取材：端传媒、中时电子报、新华网、中评社、路透社、维基百科

 

土耳其总统：土耳其热脸贴欧盟冷屁股太久了

土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）11月20日在乌兹别克结束国是访问回国，在专机上透过土耳其媒体自由每日新闻（Hürriyet Daily News）放话，称土耳其没必要“不惜一切代价”加入欧盟，完全可以转身向东，去寻求加入由中国与俄罗斯主导的“上海合作组织”（上合组织）。

埃尔多安表示：“我想表达我的看法，土耳其花了53年争取要加入欧盟，双方还签署了经济共同体协定，2015年双方贸易额成长至1500亿美元，为什么土耳其还是不能加入？怎会这样？我和普丁（俄罗斯总统）、哈萨克总统已讨论过加入上海合作组织的可行性，若进展顺利，土耳其将有更多回旋余地和行动自由。”

小教室：上海合作组织简介

上海合作组织（英语：The Shanghai Cooperation Organization，缩写：SCO）是中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、巴基斯坦、印度一共8个国家组成的一个国际组织，另外有4个观察员国：蒙古国、伊朗、阿富汗、白俄罗斯。成员国总面积为3435.7万平方公里，约占欧亚大陆总面积的3/5，人口约30亿，为世界总人口的3/7。这是中国第2次在其境内成立政府间国际组织，及首次以其城市命名，宣扬以“上海精神”‘互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展’解决各成员国间的边境问题。奉行不结盟、不搞对抗、不针对任何其他国家和组织的原则，不若北约采取封闭型的组织，上合的会员间防务安全始终遵循公开、开放和透明的原则，土耳其于2012年申请成为上海合作组织“对话伙伴国”并获得同意。

 

土耳其为何和上合组织若即若离？

事实上，虽然土耳其以加入欧盟为目标，但中国等国也一直积极邀请土耳其加入上合组织，正是因为土耳其衔接了欧、亚两大地缘因素，独特性不可小觑。不过，土耳其对于所谓的泛突厥主义（东突厥斯坦独立运动，在中国新疆或可归类叫“疆独”）态度同情或给予支持，这踩到中国的底线。加上土耳其和同属“对话伙伴国”的亚美尼亚则有领土、宗教信仰、历史 等纠纷，因此土耳其目前和上合组织之间的状态仍处若即若离。

 

学者：西方国家终于有“被拔桩”的威胁感

中国外交部回应表示，土耳其不仅是该组织的对话伙伴，也有长期的交流往来。对于土国有意加强合作的想法，中国愿意与现有的上合组织成员来讨论，在组织规章基础上研究接纳其加入的可能。学者透露，尽管土耳其要马上加入上合组织还是有其难度；两相对比，通往上海合作组织的路况远比欧盟好得多，另一方面，土、俄关系迅速升温也影响到土耳其军购转向，土耳其国防部长菲克里·厄舍克于11月19日表示，土耳其将和俄罗斯讨论俄S－400防空导弹系统出口土耳其相关事宜。这一说法得到俄国联邦军事技术合作局局长亚历山大・福明证实。土耳其在战略上的转弯向东，对欧盟、北约都将产生极大震撼，尤其当土耳其若不甩北约的约束采购了S-400系统，代表俄罗斯的势力将堂而皇之踏进安纳托利亚高原。如此一来，北约脆弱的东南方防线会有“门户洞开”的威胁感。

 

双方都在虚张声势？

虽然有学者认为土耳其若真的“弃欧返亚”对欧盟会是一大威胁，但有一说认为埃尔多安和欧盟双方间的龃龉仍是“各自虚张声势”。欧洲教育和科学研究基金会（TAVAK）会长Faruk Sen就说：“土耳其和欧盟不会切断关系。双方都只是虚张声势。”主因为土耳其同意帮助欧盟接收通过非正常途径入境的大量难民，作为交换条件之一，欧盟这才重新启动土耳其入盟的审批程序。但是双方在免签问题、反恐法规、人权保障议题上僵持不下，土耳其多次放话若欧盟迟无回应将不再接收难民，欧盟也使出“拖字诀”，继续和土耳其周旋却也不愿先撕破脸，由此可见两边底牌其实都很清楚，只差谁先出手而已。

 

小结：土耳其正在抉择亲西方还是亲东方的十字路口

11月23日，埃尔多安总统在伊斯坦堡的伊斯兰合作组织年度经贸会议上，针对欧盟议员于本周举行没有约束性的投票，决定是否中断和土耳其加入欧盟的谈判发表看法。埃尔多安说：“允许我事先声明，无论结果如何，在我们的眼中这种投票没有任何价值”。他也指责欧盟实施双重标凖，而且为土耳其申请加入欧盟制造障碍。埃尔多安更再次提及土耳其可能就其加入欧盟谈判的未来举行公投。

土耳其回到十字路口，往西方靠拢？还是拥抱东方？筹码要押哪边呢？大家不妨仔细想想囉！