取材:联合电子报、中时电子报、TRT土耳其国家广播公司、法广RFI、Hürriyet、medyascope
出席上合峰会、联大会议,埃尔多安曝光度爆表
土耳其总统埃尔多安应乌兹别克总统米尔则亚耶夫(Shavkat Mirziyoyev)邀请,于9月15日率领代表团至乌兹别克的撒马尔罕出席「上海合作组织高峰会」。土耳其是上合峰会的「对话伙伴国(2012年)」,此次首次以总统级领袖出席峰会,期间,埃尔多安除了与东道主举行会谈,也与中国国家主席习近平、俄罗斯总统普丁、印度总理莫迪、巴基斯坦总理夏立夫、哈萨克总统托卡叶夫、吉尔吉斯总统贾帕洛夫和塔吉克总统拉赫蒙等人会晤,并进行层峰级别的闭门会议。本次「上合峰会」碰上有俄、乌冲突的因素,加上习近平疫后首访,使得接纳伊朗成为会员的主题变得「失焦」。不过,外国媒体对于埃尔多安再度与普丁会谈,也和习近平会谈半个小时感到兴趣,尤其土耳其媒体特别报导了与习近平的会面。
根据汇整,埃尔多安与普丁除了谈及「粮食、化肥出口协议」应该持续并扩大到俄罗斯的黑海水域,普丁也谴责目前的协议「便宜了富国」。另外,埃尔多安也转述普丁对于「和谈」仍保持开放态度,一周后也与乌克兰方面「换俘」。中国方面的会谈则以「经济」为主,土耳其对于中方在中亚兴建「中、吉、乌」铁路路网再延伸穿越里海衔接巴库(亚塞拜然)、提比里斯(乔治亚)、卡尔斯(土耳其)表示兴趣,关于此铁路的资讯可参考之前的文章。基本上,本次「上合峰会」又给埃尔多安展现外交手腕的一个舞台。
9月20日,埃尔多安又在第77届联合国大会发表演说,除了表述土耳其坚定反恐(剑指库德族工人党)、也批评「宿敌」希腊在爱琴海动作频频,并且利用国内通过移民法规,将接近希腊海域的难民船「推」甚至凿沉在靠近土耳其的海域。(现场展示照片与短片)以及土耳其对于巴勒斯坦和平延宕、外高加索的「双亚」冲突等立场,传达土耳其的底线以及建议。
提到俄、乌战事升级,埃尔多安会演说中强调「请大家多学我拿起电话打给泽伦斯基、普丁」,他警告:「任何对两名领导人姑息、消极的态度都不会带来好结果,只会带来更多的死亡和破坏」。土耳其认为联合国安理会需要改革,有必要引入一个「完全轮换的理事国制度」,因为「世界大于五常(常任理事国)」。埃尔多安此次也见到了英国新首相、日本首相、德国总理等。
延续8到9月,埃尔多安的声量、曝光度可说不亚于诸如拜登、普丁、泽伦斯基、伊莉莎白二世等领袖级人物,探究其原因不外乎「出口转内销」,埃尔多安急需国际的高声量辗压国内的反对派、抑制国内如通膨、经济发展停滞等负面声量。再者,西方世界也还需要埃尔多安「架桥」保留「后门」与俄罗斯周旋,毕竟,欧盟诸国各自「有难言之隐」又拉不下脸来调停普丁、泽伦斯基的龃龉。土耳其各大新闻报导《纽约时报(New York Times)》「称赞」埃尔多安在乌俄冲突中起到作用,减轻对全球的影响。近期,俄罗斯改变战略态势转趋更加强硬,西方能否有智慧面对急速恶化的变局,恐怕也是埃尔多安「力有未逮」之处。
美国经济施压奏效,俄罗斯支付系统「Mir」在土耳其受挫
美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)警告土耳其金融机构勿与俄罗斯的「世界和平(Mir)」支付系统签订新协议或扩大现有协议规模。因此,19日土耳其最大的私人银行土耳其实业银行(İşbank)已暂停透过Mir系统交易,另一家土耳其海洋银行(DenizBank)也跟进停用Mir系统,可参阅土耳其使用此系统的前情提要。
自从俄、乌冲突后,信用卡公司Visa 和 Master card均暂停在俄罗斯的业务,Mir金融卡对俄罗斯人的重要性就大幅上升,成为今年俄罗斯游客在海外刷卡的主要支付方式。「Mir」在俄语语意为世界和平,除了土耳其,古巴、南韩、越南、伊朗、缅甸等国皆陆续开通使用Mir系统。美国在9月中旬扩大对俄罗斯的金融制裁,其中包括Mir金融卡营运负责人。在土耳其政府采取平衡外交立场之际,通知使用Mir的五家土耳其银行中的其中两家暂停使用该系统,另外三家使用该系统的银行表示已经获知同业的相关讯息,但因为业务范围并未扩及美国,因此不会改变现行政策。反映出土国银行业为避免西方与俄罗斯金融冲突所做的「权变」。
通膨没在怕,土耳其持续「低利政策」
这类的新闻在土女不知已出现几回了(苦笑)。9月22日,土耳其央行宣布要降息4码(1码=0.25个百分点),瞬间引爆里拉汇率再度刷新史上低价。土耳其央行将基准利率从13%下调至12%,出乎市场预料。消息一出,里拉兑美元汇率一度掼破18.42兑1美元,之后回升至18.32左右(1年前是兑8.5),累计今年1到8月,里拉的贬幅已超越38%。根据土耳其统计局(Turkish Statistical Institute)的公报,8月的消费者物价指数(CPI)年增率80.21%,连续15个月扩张,上次突破80%的大关也正好是24年前的1998年8月。然而,土耳其总统埃尔多安始终形容升息为「邪恶行为」,降息才有助于提高该国货币的相对价值,进而提升出口竞争力、吸引外国的直接投资,并创造更多就业机会。但土耳其本地言论也直指,这就是土耳其整体经济崩坏的罪魁祸首,虽然政府不段宣传出口成绩,但外贸逆差的增幅却远高于获益,埃尔多安先前在接受外媒访问时,表示自己是经济学家,即使通膨高的吓人但货架上货物满满不像其他通膨较低的先进国家,买不到东西,对自己的经济学颇具信心。
土耳其降息与全球紧缩趋势背道而驰。9月21日,美国联准会(Fed)将基准利率上调3码至3.00%-3.25%,欧洲央行也在9月将利率调升3码,以对抗俄乌战争造成能源价格飙涨所引发的通膨浪潮。土耳其的「降息」反倒让热钱涌进房地产市场,据统计,土耳其「全球住宅房价指数」名目成长率来到世界第一的160.6%,扣掉消费者物价指数(CPI)之后的实质成长率仍有45.9%的涨幅,也是世界第一。(对照台湾名目8.4%排名全球30、实质5.8%排名全球14)很显然,土耳其的房地产狂飙也反映出其经济的「虚胖」本质。降息让出口维持正成长的效果已经完全失灵,加上土耳其本身也需要大量的进口原料,这一来一往之间的「简单」计算,竟然让政坛「精算师」埃尔多安拨不清、算不明?还真是费疑猜!