取材：BBC中文网、法广RFI、联合新闻网、转角国际

 

「雪崩式」断交，卡达顿失依靠

6月5日，沙乌地阿拉伯、阿拉伯酋长国（又被称阿联酋、阿拉伯联合大公国）、巴林、叶门、埃及同步发出声明，宣布与卡达断交，沙乌地并且关闭边界，5国也不允许卡达籍船舶、飞机通过其领空、领海。后续又有马尔地夫、利比亚跟进停止与卡达的经贸、外交联系，约旦也调降对卡达的外交层级。这波「雪崩式断交」主因是沙国指控富裕的卡达支持恐怖主义，短短一天就让卡达丧失所有的联外管道。

根据沙国官方的沙乌地新闻社（SPA）报导说：「卡达拥抱扰乱区域稳定的众多恐怖分子与偏激团体，包括穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood）、ISIS、盖达组织，并不断透过他们的媒体促成这些团体的诡计与讯息。」这些指控并非空穴来风，诸如塔利班、盖达均在卡达设有办公机构；被称作「中东的CNN、BBC」的卡达「半岛电视台」，在「茉莉花革命」期间对于反对派多予同情的眼光；更与一海之隔的伊朗关系匪浅，时时触动海湾国家的政治神经。

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各国忙着介入调停，土耳其立刻送暖

事件到6月8日开始有些转机，除了美国总统川普「幸灾乐祸状况外」的推文，包含美国政、军、情报等机构纷纷跳出来为此事缓颊。美军负责伊拉克、阿富汗、叙利亚战场的中央司令部（USCENTCOM），前线指挥部就设在卡达的首府多哈，该国的乌代德空军基地更是美国在中东最大的根据地。情报、国安机构的海外细胞组织也都在卡达驻点，一旦受到断交封锁影响，势必为美国带来麻烦。

土耳其外交部长恰武什奥卢（Mevlüt Çavuşoğlu）在6月5日表示，「海湾国家之间可能有些问题，但任何情况都必须优先考虑对话，只有对话才能解决问题。土耳其会竭尽所能提供协助，促使情况正常化」。土国总统府6日也发表声明，强调埃尔多安总统正在进行外交斡旋，希望各方持续沟通。土耳其和卡达、沙乌地阿拉伯都很关系密切，卡达在土耳其的投资总额达220亿美元，主要是金融业、能源产业。土耳其在卡达也投资商用车、军用运输车的组装线、民生消费品产业、贵金属交易与油气进出口事业。在断交事件爆发后，土耳其立刻空运农产品、民生物资到卡达，展现两国的友好交情。

“Kardeşler arasında bu olmamalı（兄弟之间不该如此）“ 土耳其总统埃尔多安Recep Tayyip Erdoğan

6月8日，土耳其国会授权政府可以增加进驻卡达的兵力。土耳其在卡达的驻军可回溯到2014年6月两国签定军事协议，土耳其在卡达驻军3000人，训练伊拉克逊尼派、阿拉伯各部落民兵，投入对抗ISIS的作战。国会同意增加员额，外界均认为土耳其会「顺水推舟」加派兵力的可能性不小，但还是要看局势而定。

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僵局待化解，土耳其成了双边的桥梁

国际政治讲求实力原则，但还是要讲道理。沙乌地虽然指控卡达支持恐怖主义，但沙国与伊斯兰国、盖达等恐怖组织的瓜葛也很深；国际学者若依此对卡达施加惩罚，其实是「五十步笑百步」。这一次断交事件的本质上是「伊朗」因素。卡达认为必须跟伊朗交往，区域才能够长治久安，然而沙国却困于在叶门与伊朗的代理人「胡塞组织」作战，拥有精良武器的沙国却被修理得很惨，卡达就成了出气筒。

整个中东地区，另外与伊朗友好的阿曼、科威特两国在本次外交冲突中角色大不同，阿曼强调自己是中立角色，科威特则是不停穿梭其间扮演和事佬。科威特的国王埃米尔萨巴赫6日紧急访问沙乌地阿拉伯，与沙乌地阿拉伯的国王萨勒曼会谈，呼吁双方为「降低兄弟国家间的紧张局势」能有所作为。6月8日，萨巴赫致电土耳其总统埃尔多安，希望借助土耳其「双边都吃得开」的优势，能成为双方的桥梁。

放眼看去，土耳其确实俱备「双边都能说上话」的要件。土耳其与卡达在2015年签署能源产业协议，确保土耳其能获得卡达的油气资源；土耳其政府与沙国王室长久以来关系不错，沙乌地阿拉伯在土耳其也驻有空军，两国也多次联合军演，土国更在2017年5月击败众多对手，赢得阿联的8×8轮型装甲运兵车的合约；在卡达最艰难的时刻伸出援手，土耳其也没有受到责难。回到卡夫索格鲁表示：「只有对话才能解决问题，土耳其愿意提供任何支援」。既然与主事双方维持友好关系，能否符合外界的期待化解僵局，我们将持续追踪！