新闻取材:美国之音、联合电子报、法广RFI、BBC中文网
土耳其出资在美国首府建造清真寺
土耳其总统埃尔多安在4月2日借由参加美国主办的“核子安全高峰会议”时,前往华盛顿附近一座由土耳其出资建造的清真寺举行落成典礼,他表示希望这座清真寺能消除一些美国总统参选人身上所看到的不宽容和“伊斯兰恐惧症”。
这座名为“美国宗教中心”(Diyanet Center of America)的清真寺及园区位于马里兰州的兰哈姆(Lanham),距华府车程不到半小时,主要服务华府城区的土裔和穆斯林,共耗资1.1亿美元(约 台币35.7亿美元)兴建。它也是全美国唯一拥有两座宣礼塔的清真寺,外观仿效16世纪鄂图曼帝国的建筑风格。
埃尔多安致词说:“不幸的是,我们正在面临艰难的时刻,不只在美国、全世界对穆斯林的偏见都在升高,因此我相信宗教中心落成能扮演关键角色。”虽然土耳其总统没点名是哪位参选人,但外界想当然尔会将矛头指向共和党总统党内初选领先者唐纳‧川普。这位“自走砲”几星期前公开宣示若当选后将要求暂时禁止穆斯林进入美国;他的竞选同党对手泰德‧克鲁兹 (下图)则要求警察对美国的穆斯林社区增加巡逻。埃尔多安进一步说:“恐怖主义‘没有宗教信仰,心中也没有国家观念,更没有根和种族的想法’,若因为西方国家发生恐怖袭击,指责穆斯林要为恐怖份子制造的恐惧和痛苦而付出代价,他‘绝不接受’”。
开始接收自欧盟“退运”的难民
根据欧盟与土耳其上月就解决难民问题达成的协议(土耳其、欧盟就难民问题达成历史协议)在希腊申请避难失败的难民于4月4日起已经被陆续遣返回土耳其,目前约5万名非法入境难民滞留希腊。依照相关协议,只有在3月20日之后经土耳其偷渡到希腊且不符合收容资格的难民,才会被遣返回土耳其,估计涉及难民数目约为4000人左右。在4月4日到6日三天内,预计将有750名难民将陆续抵达土耳其迪基利港(Dikili)。欧盟边界管理局(Frontex)表示,当地时间4日上午共有136名难民离开希腊被送往土耳其,并先行包租两艘渡轮用于难民移送。
叙利亚等地的难民大多先到达土耳其,然后再横渡爱琴海后进入希腊,之后继续前往欧洲其他国家。为缓解难民大量涌入欧洲,欧盟与土耳其达成协议:土耳其每接收一名从希腊遣返的难民,欧盟就会从土耳其接收一名符合资格的难民。
这次土耳其和欧盟“讨价还价”的一项条件就是接收难民换取重启加入欧盟谈判。土耳其在1987年申请加入欧盟,1999年成为欧盟正式候选国,至2013年5月,入盟谈判有半数的项目处于冻结状态。其入盟过程被认为是最为漫长的。反对者主要持几个理由,包括土耳其97%领土都在亚洲而非欧洲境内,该国人权状况也不佳。而支持者则认为,土耳其在近500年的欧洲历史中扮演重要角色,而且它自己也认为自己是一个欧洲国家。还有一些人则认为欧盟多以基督教、天主教为主,不愿意接纳属于穆斯林国家的土耳其,尽管土国相当世俗化。另一方面是塞浦路斯的领土主权争议,让土耳其的入欧盟之路更显坎坷。
为了获得土耳其的支持,欧盟还须满足土耳其的一系列要求,包括向土耳其提供额外30亿欧元的支援款项,连同相关款项累积共达60亿欧元,必须在2018年付清,最迟2016年6月底前为土耳其公民提供申根区免签证待遇。
据土耳其海岸警卫队资料,2015年有超过8万难民在土耳其的海域获救,近4000人在经土耳其前往希腊岛屿途中丧生。
小结
尽管多数的媒体、评论分析都对于土耳其现今的局势感到忧心。一者是埃尔多安总统的大权一把抓,不仅言论自由、自由评论等受到箝制,对于打压激进库德族毫不手软的态度也使得国际观感不佳;另外,土耳其挟地缘政治的中间位置试图左右逢源,像是出资在穆斯林人口比例不高的美国兴建大型清真寺,这是代表温和派的象征,也塑造美国依然是“民族熔炉”的意象。或是出面替焦头烂额的欧盟找出难民解套方案,还让欧盟有了最难还清的人情债。虽然不排除操做这样的手法玩过头会两面挨耳光,但不可否认,土耳其对于操作议题的精算能力还是令人刮目相看。