路的合作備忘錄(MOU)。該備忘錄推進了土耳其、敘利亞、約旦利用舊有「漢志鐵路」為基礎的跨國鐵路修建計畫。帶著這份協議,土耳其與沙烏地阿拉伯在6月9日再簽署一份關於漢志鐵路重啟建設的議定書,依照協議,沙、約、敘國優先重建於今日各國的路線,包含路線標準軌、雙線、支線同步提升運作標準同主線等工程,土耳其、沙國提供技術、資金、人才培訓等支援課目;第二步擴充路線延伸至土耳其、伊拉克境內。工程規模比起百年前的窄軌、單線營運要高上更多。這項工程不只重塑沙國西部、約旦、敘利亞、土耳其東南部的格局,同時破解以色列方面推出的「印歐走廊(IMEC)」(以色列-沙烏地阿拉伯-阿聯酋-印度)計畫。

自從2月底以色列偕同美國攻擊伊朗以來,沙烏地阿拉伯調轉過去完全親美的作風,轉而支持區域相關國家加強合作,重啟漢志鐵路某種程度上壓縮以色列「往東擴」的野心,同時也避免資源過去遷就波斯灣、亞丁灣的局勢。對於土耳其來說,東南門戶的重新開通也有助能源、物流輸出入,讓土耳其的區域地位更重要。


