取材 :中时电子报、联合新闻网、新华网国际、法新社
延续热门的土耳其选举话题,在埃尔多安的总统梦,恐难“轻骑过关”之后,局势似乎转变得更快更出乎意料?
从“被看好”到“被看衰”
约莫两星期后,土耳其将迎接修宪公投后的首次总统、国会大选,原本外界一致看好现任的总统埃尔多安能挟著民粹主义、国族认同、外交政策,顺利带领个人与执政的正义与发展党“轻骑过关”,拿下总统、国会多数。不过最近局势似乎有些变化,原本被看好的埃尔多安因为一连串的问题开始显得左支右绌,看好度开始下修,甚至有人认为土耳其得进入“第二轮”投票才能选出带领国家的领导体系(注)。
究竟发生什么事让埃尔多安从“被看好”到“被看衰”?让我们来从经济、政治面简单解析!
注:
所谓的“第二轮”投票有两种情况,第一是土耳其宪法规定总统选举采两轮投票,若无参选人于第一轮选举中过半,就由首轮最高票、次高票的候选人进入第二轮投票;另一种情况是土耳其国会若没有任何政党取得过半席次。本次的议员将由550席提升到600席,政党在81个省选区中须先拿到10%的得票率得分配席次,不隶属政党的参选人得票超过10%也可当选。新制度也允许政党间组成联盟,新制度已取消总理一职,但总统可用整合失败的为由解散国会重选。
“过热”的经济问题迫使强人低头
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土耳其里拉的走势一直备受外界关注,众所周知埃尔多安的“经济学”是“降息”刺激经济,结果热钱涌入后并不是用在投资土耳其而是借机炒作汇价,进而使得土耳其里拉一路走贬,自2018年初至今里拉对美元重贬超过25%,只比阿根廷好一点;土耳其中央银行鉴于5月甚至出现单日贬幅5%的离谱情况,终于出手一口气大调基准利率300点(一点是0.01%),接着再次出招拉高重贴现率,还动用存在美国的黄金储备(对此两国还打了一场口水仗),挽救里拉的颓势。
埃尔多安近日在一场公开场合首次谈论到里拉的低迷冲击民生,终于低头承认“升息”是对的政策,还表示稳定汇价是政府的责任,执政者必须要严打通膨,显然经济“过热”的副作用已开始发酵,让执政者“大梦初醒”。
世界银行日前发布全球经济展望报告,预估2018年的土耳其经济成长4.5%,比起年初的3.5%上修1%,对于执政团队来说本来是利多,但是世银也有预警土耳其的经常帐赤字占国民生产毛额(GDP)比重太高、里拉的贬值效应、外债太多等不利数据,这些都会造成经济成长被这些负面走势抵销,导致“空有成长,实则亏损”的情况,老百姓享受不到成长的好处,反而是被节节走高的通膨压得喘不过气来。土国常年的通膨都在7%左右(台湾只要破“2%”大家都受不了),而土耳其刚出炉的5月份通膨数字来到12%,远远高过土国央行的损点“5%”,必须透过一连串的介入来压制“亡羊补牢”。
在野势力急起直追,对手政客不嘴软
目前土耳其台面上一共有5位总统候选人,除了现任的埃尔多安,共和人民党的殷斯(Muharrem İnce),人民民主党、好党(民族主义行动党分裂的新政党)、幸福党都推派出参选人应战。其中埃尔多安、殷斯已开始呈现“对决”的态势,根据土耳其多项民调显示,殷斯的民调从参选的那刻起就开始累积人气,原本还落后埃尔多安超过20%,如今差距缩小到15%上下。虽然比例还很悬殊,不过殷斯积极整合其他在野势力,例如好党、人民民主党的两位参选人支持度都在10%左右,倘若整合成功其支持度将微幅超越埃尔多安!这也让一向伶牙利嘴的狂人总统近期显得“比较安静”,开始端出牛肉也少了张牙舞爪的气焰。
色彩属于左派的殷斯其实也是个“嘴砲型”政客,善用犀利的言词、挖苦的语调嘲讽对手(主要当然是埃尔多安),两人多次公开场合言词交锋,埃尔多安不仅没讨到便宜,反而因为执政的包袱处于挨打局面。殷斯对于土耳其当前的国内外局势、国策走向其实也包裹民粹主义、民族主义,只不过手法相对细腻、温和,比较能拉拢经济型、中间选民的认同,更重要的是“这个反对者说话有人听”,让土耳其的选举过程不再流于一言堂。
不论打多少胜仗,经济永远是主轴
埃尔多安打选仗向来以积极著称,甚至被形容有着“斗鸡”的性格,自参政以来几乎未尝败绩。但在大选白热化之际埃尔多安却越来越低调,声势也因为对手的强力挑战而开始僵固、甚至下滑。分析家指出,埃尔多安或许在跑行程过程当中嗅出了人民的不满,即使这些人是死忠支持者。换成台湾的用语就是基本教义派仍会“含泪投票”,但多数民心却是埃尔多安所挽不回的。
法新社的报导,安卡拉MAK咨询公司(MAK Consultancy)本月稍早民调显示,5400名受访者中,4成5认为土耳其最重要的议题是经济。即使土耳其的军方在叙利亚打了胜仗,同时迫使美军、库德族人民保卫军离开战略要冲曼比季,但是选民心中仍认为“经济”才是大选中土耳其人最关心的问题。
土耳其统计局(Turkish Statistics Office)发布土耳其人对经济的信心指数,结果是节节下滑:相较于4月的71.9,5月消费者信心指数来到69.9。放眼各国的选举,经济表现往往会影响投票行为,如果土国人民认为自身的荷包目前正遭受损失,同理可证这就会影响选举结果,对于现在的执政者而言绝对是不利的。
或许埃尔多安想借由形势一片看好,打铁趁热提前选举稳固江山,怎知道机关算尽却“聪明反被聪明误”,让自己陷入经济、在野势力迅速整合后反扑的泥淖?