取材：联合电子报、中时电子报、法新社、土耳其国家广播公司

 

土耳其向埃及递出“橄榄枝”寻求和解

土耳其外长恰武什奥卢（Mevlüt Çavuşoğlu）3月12日表示，土耳其和埃及已经恢复自2013年中断外交关系以来的首次接触。虽然都是区域的强权，但是两国在诸多议题针锋相对并且交恶。首先是2013年埃及发生军事政变，导致民选、代表“穆斯林兄弟会”的穆希（Mohamed Morsi）遭到军方将领塞西（Abdel Fattahal-Sisi）罢黜，进而造成一向与“穆斯林兄弟会”交好的土耳其宣布与埃及断交，接着两国分别支持利比亚内战对立面的双方、又在东地中海重叠的经济海域爆发龃龉，但随着时间推移，如今看来出现解决的曙光。

恰武什奥卢在媒体提问时解释道：“土耳其目前正在跟埃及进行情报、外交部长层级的接触，我们都知道寻求关系重回轨道的初期阶段缺乏互信可以理解，两国都会努力消除歧见”。近年来，土耳其积极寻求“能源自主”，不断派出科研船前往塞浦路斯东部的外海进行油气钻探，然而此地区正好和希腊、埃及认定的“经济海域”重叠（土耳其依托国际不承认的“北塞普勒斯共和国（KKTC）”辖下领土延伸海域）。此前，希腊、埃及已在2020年达成划设专属经济海域的协议，土耳其想在这里“分一杯羹”显然不切实际也没有理由，三国之间的冲突气氛也在不断升高。然而自从美国白宫换了新主人，各国之间嗅到“风向”赶紧调整外交策略，沙乌地阿拉伯、阿联、巴林、埃及与卡达之间的断交、制裁行动已和平落幕，土耳其与卡达“患难见真情”迎来胜利的果实。这次土耳其向埃及递出“橄榄枝”，是断交7年来首度官方层级的接触，也意味着土耳其正在更换筹码，拉拢埃及对抗希腊的企图心。

 

弱势里拉的“美肌效果”衬托土耳其GDP表现

土耳其统计局（TurkStat）公布2020年国内生产毛额（GDP）5兆1000亿里拉（约为7171亿美元），全年经济成长年增1.8%。成为新冠肺炎疫情之下还得以避免经济萎缩的少数国家之一。外界认为，弱势里拉助长土耳其2020年全年度经济正成长。据统计，2020年里拉兑换美元的贬值一度超过30％，也逼得埃尔多安总统不得不出手撤换央行主席、担任财政部长的驸马爷阿尔巴伊拉克（Berat Albayrak）也下台一鞠躬。新任中央银行总裁阿格巴尔（Naci Ağbal）2020年11 月7日就任，一改过去策略，致力拉抬里拉的汇价、基准利率，努力之下（少了埃尔多安的碎嘴干预）有了回报，里拉的汇价已回升到对比2019年仅贬值17％左右，让因为经济活动放缓、失业率上升而导致社会气氛不安注入一点“强心剂”。2020年第4季土耳其经济成长年增5.9%，在20国集团（G20）当中仅次中国的6.5%，国际货币基金（IMF）上修土耳其2021年经济成长预测至约6%。

弱势里拉也让土耳其外销产业的获利能力上升，除了仍须等待疫苗施打普及后重启观光产业，拓销农、工产业出口赚外汇是目前土耳其政府现阶段的主要任务。近期因为海运市场船期延误、缺柜情况仍然严重（相比2020年有稍稍缓解），陆上“铁丝路”的需求大幅上升，土耳其许多内陆农产品、矿产、制造业在过去需要卡车、铁路货车送到港口（伊斯坦堡、伊兹米尔、伊兹米特、梅尔辛）出口，现在可以透过承揽业者、航运公司直接利用铁路运输前往俄罗斯、中亚、欧洲、中国大陆，不仅车厢利用率大幅提升，为人诟病的空载不平衡的问题也大幅改善（以往欧洲回驶亚洲班列的货柜仅30％有装货，现在已提升至70-80％以上），运输时间也可比海运节省2周有余，列车行驶在土耳其境内可收取规费、路权费等额外收入，“时间就是金钱”的铁律，加上里拉的态势仍属于“弱势但有支撑”背景下，对于土耳其的工、商业不无小补。

 

加码核电站建设 摆脱供电不稳的窘境

3月10日，土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普丁以视讯方式见证土耳其首座核电站三号机反应炉动土典礼，这是两国在核能发电长期合作的结果。土、俄2010年10月签署合作协议，在梅尔辛（Mersin）省兴建1座4部机组的核电站，总发电量为4800万千瓦。

过程中经历2015年土耳其空军打下俄罗斯军机的事件，导致该计画遭到搁置，所幸在2016年底重新回到议程上，2018年4月3日两国元首同样以视讯方式见证1号机的动土典礼，目前工程进度因为疫情因素落后，土耳其仍希望在2023建国百年完工投产，预计2028年4座机组全数投入发电。

根据规画，土国打算在黑海滨再建2座核电厂，未来至少30%电力供应来自核电。土耳其缺乏油、气能源，除了火力发电可依靠自身煤矿，其余多仰赖进口。埃尔多安在致词时明确指出，纳入核电是迈向能源安全的战略作法。土耳其运用在地能源和再生能源（水力为主，太阳能、风力仅为辅助）发电的比例已达63.7%，把对于环境无害的核电纳入能源生产，降低外购能源发电是土耳其的目标。埃尔多安也不忘强调黑海、地中海的油气探勘也同等重要，因为那是“能源自主”的一环。过去10多年来，土耳其致力于电网之间的互相支援连结，避免单一回路、电网过度独立造成供电不稳的情况。同样地，核电降低碳排放已经是土耳其政府面对气候变迁的策略之一。

 

土耳其的军工产业仍有“心病”亟待突破

根据“Defense Would”（防务世界）报导，土耳其的军工大厂BMC与南韩斗山企业（Doosan）及S&T重工业（S&T Dynamics）达成协议，南韩企业将为土耳其“阿勒泰（Altay）”主力战车供应引擎与传动等组件，南韩方面会先专案进行“去德国化”的作业，避开德国的出口管制。

同样地，美国针对土耳其采购俄国S-400防空飞弹耿耿于怀，祭出包含拒付F-35战机、直升机引擎禁运等一系列制裁，造成土耳其出口巴基斯坦的A-129轻型攻击直升机可能被中国抢走订单。美国扣住F-35A，等于断了土耳其想买垂直起降型F-35B用于自家两栖攻击舰的规划，可见得土国军工产业还有“心病”亟待突破。

“阿勒泰（Altay）”主力战车是土耳其陆战装备的亮点，取代过时老旧的德制豹1式、美制M48A5、M60A1/A3战车，虽然土耳其自制的“心脏”已用在多型号军用车辆、无人机身上，但是更讲究耐用、可靠性的大型引擎仍有待努力。为了“阿勒泰”战车，土耳其曾考虑引进日本三菱（太贵）、韩国斗山（德国授权）生产的引擎。特别是韩国在军工产业与土耳其多有合作，土耳其陆军的自走砲、空军初级教练机都是韩国产品。军工产业是一种“砸大钱随时会打水漂”的行业，特别是战甲车、战机、直升机引擎是各大军工企业（美商GE、普惠、法商史奈克玛、英国劳斯莱斯、德国曼恩）核心中的核心，先前报导提过土耳其的新世代战斗机也有“心病”问题，迫使土军不得不延寿F-16机队确保战力，这是很多国家发展军事工业的难处所在。其实韩国现役的“黑豹”战车与土耳其“阿勒泰”可说“异卵孪生”，两款战车有许多套件都是共同开发，也同样选用德国的引擎、变速箱组成。只是土耳其的“野心太大”执意要“全自制”，让韩国军方“后发先至”抢先一步投入现役，比较早成案的“阿勒泰”反而还没有确切的量产时间，甚至拐了“回头路”利用旧型的战车底盘套上新款砲塔来做测试。其实韩国方面来为土耳其“开后门”也是有风险，因为涉及智慧财产权、商业授权等法律问题，一切还有待考验。