取材：联合电子报、中时电子报、法新社、中央社外电、中东之眼、Sabah、euronews、BBC news Tükçe、Halk TV

 

谈判触礁，安卡拉“推迟”承认塔利班政权

前情提要：土耳其是否承认塔利班政权？ 看好土耳其年度经济成长

由于阿富汗日前公布的临时政府名单都是“自家人”缺乏多样性，而且至今仍未与土耳其、卡达的经营团队达成关于喀布尔机场的协议（内容包含：机场经营股权分派、机场内、外围安全维护、设备长期维护合约承包选商），因此安卡拉当局证实“推迟”承认塔利班政权的计画，决定“停、看、听”等候塔利班当局的调整。土耳其外交部长恰武什奥卢（Mevlüt Çavuşoğlu）也表示有十多名土耳其技师正在喀布尔协助卡达营运机场 。这些土国人员的“安全保护”不同于早先约定由土耳其特种部队着便服进行保护，仍然受制于塔利班。

参与机场运作的土耳其技术总监指出目前第一线执行面的“难题”，目前塔利班方面只允许土耳其、卡达用“单一案件（case-by-case）”的方式排除障碍。套句中文就是“头痛医头、脚痛医脚”，没有通案的处理方式。然而机场的营运不可以这样，必须作全盘考量才能发挥效益。目前喀布尔机场恢复70％国内线航班，对外仅有卡达航空、塔吉克的包机业者透过申请经营临时性航班，要想如塔利班宣称最快“10月中旬”恢复周间国际航班（注）仍然是“难上青天”。

注：周间航班也称作常态/季节性班表，业者会公告每周/每天航班数、座位数、运营期间（某些航线只特别针对寒暑假、朝圣时间开办服务）。

除了机场的营运、安全控管出现歧见，根据独立新闻媒体“中东之眼（Middle East Eye）”报导，有两名熟知内情人士透露，塔利班（Taliban）新政府让土耳其在内的西方阵线国家很灰心，原因很简单：“内阁中一个非塔利班成员都没有，全部都是‘死硬派’没啥诚意”。外交部长恰武什奥卢还曾公开呼吁塔利班政府要广纳不同族群、女性入阁。如今看到塔利班“忠言逆耳”的态势，土耳其的态度也转向：“这种表现，我们也不必急着承认他们”。

 

致力“睦邻”外交，避免被孤立

自5月开始，土耳其分别与阿拉伯联合大公国、埃及展开密集的外交磋商，阿联酋、埃及在利比亚、卡达等区域议题上长期与土耳其立场相左。土耳其外长对土耳其与两国协商进展分别说明，土耳其与埃及自2013年起长达8年没有“大使级”外交经营，月初双边代表团见面进行第二轮磋商，如果进展顺利乐观，双方将会重新互派大使完成关系正常化的程序。阿联酋除了长期与埃及交好，还被指控曾介入2016年土耳其政变，不过目前土耳其认为正常化谈判很有成效，两边关系可以重回正轨，土耳其方并无问题，主要是阿联酋放大某些议题而对土耳其产生负面态度。以现在的情势来看，土耳其也感觉到与像阿联酋、埃及等区域内的国家降低敌对的态势的重要性。

在东地中海议题，特别是在能源探勘、经济海域重叠区的执法权划定争议上，安卡拉认为阿布达比、开罗当局“前者捞过界、后者选错边”，土耳其亟欲在东地中海的议题上面涉足，还时常借用“小伙伴”-北塞浦路斯充当马前卒，确保相关利益不会被排除在外。若阿联酋、埃及有任何损及土耳其权利的地方，安卡拉不会善罢干休。时局变化之快，也让恰武什奥卢意有所指：“国际关系中没有长久的友谊或仇恨（谜之声：一切都是利益）”。土耳其总统埃尔多安已先向阿联酋表达善意，除了与实际掌权者王储穆罕默德（Mohammed bin Zayed Al-Nahyan）通话，更会见国家安全顾问塔赫农（Tahnoun bin Zayed al-Nahyan）就恢复通航、解除投资障碍等议题达成共识。

目前阿联酋航空、海湾航空、阿提哈德航空等三家业者已陆续恢复自杜拜、阿布达比飞往伊斯坦堡的定期航班。至于埃及方面，由于埃尔多安曾提到埃及的总统塞西是“那个叛变者”（尽管他现在已不这样说），加上埃及仍然主张穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood）是非法团体，所以土、埃之间还有心结未解，不过能够重新恢复对话管道与机制终究是好事。

 

食物、工业生产价格飞涨带动通膨，土耳其央行坦承“不是好事”

土耳其央行表示，虽然年度通膨核心指标呈现放缓，但是食物价格飞涨带动消费者物价指数增长迅速，这样的通膨率“不是好事”。根据报告，土耳其近期受到干旱、洪涝、野火肆虐等因素导致农产歉收，8月份的消费者物价增加1.12%，年度通膨达到19.25%。相比前几年发生通膨21-22％的惊人幅度，这个19.25％“不是最糟”。但对于土耳其而言，百姓还没尝到走出新冠疫情“复苏”带来的盆钵满盈，反倒发现口袋仍然“千疮百孔、天坑越来越大”，民怨可想而知。

央行报告也提到，由于土耳其里拉近期升值，加上汽车特别消费税增加（土耳其新车的购置、燃料成本对比欧洲市场真是“贵”到不行），导致新车销售量大减（车商转向加强中古、新古车销售），稍稍压抑住通膨的数字。但由于中间财（注）订单畅旺、能源购置如电价、油价上涨，导致生产者物价指数（注）仍持续上升，造成消费者物价指数上涨，进而刺激通膨。

注：中间财是转售作为下游厂商加工生产或组装的半成品，如制造汽车的零件、电视的面板等

注：生产者物价指数是衡量生产者在生产过程中，所需采购品的物价状况；包括原料、半成品和最终产品等三个生产阶段的物价资讯。理论上看，生产过程中所面临物价的波动将反映至产品最终价格，也有助于预测未来物价的变化状况。

打个比方，近期海运费高涨，亚洲出口到土耳其的运费平均在7000-9000／TEU（20’货柜）、9000-12000美元／FEU（40’货柜）数据依不同出口/进口港而定，由于土耳其是“入超国”，高昂的运费会先影响中间财、生产者指数，将导致消费者物价连带被提高。实际的例子，号称“史上最高贵”的苹果iPhone手机最顶规版本Pro Max 1TB，土耳其的建议售价换算台币7.5万元，台湾的售价5.4万元。台湾的人均GDP号称3万美元，土耳其不到1万美元，两相对比差异更加明显。

再引一个实例，土耳其9月份也迎来“开学季”，数百万名学生回到校园，然而对于在外地求学的大学生而言，宿舍不足的问题、租金高涨的问题不只再次出现，甚至雪上加霜。根据房地产商的估计，由于防疫需要，许多大学将宿舍床位减少30-50％，学生必须支付更高的租金才能在校园外租到房间。据统计，租金平均涨幅50-55％，部分热门学府周边的涨幅甚至高达100％！负担过重也引发学生不满，甚至将床铺搬到校门口上演行动剧来抗议学校的床位不足、也不愿意协助学生们找合适的住处。议题延烧也让国会议员注意其严重性，提出建言要求政府兴建“只租不售”的合宜住宅，借此压抑房价，方案将交给执政团队定夺。

 

台湾相关新闻：驻土耳其代表黄志扬接受土耳其月刊《新闻时事》专访

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“台湾已经准备好积极参与国际！（Tayvan, uluslararası topluma aktif olarak katılmaya hazır!）”

今年初赴任的黄代表日前接受《新闻时事（Haber Ajanda）》专访，分享台湾的现况并推广台湾形象，从疫情、政治、经济产业、双边关系，各类议题都有提到。拥有幸福生活与富有活力的公民，台湾已经准备好参与国际社会，贡献自己力量并当个负责任的成员，相关中文报导请见中央社报导。