取材 : 自由电子报、BBC中文网、法广RFI、联合新闻网
「摇摆女王」梅克尔 将轻松完成「四连霸」
德国将于2017年9月24日举行大选,一般预料将会由现任总理梅克尔所领导的「基督教民主党」(简称「基民党」)拿下国会多数席次。理所当然将会由梅克尔出任德国总理,这也是她个人的第四个总理任期。
外界之所以称呼梅克尔为「摇摆女王」,原因出在她的「难(移)民政策」始终被质疑。早从「茉莉花革命」开始,一直到中期「叙利亚内战爆发」,后期ISIS「伊斯兰国崛起」,梅克尔一开始对这些区域冲突、内战、恐怖活动所导致大批外逃的人民在态度上是相对冷漠,因为首当其冲的是义大利、西班牙、法国等国,德国本土还可说是「置身事外」。
随着叙利亚内战开始走样,ISIS一发不可收拾,难民的组成来源转变、数量大幅增加、行进方式改从陆路取道土耳其、或是海上前往希腊,并沿着「巴尔干走廊」开始深入欧洲的核心地带,梅克尔此时政策仍是落实边境查核,对于议题的探究仍避重就轻。直到2015年一个3岁男童倒卧沙滩的照片震惊全球,梅克尔立刻宣布欢迎「苦难人民」来到德国展开新人生!改弦更张的举动立刻让梅克尔声势跟着大涨,不过问题也接踵而至,其间梅克尔更多次修改接纳难民的政策,最后会同欧盟与土耳其签署协议。「花钱消灾」的举措不仅让土耳其三不五时就拿来要胁,也被反对人士认为梅克尔是「见风转舵」的领导者,缺乏中心思想只能随舆论与实际状况做回应。
今年初始,许多人发觉梅克尔「硬起来」,成功吸取中间偏右派的选票,弱化了几个主要以「种族主义」、「民粹主义」的政党。对外关系也展露鹰派作风,成功压住「英国脱欧」的骨牌效应,让荷兰、法国大选能选出「合乎预期」的领导人。表面上,梅克尔用「主流民意」作为诉求,缓解激进派的咄咄逼人,为自己重塑形象,但本质依然是以「民粹」为主轴,只是手法更高明一点罢了。
土耳其自2016年7月15日爆发流血的不成功政变后,土耳其对于欧盟未在第一时间给予声援非常感冒,尤其又以侨民最多的德国为甚。土耳其于今年四月举办修宪公投,在此之前土国执政当局多次想派官员到欧盟诸国,对当地的侨社进行宣传造势,但除了法国之外几乎都吃了闭门羹。在德国外交部否决埃尔多安出访德国期间另外参加公投造势集会后,不只一次用「纳粹」形容梅克尔,两国之间关系陷入冰点。虽然后续还有G20峰会、北约峰会等国际场合,外界持续关注两位领导人是否有机会「破冰」,不过目前看来还是没有解套。
这次的德国大选,「土耳其」成了选战中无可回避的话题,除了两国一年多来的龃龉、口水战,德国各政党间彼此都拿土耳其「当作提款机」炒作更是史无前例。9月3日一场辩论会上,德国总理梅克尔与社民党籍的候选人舒尔兹(Martin Schulz;坚定支持欧盟的政治人物)就数度为了土耳其到底能否「加入欧盟」砲火四射,曾任欧洲议会议长的舒尔兹提出了冻结土耳其入欧谈判的想法,占优势的梅克尔虽然表示此事不该是选举主轴,但现场提问者仍紧迫盯人要求表态;梅克尔最后表示她对于土耳其的欧盟会员资格仍有疑虑,尤其是土耳其想要恢复「死刑」,这和欧盟价值不符。话锋一转,梅克尔附和舒尔兹的想法,她说:「事实很清楚,达不到成为欧盟成员的标准,土耳其就不能加入欧盟」。
这与梅克尔的惯性基调一致,「冷处理」+「见机行事」成为这位德国权力最高的女人之从政标准程序。
「螳臂挡车」反成了梅克尔的「助力」
德国第四大城科隆的竞选海报中,最近不断出现土国总统埃尔多安的肖像。这是德国小党「德国民主联盟」(ADD)的奇招。这个党的支持者几乎都是土耳其裔与穆斯林移民,利用埃尔多安的肖像是用来提醒相关支持者集中选票。埃尔多安先前在一场集会称梅克尔所属的基民党、社会民主党等党,都把土耳其当作标靶,「越是打击土耳其,越能得到土裔选票」。
本次德国的6150万合格选民当中,人数合法的土耳其裔选民约100万人,其中有2/3是倾向投给舒尔兹的社会民主党,这和土耳其所希望的方向完全背道而驰。埃尔多安又为何甘愿做白工?说穿了就是为自己争一口气!
德国外交部长嘉布瑞尔(Sigmar Gabriel)和司法部长海科.马斯(Heiko Maas)近日警告,埃尔多安正在各大媒体、政治团体、清真寺发挥影响力,对于德国的民主社会是一大威胁。土裔民众是德国最大的海外族群,其中也不乏知名人士,但大部分土裔第二代、第三代的移民在德国的社会来说仍许中、下阶层。经济的不稳定、社会气氛等因素产生了族群间无可避免的怨恨。部分土裔族群就认为,梅克尔对于大批涌进德国的难民潮在处理上不够积极,加上在欧洲发生的「圣战」攻击事件,让很多人将此事件与「穆斯林」、「伊斯兰」划上等号;导致德国的社会被撕裂,执政者却置若罔闻都脱不了关系,这些都是土耳其执政当局想借此操作的基点,可是区区百万张票、选民对于埃尔多安负面居多的印象分数,能有多少效益?
埃尔多安的「搅和」会不会是一场徒劳,反而成为梅克尔的「最佳助拳」?其实答案很清楚。