取材:美国之音、BBC中文网、中央社
土耳其 vs 欧盟
说好的金援、入欧谈判、跟免签时程呢
土耳其总统埃尔多安在10月3日对欧盟提出批评,称欧盟并未履行提供土国30亿欧元帮助收留难民的承诺。埃尔多安在首都安卡拉的一场科技会议上说:“今年都快结束了,欧盟承诺该拨款给我国的援助款,至今还没到位”。土耳其与欧盟在今年3月达成了协议,几乎完全阻止难民乘船到希腊前往欧洲。埃尔多安在同一场会议上还警告:“土耳其在申请加入欧洲联盟长达数十年漫漫等待中已达到‘游戏结束’阶段”,现在到了布鲁塞尔决定是否希望土耳其成为完全成员国的时候了”。他补充说:“土耳其已经做好了准备”。
埃尔多安还批评了免签证受阻的问题,根据先前的谈判承诺,欧盟必须在10月做出对土耳其实行签证免签政策,但一直没有消息。埃尔多安说:“这立场表明,欧盟不希望信守向土耳其做出的承诺”。他同时再次对布鲁塞尔喊话:“土耳其执行了欧盟所希望的政策目标,现在是欧盟该兑现支票的时候”。
土耳其 vs 美国
土耳其帮“好朋友”赞声
埃尔多安还批评美国国会推翻奥巴马总统对一项有关允许911恐怖袭击死难者家属起诉沙乌地阿拉伯的法案的否决。他说:“这一行动令人‘遗憾’,希望尽快扭转这个局面。
安卡拉与利雅德(下图为沙国首都利雅德城的车站)在叙利亚寻求共同利益,土、沙两国的关系一直都不错。先前,沙国处决了伊朗什叶派传教士引发沙、伊两国轩然大波,土耳其出手当和事佬;打击ISIS事务上,沙国也将空军派往土耳其的基地。埃尔多安最近还接待沙国王储穆罕默德.本.纳伊夫。(延伸阅读:土耳其的“叙利亚”博弈、宗派冲突升级,土耳其也紧张)
土耳其 vs英国
虚情假意的送暖
英国脱欧派大将,前任伦敦市长的强森(Boris Johnson,下图)在9月26日以英国外相名义访问土耳其。他表示:“英国自己将离开欧洲联盟,但将会继续支持土耳其加入欧盟。”并指出,英、土两国应就反恐、移民等众多议题加强合作。
强生本身具土耳其血统,并在今年5月由旁观者(Spectator)杂志所主办的侮辱土耳其总统埃尔多安诗作大赛中,将埃尔多安比为爱好兽交的人,还因此而获颁头奖。这次出访,强生不得不拿出“耍嘴皮子”的功力,除了盛赞家中的洗衣机是土耳其产品,也会要求每年250万人次到土耳其旅游、商务的英国人“文明点”(英国人在海外酒后闹事的比例一直都榜上有名)。
吵架归吵架,正事还是得作
土耳其目前接收280~300万名叙利亚难民,这是很沉重的负担。埃尔多安先前在联合国大会的演讲,土耳其为接纳难民花费了125亿美元,若加上非政府基金的款项则有250亿美元,而从欧盟只获得1.78亿美元。对照土耳其的说法,欧盟公告在2016年将拨款12亿欧元的援助基金,目前支出4.67亿欧元,其中超过3.48亿资金优先用于土耳其境内住在难民营以外约100万的叙利亚难民,之后会再扩大到其他100~200万住在难民营内的难民。
欧盟将这项援助计画定名为“紧急社会安全网”,将对已登录的叙利亚难民提供银行借记卡,可以帮助他们解决最基本的生活需求,如购买食物、衣服以及支付住宿、上学、就医等费用,银行记帐卡也可以通过自动取款机提取现金。记帐卡每月自动储值,金额为100土耳其里拉(约合33.50美元)。为了保证这笔难民救济款能够花在刀口上,该项目具体由联合国世界粮食计划署负责实施,土耳其红新月会、土耳其危机管理机构及社会保障部门等共同提供协助。
小结
在7月15日土耳其发生未遂政变后,土国和欧盟、美国关系一直都非常紧张。西方国家对于土耳其政变后的“大整肃”不以为然;相对的,土耳其则认为西方国家“管太多”。此外,土耳其认为欧盟对于该“买单”的议题做出正面回应;另一方面,土耳其希望美国引渡传教士居伦。不过,西方列强对于土耳其的要求都使出“冷处理”。
欧盟想要“花钱消灾”虽在表面上收到效果,堵住了难民由陆路以土耳其为跳板通过“巴尔干捷径”往中欧前进,但发现难民最近通过海路改由义大利南部登陆比例增高,这比起从土耳其西南部、希腊同样走海路要危险数倍。也使得欧盟的“堵漏”出现破口。美国虽使出“法律战”、“高层出访”、“扩大介入叙利亚”三招,对于土耳其一面强硬、一面示好;但对埃尔多安而言,安内攘外都是天秤上面不可或缺的砝码,既要面子更要里子。最后,英国看似送暖的举动不过是场演讲比赛,并不具备真材实料。对照其他欧盟国家,英国和土耳其关系相对友善,但先前英国脱欧公投话题正夯之际,前首相卡麦隆表示:“土耳其想加入欧盟,还早”,一句话惹毛土耳其政府和欧盟大打口水仗。同为保守党的新政府,外相这番“擦脂抹粉”般的谈话,并无济增进两国关系。土耳其和西方列强间的龃龉和角力仍然存在,引爆的引信仍没有解除!
入欧延伸阅读:脱欧?入欧?土耳其、英国对欧盟的两样情