取材:联合电子报、中时电子报、TRT土耳其国家广播公司、BBC NEW Türkçe、阿纳多卢通讯社、NTV
纵观11月中下旬的土耳其可说「多事之秋」,先有伊斯坦堡疑似发生恐怖攻击,时间就在埃尔多安总统参加G20「20国集团高峰会」出发前夕,紧接着攸关民生议题的「黑海谷物协定」将展延120天;同一时间,美国与俄罗斯的情报官员同在土国首都安卡拉进行会晤,双方究竟讨论了甚么?我们就来简单整理一下。
埃尔多安参加G20峰会,启程前发生伊斯坦堡爆炸案
就在土耳其总统出发前往印尼峇里岛参加G20「20国集团峰会」前夕,跟伊斯坦堡著名的塔克辛广场连接的独立大街(İstiklal Caddesi)发生一起爆炸案,事后共造成6人罹难、81人伤,其中2人重伤。经过调查,土耳其官方定调这是由库德族工人党(PKK)相关团体发动的恐怖攻击案。警方已逮捕包含监视器拍到放置疑似爆裂物的叙利亚籍妇女阿赫拉姆・阿巴斯希尔(Ahlam Albashir)等疑似参与突袭的疑犯,移送法院审理。阿赫拉姆在审讯时称她在叙利亚曼比季与一位人民保护部队(YPG)的男子相恋,之后受到组织的吸收训练,为了行动4个月前透过非法管道进入土耳其,并在一间工厂上班掩人耳目。案发前23天就已经在独立大街勘查,但她不知道他放下的袋子内是爆裂物,他在接收到组织内的人指示放下袋子。库德斯坦工人党(PKK)则表示此事件与他们无关,目前攻击的其他资讯还需厘清。
这起恐攻再度唤醒世人对于恐怖主义的担忧,尤其是这类「孤狼」犯案更是防不胜防,攻击案发生后,多国政府予以谴责暴力并致上慰问,土耳其内政部长也指拒绝美国大使馆的吊唁,土耳其多年来都在谴责美国为其目的给与该组织支持。埃尔多安总统也表示「绝不姑息任何在土耳其境内发生的恐怖攻击」,并指示军方加大力度针对连接伊拉克、叙利亚边境的安全控管、清剿库德族武装分子的据点,20日土耳其国防部证实对叙利亚北部与伊拉克北部进行空袭。
黑海谷物协议延长120天,未来仍不置可否
土耳其总统埃尔多安在自己的推特上公布,原定11月19日就到期的「黑海谷物安全走廊协议」已获得参与国乌克兰、俄罗斯、联合国组织的「同意」依照现行的条款展延120天。此举代表到来年春季来临前的谷物、粮食运输、供应获得保障。
In accordance with the resolution reached by Türkiye, the UN, the Russian Federation, and Ukraine, the Black Sea Grain Initiative was extended for an additional 120 days beginning November 19, 2022, as a result of the quadrilateral discussions hosted by Türkiye.
— Recep Tayyip Erdoğan (@RTErdogan) November 17, 2022
联合国的下一步则是消除从俄罗斯联邦出口食品和肥料的剩余障碍。尽管欧美列强均表示「不反对、不阻碍俄罗斯的化肥、粮食出口」,但实际上仍运用金融手段逼迫如银行、保险业「玩阴的」,拒绝俄罗斯业者的金流、船舶保险等符合买卖契约的背景,引发俄罗斯不满。更有甚者,乌克兰军方曾利用安全走廊攻击俄罗斯驻在塞凡堡(塞瓦斯托波尔)的军舰,造成俄国短暂退出协议,经过埃尔多安的「即刻救援」安抚俄方,加上乌克兰发现「闹过头」即书面承诺不再通过安全走廊攻击俄军后才让协议得以持续。虽然效期延长120天可让面临粮荒威胁的非洲、第三世界穷国获得舒缓,但终究不是长远可靠的方法。
俄乌冲突持续,美、俄情报高层在土耳其面对面
俄罗斯工商日报(Kommersant)引述消息人士披露,俄国的对外情报局(SVR)局长纳雷什金(Sergei Naryshkin)和美国中情局(CIA)局长伯恩斯等情报的官员在土耳其首都安卡拉会谈,这是俄、乌冲突持续200多天后,美、俄的情报高层首度面对面。白宫官员表示,乌克兰已先获得简报,强调这次会谈不是任何形式的谈判,也非解决乌克兰的战争问题,主要是传达俄罗斯如果使用核子武器,将会面临的严重后果。而此刻正是俄军自第聂伯河撤出赫松(Kherson)市之际,消息格外敏感。
美国强调绝对不允许俄罗斯在战场上使用核子武器,但是美方自身却开始更新在德国、义大利、比利时、荷兰、土耳其储存的B61-12战术核弹弹头。同时间,乌克兰军方虽然收复赫松市,但是北部顿涅兹克的战线却丢失至少3到4个交通、补给据点,逼使乌克兰不得不从赫松再次分割兵力北上救援,双方沿着第聂伯河持续僵持中。对于土耳其来说,一方面让美方更新「核威慑」能力也有助于自身在北约的份量,另一方面营造一个「和解平台」,让俄罗斯跟乌克兰背后的「Boss」美国谈谈,协商出一个适合的「台阶」让乌克兰(泽伦斯基)走下来,毕竟这场「区域版」冲突已经让西方各国筋疲力竭,加上美国国会共和党掌握「金脉」的众议院,释放「不会无限制给予乌克兰援助」,这场仗已产生「要有个段落」的风向,所以美、俄选在土耳其进行实体会议就有其必要性。