取材：联合新闻网、中央社、土耳其国家电台TRT、BBC 中文网

 

以、阿联关系正常化，挑动中东敏感神经

以色列与阿拉伯联合大公国于8月14日签署历史性和平协议，宣布双边关系将全面正常化。阿联将成为继埃及、约旦之后第3个与以色列和解的阿拉伯国家，此举动让英、美等西方国家称赞，不过却遭到伊朗、巴勒斯坦、土耳其方面斥责。

这份协议最重要的一点在于「以色列在协议中承诺会中止兼并巴勒斯坦的土地」。但是，但以色列总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）强调，这不代表以色列会「放弃」对约旦河西岸屯垦区及约旦河谷（Jordan Valley）的并吞，言下之意，以色列对于屯垦区的开发仍是「战略模糊」大玩文字游戏。

自始至终都都被蒙在鼓里的巴勒斯坦更是怒不可遏，自治政府的主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）表示，这是对巴勒斯坦人民的「侵略」化明为暗，对于以色列曾在国际舆论压力下承诺巴勒斯坦人未来将耶路撒冷作为建国首都，这无疑来说是一种「背叛」。

土耳其、以色列、阿联酋的「三角习题」由来已久，土国与两国之间曾有过一段「如胶似漆」的时光，不管在政治、经济、军事交流、安全事务都有合作。然而自从2010年的蓝色马尔马拉事件（Mavi Marmara）后，安卡拉与特拉维夫之间即便是以色列于2016年道歉、赔款、两国重派大使，政治上的裂痕仍「回不去」过往的紧密，双方仍不时隔空交火。土耳其与阿联的相互依存也在「卡达断交」事件后降至冰点，即使中间有科威特努力穿梭「斡旋」仍无法解锁。土耳其曾向阿联酋推销装甲车、无人机的生意也被冷冻。

安卡拉当局对于以、阿联关系正常化不以为然，政府发言人卡林表示：「阿拉伯联合大公国为自己狭隘的利益背叛了巴勒斯坦人，将关系正常化曲解成阿联酋是为了巴勒斯坦所作出了自我牺牲，住在巴勒斯坦的人民永远不会忘记、不会原谅这种虚假的行为」。埃尔多安也召开记者会接受媒体提问，他表示「有可能」会关闭驻阿联酋的大使馆、甚至「断交」也是手段，目前将先召回大使待命。一般认为，由于尼坦雅胡领导的执政团队陷入政府运作停摆、贪腐丑闻缠身的泥淖中，此时刚好借着阿联酋「愿者上钩（阿联酋的王室也碰上宫斗、贪污的风暴中）」，共同演出一场「大和解」的戏码来转移焦点，实务运作上仍是「各玩各的」挑动区域间各国敏感神经而已。

 

外长出访委内瑞拉「送暖」，意在言外

土耳其的外交部长恰武什奥卢（Mevlüt Çavuşoğlu）8月19日造访委内瑞拉，与总统马杜洛（NicolasMaduro）、副总统罗德里格斯（Delcy Rodriguez）会面。两国外长发表联合新闻稿，指出「任何的制裁、封锁，都不能阻挡我们两国建立更深远的经济和商业关系」。出访委内瑞拉当然不会「两串蕉」，恰武什奥卢的专机上也带来医疗救济的物资，尤其是新冠肺炎（Covid-19）快筛试剂、呼吸器、制氧机。土国外交部表示还会有多架货机会飞抵卡拉卡斯，满满「伴手礼」雪中送炭相赠委国人民，这些物品会不会实际用于防疫上不得而知，但是意在言外的「大外宣」不言可喻。

根据路透社的报导，土耳其一直是委国总统马杜洛的主要支持者。身为石油输出国家组织（OPEC）一员的委内瑞拉曾有过繁荣发展，可是在马杜洛治理的期间，却因为政策失当而导致6年的经济危机，加上美国想要将马杜洛赶下台而采取对委内瑞拉的石油业实施制裁，可是马杜洛当局仍硬挺了下来。土耳其加深与委内瑞拉的经济合作，不仅借机出口产品，还购买委内瑞拉开采的黄金，用意不仅是「送暖」而已，而是透过实际行动表达与美国「唱反调」的相反立场。

 

挖到天然气不代表现在就能发大财

土耳其为了展现「能源供应自主」的目标，除了积极发展核电、太阳能等项目，也在地中海「风生水起」扰动希腊、埃及、以色列、甚至是欧盟的目光。近日，土耳其总统埃尔多安宣布旗下的探测船「法提赫（Fatih）号」在黑海成功发现一处天然气田，初估储量有3200亿立方公尺；他希望团队能够在2023年土耳其建国百年之际商业运转，除了供应国内使用，行有余力还能外销。土耳其的财政部长、也是埃尔多安女婿的阿尔巴伊拉克（Berat Albayrak）表示：「希望这笔天然气矿藏可以改善国家的赤字情况，甚至转亏为盈」。据估计，这座天然气田经济价值至少650亿美元。

话虽如此，熟悉矿藏开采、销售的专家们却指出土耳其的这个如意算盘未必真能「如愿以偿」，因为天然气矿藏从发现、运送开采设备、正式投产通常要花上5-10年的光阴，黑海的内海地型导致其沉积物无法与外界互通，因此在理论上拥有油、气的资源并不令人意外，可是「成功发现是个成就，让成就转成财富却是一门学问」，因此投资者们对土耳其的说法仍抱持着怀疑态度。不过，土耳其汇市对美元弹升1.2％、股市大涨3％，上演「放烟火」庆祝的行情。

对于土耳其来说，在黑海发现的天然气资源是个不折不扣的好消息；土耳其以往从伊朗、伊拉克以及俄国进口能源，2019年土耳其为了这些帐单，付出410亿美元（约新台币1.2兆元）的代价。

这座具「开发潜力」的天然气田距离土耳其约100公里，周边国家也无「声索权」几乎是独门生意，但是开采的初期还需要大量资本投入，对于汇价脆弱不堪的土耳其来说并不容易。观光产业在疫情后的收入骤减75％（其中多数是美金换汇），新增失业人口更超过250万人。为了稳住里拉汇率，央行快烧光所有净外汇储备，今年上半年的预算赤字年增率将近40%，里拉兑美元汇率在2020年1-6月已贬值约22%。即使投资专家认为土耳其应该升息1.75%就能稳定里拉汇率，不过这是自称「利率敌人」的总统埃尔多安打死都不会做的事。

土耳其虽然对外不改强硬、好胜的面孔，看似相当强盛，但国内人民的辛苦程度却是日益增加，里拉汇率荒腔走板，悲观的经济现况，整体信心不足，今年底前是否能走回正轨稳定民心，才是当务之急。