取材：聯合電子報、中時電子報、中央社、經濟日報、土耳其國家廣播電台

 

認定1915事件／亞美尼亞大屠殺為「種族滅絕」，土美關係低盪

美國總統拜登於4月24日在「亞美尼亞大屠殺（土耳其稱1915事件）」106週年之際，正式宣告為「種族滅絕」事件，是首位美國在任總統如此宣告。根據聲明稿的內容，拜登向受難者致意，期許歷史不會被遺忘，時時保持警戒，反對各種形式仇恨的影響。土耳其的總統埃爾多安稱事件「過度政治化，淪為干預工具」；外交部長恰武什奧盧批評拜登「搞民粹，土耳其完全反對」。

埃爾多安總統也在4月24日致函伊斯坦堡的亞美尼亞宗主教馬沙利安（Sahak Mashalian）表示：「我們無法允許土耳其人和亞美尼亞人曾共同生活數世紀的文化被遺忘，歷史事件被第三方政治化，淪為干預的工具，對誰都沒有好處」。土耳其外交部發表聲明：「美國的錯誤舉措只是為了滿足特定政治團體的需要，我們呼籲美國總統加以改正，並且支持為了在區域內打造和平共存而進行的努力，尤其是在土耳其與亞美尼亞民族之間，歷史不是三言兩語就能改變或者重寫」。

土耳其官方立場，1915事件主要是共和國前身的鄂圖曼（奧斯曼）帝國參與第一次世界大戰的同盟國陣營，轄下東北地區的亞美尼亞人支持協約國陣營的沙俄帝國，因此鄂圖曼帝國在1915開始系統性強迫驅逐全境的亞美尼亞族裔趕往現今的亞美尼亞、喬治亞，一直到1923年結束。估計有150萬亞美尼亞人因此喪生。

土耳其官方一直強烈反對「種族滅絕」說法，強調亞美尼亞誇大族裔死亡人數，並表示一戰期間的鄂圖曼帝國對抗協約國時同樣死傷慘重。安卡拉認為這場雙方的悲劇是「歷史共業」。當然土耳其也有許多知名人物認同亞美尼亞是受害者被屠殺，例如：諾貝爾得主土耳其作家奧罕・帕慕克、土裔德籍導演法提・阿金也在《切膚之歌》這部作品裏描述這段歷史，不過對官方來說屬於不正確的言論。

弔詭之處，這彷彿是設計好的「一場局」。拜登在4月23日還致電埃爾多安，據獨立媒體「中東之眼」（Middle East Eye）報導，拜登已「知會」埃爾多安表示會發表有關亞美尼亞大屠殺是屬於「種族滅絕」（Genocide）事件，安卡拉方面依例痛批美國「偏頗」。但是雙方外交的系統電話在會議結束後都非常低調，僅僅表示兩國元首都認為改善雙邊關係至關重要，目前敲定6月份的北約高峰會期間要另闢一場面對面的會議。不論這是否因為拜登為了要兌現「競選承諾」，或是五角大廈對於土耳其與俄羅斯「過從甚密」十分不爽、亞美尼亞裔團體遊說行動成功，美、土關係自從2016年土耳其政變失敗後就處於低谷，分析家一般認為「最壞情況不過如此」，因為雙方都需要「表演」凝聚支持者的信心。

 

疫情復燃，土耳其齋月期間再頒禁足令

累積到4月24日，土耳其已通報459萬例新冠肺炎確診案例，超過3萬8千例死亡，病例數已經「超車」英國成為第六高的國家。儘管在1月14日展開疫苗接種，目前有逾1280萬人接種首劑，800萬人完成兩劑疫苗接種，但是接種率距離「有效群體免疫」還差一大截，依然壓不住疫情爆發，單日確診數甚至突破6萬人。

安卡拉當局已經在齋戒月期間再次頒佈為期14天的禁足令，宵禁時間提前自夜間7點開始，禁止非必要的跨區省市移動、餐飲業只開放外送、外帶、高風險的省市週末全面宵禁，並且在4月23日「國家主權與兒童節」國定假日連同週末首度實施全國延長宵禁措施。

內有政府政策矛盾反覆、民眾不遵守防疫守則導致防疫破功，外有貨幣里拉貶值、高失業率、物價飆漲、財經內閣更迭頻繁等問題讓防疫形勢雪上加霜，這是經濟學家們對於土耳其目前「內憂外患」所下的註解。執政當局陷入「封鎖傷經濟，不封鎖傷身體」的兩難，父子騎驢導致兩面都不討好，結果「人財兩失」。儘管公衞專家們一直呼籲全國必須「鎖國」至少數週，但是土耳其經濟必須仰仗外部資金挹注、滾動才能避免僵固，政府沒有能力、耐心等待穩住疫情而貿然解封，造成疫情在短時間內「死灰復燃」。衞生官員規劃6,000萬人施打疫苗的計畫也需要至少半年以上的時間才能達標，還不論自主研發、外購的疫苗保護力如何。如何加快腳步採購、施打疫苗才是最重要的課題。

 

電動車的商機，台灣與土耳其希望「產業互補」

新任駐土耳其的代表黃志揚在4月16日舉辦的「台、土電動車產業商機」會議表示，台灣於ICT及汽車零件產業具相當能量，汽車產業則為土耳其優勢，兩國在產業結構上具互補性。與會台灣廠商包括成運汽車、起而行綠能、峰鼎電子、宇碩電子、友達光電、東元電機、朋程科技；土耳其業者為ZY Electric Tractor、OTOKAR、Turk Traktor、Musoshi、TEMSA、Mercedes-Benz Turk A.S.及TREVOTO。台灣廠商來自車用二極管、電動巴士、汽車螢幕、電動車充電、馬達與電源供應系統等領域；土方廠商則為當地知名電動巴士與農用電動拖拉機廠商。

2020年台灣外銷土耳其汽車零配件出口額僅3937萬美元，相較波蘭約8416萬美元及對德國約1億8535萬美元，出口額仍有相當差距，因此台、土汽車產業貿易與合作仍有相當空間，尤其是未來電動車、車用電子產業的商機無窮。這次會議也是兩國產、官界共同推動的合作項目之一。台灣與土耳其的汽車產業可說「天秤上兩端」，台灣缺乏整車製造能力（底盤、車架、內燃機、馬達、電池等核心部分多數需要國外廠商合作提供技術支援），但是整合、創新、代工能力強，走的是「軟實力」。土耳其的汽車工業「硬實力」較佳，各大汽車品牌除了已在土國投資設廠，土耳其的自主品牌也外銷世界各地，但隨着電動車逐漸成為市場新寵，土耳其廠商亟需更高的技術資源來合自身產品，台灣廠商也希望自家產品能納入更多車廠的零件供應鏈中。因此藉由產業會議來「打底」，實現產業互補共同開拓商機。