取材:联合电子报、中时电子报、TRT土耳其国家广播公司、Euronews、Cumhuriyet、BBC
天灾、人祸,促成在野势力终于“团结”
“若不是土耳其东部发生强震导致重大灾害并凸显问题,在野党可能到今天都还推不出候选人!”
这是2月下旬笔者在土耳其朋友所“嗅”到的氛围。土耳其、叙利亚在2月6日发生强震,不仅“震”出土耳其政府、财团长年以来的“利益共生”经不起天灾验证,同时也暴露长期执政的“正义与发展党(AKP)”忽视东部地区发展、治理“大小眼”的问题横生。再者,即使没有发生天然灾害,土耳其经济表现“外强中干”也是既成事实,即使现任的埃尔多安靠着“大外宣、大内宣”、压制媒体言论、外交上的“纵横捭阖”让列强不得不敬畏几分,可是,一场总统大选真的扭转现今局势?
3月6日,在野6党领袖同意共同推选最大在野党,共和人民党主席基里达欧鲁(Kemal Kılıçdaroğlu)为共同总统候选人,在5月14日的总统大选挑战现任总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)长达20年(总理+总统)执政。外媒给予基里达欧鲁的“人设”是“甘地凯末尔”(Gandhi Kemal)或“土耳其甘地”(Kemal Türkiyenin Gandhisi),这与埃尔多安呛辣的“钢炮”性格截然不同。基里达欧鲁强调团结的重要,将会透过协商的共识来统治,跟埃尔多安极权风格不同,他被认为能促进土耳其人权、民主与法治。这位前经济学家能否以“高龄”74岁的资历,击败草根出身、极富群众魅力的埃尔多安(对照两人在过去出席群众场合的影片,不得不说埃尔多安“人来疯”、“机智”的反应确实远胜基里达欧鲁),外界其实颇有疑虑。
强震发生前,土耳其平均81%的通货膨胀率、里拉狂贬重创生活水准,已压得老百姓苦不堪言,埃尔多安的支持度一直在35%至40%来回摆荡。强震发生后,埃尔多安的执政团队对于天灾应变处置失当(持平而论,如此的灾害发生在任何国家都会造成惨重灾情,政府能做的就是“事前防范”、“事后减灾”,土耳其显然两者都不及格),导致埃尔多安的支持度更一度“崩跌”低于30%,毕竟掌握“国家机器”的生杀大权,靠着“哀兵政策”频频视察灾区、军警单位强力动员、发起“清算”与其交好的建商、公布一系列的重建方案、外交的“好朋友(卡达、巴基斯坦、亚塞拜然)、新朋友(沙乌地、阿联酋)”出钱、出力帮忙,3月上旬的部分民调显示埃尔多安支持度又回稳至38至45%左右。然而,在野党联合推出基里达欧鲁之后,两强对决情况下的基里达欧鲁支持度已“超车”埃尔多安,开出52%至56%的“红盘”表现领先幅度不小,在野党信心大增。
凯末尔・基里达欧鲁(Kemal Kılıçdaroğlu)简介
经济学背景,2002年加入共和人民党(CHP),2010年起成为党主席。参政初期,因多次指责正发党官员的贪腐行为而出名,而后虽然长期领导最大在野党,但却始终未曾胜选,达成政党轮替。他2017年曾发起一场由安卡拉到伊斯坦堡的“正义游行(Adalet Yürüyüşü)”,主要是抗议政府利用政变相关法令来对付反对声音。2019年地方选举率领共和人民党大幅提高党的得票率,并成功赢得首都安卡拉与第一大城伊斯坦堡的市长宝座。至于被称为“土耳其甘地”的原因,是BBC给予的称呼,其一是外型消瘦并戴着眼镜,其二是同样拥有谦虚的特质。共和人民党是土耳其国父凯末尔所创,是属于中间偏左的政党。
即使目前的气势与氛围对于在野党非常有利,但是其成员之间(共和人民党的在野联盟就包含了6个党)仍存在分裂及不合,让外界怀疑它是否能充分利用内、外在条件“趁胜追击”击溃执政党。例如推翻埃尔多安经济、民权、外交事务等多方面的政策。不过,专家多半表示“观望”看待。或许在货币政策、消弭通膨的政策上“照常识走”能获得民众认同,但是如能源政策、反恐(包含对于库德族政策)、区域安全与外交政策能否“发夹弯”重塑土耳其的新形象恐怕并不容易。
本质上,土耳其仍偏向所谓“家长”领导,如果样样都变成“协商共识”处理,如同今日德国“红绿灯”执政联盟的形式,非常有可能“处处被掣肘”,政策“满天是金条,要拿没半条”的窘境。再者,土耳其“菁英”vs“草根”看待国政、民情的认知差异极大,基里达欧鲁所属的“共和人民党”主导如伊斯坦堡、安卡拉、伊兹密尔等一线大城市,都市人对于正发党长期执政与土耳其的现况忧虑,不过二线、三线省分、城市仍掌握在执政的“正义与发展党”手上,这也是埃尔多安手上的筹码(人口数多、民众教育程度、信仰、主要农、工阶层较支持正发党),在野党想在短时间内扭转并不容易。最后,埃尔多安在俄、乌战事中“平衡外交”的手段是获利者,但是与欧盟、北约等西方诸国的立场并不完全一致,甚至成为某些政客眼中的“破口”(可是在东欧诸多国家眼中这却是救命绳),如果埃尔多安落选,基里达欧鲁是否能与北大西洋公约组织(NATO)乃至与西方的关系“步调一致”,不再延续埃尔多安对于乌克兰、俄罗斯的平衡外交,在野党至今也没拿出论述、立场,只说会“亲西(欧、美)远东(俄、中国大陆、中东)”,并且批评埃尔多安的外交政策是“对立”不是“平衡”,在野党上任后要重新划清界线。但是此论述与近年来世界变局的核心、区域竞合的“典范转移”不同。剩不到两个月就要选举,埃尔多安的“钢砲”性格对决基里达欧鲁的“学者”人设,会有甚么火花?