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叙利亚局势变化牵动土、俄关系


取材:BBC中文网、新华网、路透社、联合新闻网、地球图辑队

 

叙利亚政府军完全控制阿勒坡

历经6个年头,战火持续4年不曾停歇的叙利亚第二大城阿勒坡(Aleppo,下图为战火前的阿勒坡),终于在12月22日被叙利亚政府军「收复」,至少有3到5万名平民、反抗军的武装人员撤离该城。阿勒坡原本有230万人口,是叙利亚工业与金融中心,也是列入世界文化遗产的历史名城。但自从卷入各方势力交战、战况陷入胶着以来,死伤惨重,成为叙利亚内战的指标。叙利亚反抗军在2012年7月进攻阿勒坡,控制了市区的东半部,此后数年持续遭受来自政府军的攻击与轰炸,但双方彼此皆无力攻陷对方阵地。

Aleppo

阿勒坡战役胜败分析V.S.俄罗斯大使之死

俄罗斯自2015年开始大举挹注资源支持叙利亚政府军,执行超过1.8万次空袭行动。此外,政府军也得到另一盟友伊朗所支持的各地什叶派民兵支援,包括了黎巴嫩真主党(Hezbollah)。事实上,叙利亚正规军有些部队化整为零成为民兵,拿着政府资源、俄罗斯和伊朗所支持的武装配备充当先锋。

另一方面,反抗军则陷入「内耗」窘境,以逊尼派为主的反抗军当中,包括许多不同的叛军团体,他们其中许多获得国际上反对阿塞德(Bashar al-Assad)势力提供财力的支援,包括美国、沙乌地阿拉伯与土耳其。此外,还有原本隶属盖达分支的「努斯拉阵线」(Al-Nusra Front,今年改名为征服沙姆阵线,Jabhat Fatah al Sham)激进派伊斯兰组织也参与相关战斗。在2013年「伊斯兰国」崛起后,反抗军内部开始有了质变,也影响到尤其是美国的外国势力支持态度。说的直白些,美国抽腿、俄国全力赞助是叙利亚内战的转折点,阿勒坡战役结束也只是时间早晚的问题而已。

Farewell to Andrei Karlov (2016-12-22) 03

俄罗斯驻土耳其大使也因为阿勒坡而付出生命的代价,大使卡尔洛夫(Andrei Karlov,上图为其告别式现场)遭到土国休假警员枪杀。拜媒体「放送」之赐,写实又血腥的画面让人如同置身现场。凶手奥登塔史(Mevlüt Mert Altıntaş),他声称要报复俄罗斯在叙利亚的战争罪行。他高喊:「我们死在阿勒坡,你命丧于此!」,击毙大使后,奥登塔史随后被支援的警方格毙。

 

枪击事件反而让土耳其、俄罗斯站在一起

驻土耳其大使被暗杀身亡的消息传回俄国,出身特务机构的总统普丁显得格外冷静,仅在言语上展现愤怒谴责,并透过外交发言人表示土耳其总统埃尔多安在第一时间就致电俄国表达遗憾,也重申此事件不该影响刚刚重修旧好的土、俄关系。普丁除了认同埃尔多安的观点,并同时承诺两国在叙利亚问题上会加强合作。果不其然,在大使遭到暗算的隔天,俄罗斯、土耳其、伊朗在12月20日于莫斯科的三国高峰会议就达成共识,优先处理恐怖主义、持续调停叙利亚正反双方上谈判桌谈判,阿萨德政权因为土耳其态度转变而获得喘息。

Vladimir Putin and Recep Tayyip Erdoğan (2015-06-13) 4

叙利亚棋局将转由俄罗斯主导,美国被晾在一旁

外界认为俄罗斯在某种程度上开出相当条件吸引土耳其转向,阿萨德的政权存亡大局将由俄罗斯主导,估计叙利亚的未来会组成一支联合政府,阿萨德家族必须分享政权才能获得俄国持续资助。这表示美国现阶段在叙利亚问题的处理上完全失败,也意味着土耳其等传统逊尼派的中东国家在战略上也必须重新思考,可以确定的是「亲美」将不再是唯一选项。

Vladimir Putin-6

小结

俄罗斯与土耳其数百年来恩怨纠葛不断,又在叙利亚内战因为立场不同导致关系恶化。双方关系正刚好转却又发生大使遇刺身亡事件。外界不免回想到1914年引发第一次世界大战的奥匈帝国王储斐迪南 (Archduke Franz Ferdinand)大公遭刺杀事件做对比。虽然两起事件有不少相似之处,但国际事务分析师基廷(Joshua Keating,下图)表示,两者不可一概而论,俄大使遭枪杀不会引起第三次世界大战,现今的冲突多属于区域型、代理人型态的战争,想看到因为一个使节被杀而引起大范围、甚至扩散到全球热战的机率几乎是零

Joshua Keating

阿勒坡战役结束后的叙利亚,阿萨德政权相对回稳,但仍没有掌握全国的实力,因为刚收复不久的古城帕迈拉(Palmyra,下图)又被ISIS夺回,叙国政府军仅控制主要几座大城和地中海沿岸地区,若想继续进取仍是备多力分,仍须俄国倾力相助。普丁却也未必想乘胜追击,也有可能见好就收,或将问题留给美国新总统川普,待其上任之后将整个中东局势当作筹码端上桌来「博弈」。

Palmyra 03
对于土耳其而言,希望援助叙利亚的反抗军,推翻阿萨德政权的愿望已然落空,因此改弦更张换筹码争取利益变成土耳其的新战略。一体两面,土耳其也得面对原先「反阿塞德伙伴们」的关系。土耳其总统埃尔多安借由和著名的叙利亚女孩芭娜(Bana al-Abed)全家人会面,并在推特写道:「今天我很高兴在总统府接待芭娜与她的家人,土耳其永远与叙利亚人民站在一起。」争取反对派的感情,虽然被许多人批评「演很大」,但也成功转移俄国大使被杀害后带给土耳其的舆论指责。这显示未来的叙利亚问题上,土耳其仍保有一定的影响力,也会为这个地区带来变数。

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