取材：联合新闻网、BBC中文网、中时电子报、法广RFI、路透社、法新社

 

余波荡漾的局势

7月15日的流产政变后，土耳其至8月5日止已经逮捕或拘禁超过18000人，7月21日，土耳其宣布为揪出失败政变的策划者而进入紧急状态期间，要暂时中止“欧洲人权公约”（European Convention on Human Rights）。土耳其的副总理柯土尔穆斯（Numan Kurtulmuş）指出：“此举不影响土国该履行的国际义务”；同时他也强调土耳其的作法“就像先前法国依据公约第15条所做的一样”，人权公约第15条允许缔约国，在战时或重大紧急状态下，暂时中止部分权利。回顾2015年11月法国遭遇恐攻后就宣布进入紧急状态，至少已展延3次。

8月6日，土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）在参加伊斯坦堡所举行的百万人群众集会提到：“如果得到议会和公众批准，他同意重新引入死刑”。总理耶伊尔德勒姆在集会也说：“法图拉・葛兰（Muhammed Fethullah Gülen）将被带到土耳其接受审判，他要为政变企图付出代价”。土耳其军方领导人也发表了罕见的公共集会讲话。土耳其军队负责人阿卡尔说，参与未遂政变的叛徒将受到最严厉的惩罚，他还感谢了平民在挫败政变中发挥的作用。

 

欧盟：加入欧盟该“免谈”否？

政变风波平复后，土耳其的高层就不断释出“土耳其将重新实施死刑”耳语，让早已“废死”的欧盟各国听来不是滋味，奥地利总理科安（下图）说：“土耳其若想要加入欧盟却又有死刑，这样的谈判没有实际意义；而且土耳其的民主标凖远远没有达到欧盟要求”。奥地利国防部长多斯科齐尔也批评土耳其出现“独裁迹象”，并呼吁结束其加入欧盟的谈判。对此，土耳其欧盟事务部长切利克说，克恩言论“令人不安”，而且“如同极右翼的言辞类似”。

欧盟委员会主席容克（下图）出面缓颊，他先表示：“土耳其是不能以目前状态成为欧盟成员国的”。他同时表示反对奥地利的立场，并认为欧盟不能单方面通知土耳其谈判已经终止。土耳其和欧盟曾在3月中旬达成历史性的难民协议，不过土耳其政府曾表示欧盟“还没给第一期的款项”，欧盟则驳斥“7.4亿欧元才刚刚出帐，后续还有21亿欧元将汇出”，双方似乎没有交集；种种迹象表现出土耳其和欧盟间在政变后关系又产生变数，作为加入欧盟的候选国，若土耳其国内为反恐而要恢复死刑的计划以及其反恐法扩大化，将直接违反欧盟的基本人权原则而影响加入时程，尤其是目前正在与欧盟协商中的对土耳其的免签待遇冲击最大。

 

台面上“吵嘴”，台面下“求理解”

8月3日，一支土耳其国会外交委员会的代表团前往布鲁塞尔，团长兼任土耳其国会外交事务委员会发言人Sena Nur Çelik女士（下图）在记者会上表示，代表团成员来自不同的政治党派，包括执政党和反对党。他们同时发表共同声明，反对军事政变，并且寻求与其盟国在土耳其反恐和打击国家安全威胁方面的合作。她也同时解释：“面对反恐和难民危机、以及区域冲突，土耳其都是首当其冲。土耳其的稳定对该地区以及区域外都有很大影响”。目前，恢复死刑的计划目前不在议会工作日程上，恢复死刑需要修宪，议会也要有超过2／3的赞成票才有可能通过。

来自土耳其国会外交事务委员会的Haydar Ali Yıldız先生也是代表团团员，他希望土耳其和其他国家之间相互的合作是基于诚信原则，在土耳其面临打击多个恐怖组织之时，要求其修改反恐法并不是诚信的做法。相信在完成打击这些恐怖主义后，土耳其将会增进民主。除了到访比利时，代表团也将于近日和欧洲议会和欧盟高层官员见面。

 

两位强人领袖将破冰见面

8月9日，土耳其总统埃尔多安将在俄罗斯圣彼得堡和俄国总统普丁碰面，引发外界揣测。路透社说，埃尔多安此举像是对西方发出一个警告。因为在政变结束不久，土耳其国内就有人爆料美国中央情报局（CIA）是这场未遂政变的操盘手。美国驻土耳其的大使约翰－巴斯（John－Bass）在土耳其自由报（Hürriyet）英文版投书表示：“华盛顿在土耳其的未遂政变中毫无角色，指控要有所根据”。

土耳其政府官员表示，土耳其一直在申请加入欧盟，也是北约成员国，埃尔多安去俄罗斯会见普丁，并不代表他把后背朝向欧洲和土耳其的北约盟友。总统此行是土、俄紧张关系解冻程序的一部分，双方自俄国战机遭击落后紧张了9个月。但自6月28日起便陆续解冻关系，领导阶层在土耳其未遂政变发生前就已启动高峰会行程。然而，土耳其前外交官乌尔根表示，埃尔多安与普丁会谈是向西方显示：“土耳其也还有其他战略选择”，这只是开始而已。

 

流产政变后，土耳其和各政治集团的外交角力，让我们持续关心！