取材 : 中时电子报、联合电子报、BBC 中文网、自由时报国际、新华网
前情概要
土耳其与美国为了一位福音派牧师能否被释放的问题吵了接近一个月,起初美国将惯用的拿手绝活“贸易战”剑指土耳其,企图“一刀毙命”。土耳其脆弱的经济体质自然是禁不起打击,但即使被美国“往死里打”,土国依然不肯屈服川普政府的淫威底下。经济受到重创是一回事,新兴市场哀鸿遍野也是事实。土耳其还有甚么“底气”让川普再放狠话也不怕?一起来了解!
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攻其必救,欧盟不敢让土耳其沉沦
美国惩罚土耳其的举措让欧盟深感不安,因为欧盟明白土耳其的角色与地位与欧洲密不可分。叙利亚内战正酣之际,土耳其以一国之力陆续接纳330万叙国难民,对于财力不甚雄厚的土国而言,“家底”都不够了哪有办法挡住如潮水般袭来的“远房同胞(土耳其与叙利亚都是逊尼派穆斯林)”?因此也成就欧盟与土耳其的一纸“欧土协议”,欧盟出钱让土耳其尽力安顿叙国难民,希望减少偷渡、非法迁徙、人口贩运对于欧盟诸国的社会、国安威胁。
但是俗话说“钱有长脚”,人亦然如此,虽然仍三不五时传出叙国的难民在欧洲发生滋扰案例,不过欧盟的“花钱消灾”让土国“收钱办事”,看住了欧盟的后门,就战术上还是有一定的成效。有识之士曾警告过欧盟此番举动会让土耳其“拿翘”,但欧盟又有甚么更好的办法吗?
如同上一段所述,欧盟的理由在于如果土国经济一旦瓦解,届时“欧土协议”也就形同虚文如废纸一张,寄人篱下的百万难民若从土耳其涌向欧洲,对于本身也有将近200万来自北非、中东(包含叙利亚)地区难民的德国来说,梅克尔的第四任任期是靠支持者“含泪投票”,加上好不容易“乔”出来的内阁人事,此事非同小可;法国收纳的难民多以北非地区法语系国家为主,但法国的银行业与土耳其关系密切,土耳其在法国的商界、侨社有影响力,因此德、法两国出于自身利益的考量,对于土耳其的态度就比其他欧盟国家积极许多,元首与高层曾多次通电话商讨情势。欧盟官员说得明白,土耳其是个让欧盟“寝食难安”的伙伴和邻居,出于移民压力与地缘战略因素考量,欧盟没有办法不援助土耳其,即使德国境内有超过7成的民众不愿政府再向土国伸出援手,土国也不愿向以美国主导的IMF(国际货币基金)要求纾困。
华尔街日报的报导,以德、法为主导的欧盟正在研议相关的救助计画,希望减轻土耳其的财政负担,但还是要看土耳其目前的自救措施能否控制灾情。
土耳其、俄罗斯、伊朗三国形成西亚新势力
叙利亚内战让土耳其、俄罗斯、伊朗三个不同政治属性的国家连结在一起,虽然各自的战略目标南辕北辙,土耳其、俄罗斯甚至“不打不相识”,但是随着阿塞德家族仍掌握叙国领导权,土耳其似乎已意识到要把阿塞德赶下台已经是“不可能的任务”,介入叙国内战的目标逐步转向以对上库德族优先,另外透过多次由土耳其、俄罗斯、伊朗主导的和平谈判,土国在叙利亚境内培植有力的反对派保留对叙国的话语权成了首要任务。
川普政府上台后,首先对于伊朗的“核子协议”持反对态度,进而撕毁协议重新制裁伊朗。接着为了自身“通俄门”事件恼羞成怒,紧接其后卯上俄国;加上布朗森事件惩罚土耳其,三个国家同时成为美国的“箭靶”,专家认为美国让土耳其、俄罗斯、伊朗连成一气摆出阵势,让美国被迫“一打三”的困境作茧自缚不令人意外。日后要介入西亚、中东、乃至于东欧、乌克兰、中亚地区事务,美国的角色势必会被这三国牵制,影响不可谓深远。
美国是否会自食“玩火自焚”的恶果
财经学者分析美国发动对于土耳其的贸易战,认为“名不正言不顺”,若是为了选举上的利益而“牛刀杀鸡”,那么伤害盟友不仅会让美国陷入麻烦,影响的层面更不只是军事、政治那么简单而已。
“让美国再次伟大”这句话能让川普登上白宫宝座,“以邻为壑”向来也是美国外交、经济政策上的一大基石,基本战略就是要“阻敌于境外”。回顾2008年的金融海啸,美国用“量化宽松”政策狂印钞票,用扩张性财政支出营造经济繁荣的现象,这确实让美国金融海啸的谷底翻身,也让欧洲、亚洲各国有样学样。孰料,美国逐步收手宽松的货币政策之后,反过来压迫其他还在复苏中的国家也要收缩银根,经济基础不牢靠、产业结构不同于美国的其他国家、新兴市场也就应声倒地。川普上任后所发动的贸易战,就是一种“火上加油”的概念,古谚有云:“玩火自焚”,川普目前就在自食恶果的道路上而不自知。