取材 : 联合新闻网、新华网国际在线、法广RFI、BBC中文网

 

期望「速战速决」却变成「泥巴战」

时间往前推到2018年1月20日，土耳其部队与亲土的反叙利亚政府军民兵组织「自由叙利亚军（FSA）」，共同发起代号「橄榄枝」的军事行动，意图要清除盘踞在土耳其、叙利亚两国交界的库德族武装「人民保卫军（SDF）」。

前情提要：硝烟再起，土耳其越境出兵叙利亚、探索「橄榄枝行动」的背后目的

一开始进展颇快，土国军方顺利越过边境并包围SDF控制的重镇「阿夫林」，不过随着战事升级，双边都各自遇上麻烦。虽然是联合行动，不过土耳其的核心目标是将SDF驱离阿夫林，并且建立约30公里宽的「缓冲区」，并且将困在两国边境的难民移往该处（这些难民多半不是库德族人）；不过FSA的核心目标不仅于此，而是建立一个有持续性抗衡阿萨德政权的地盘，目前是跟「有共同利益」的伙伴一起合作，因此战场上有时会出现各自接战的状况。

库德族的处境也好不到哪里，原本在对抗ISIS期间所得到的西方武装（多数为美制），已经在冲突中用掉大半；加上美国先前已承诺土耳其「不再提供」武器、弹药给库德族，并且在库德族发出求援消息时袖手旁观，使得SDF从当红炸子鸡一夕又成了素人。尽管从最近的相关报导中仍能看出SDF仍能给予来犯者痛击，（土耳其已承认有战车、直升机被击落，截至目前约30人阵亡，FSA也损失约百余人），可靠的消息也指出美方透过私下管道仍持续提供库德族武装，但质量无法与同日而语；面对国家力量支持的土耳其不断投入资源，一穷二白的库德族除了付出比土军、盟友更大的伤亡外，其困境可想而知。

 

敌人的敌人是朋友？

战况陷入胶着，土耳其与SDF的矛盾也让阿萨德嗅出机会。2月20日，一支亲阿萨德政府的民兵（据信是来自伊朗的什叶派武装），浩浩荡荡派出车队要前往阿夫林「支持打击入侵者的朋友们」，结果被获悉情资的土耳其军方用砲兵击退。自从叙利亚内战爆发以来，库德族与阿萨德政权一直保持「若即若离」的状态，对照土耳其与FSA的关系，两者间也因为有「共同利益」而有合作的默契。先前阿勒颇的包围战，若非SDF于关键时刻倒戈，配合阿萨德的部队「围炉」FSA，恐怕战局仍然无解。

这次库德族呼吁叙利亚政府要「履行主权责任」，派军协防边境阻挡土耳其的攻击，一开始叙利亚政府并没有立即回应，但根据BBC的报导指出，库德族与政府代表过去几周都在协商阿夫林之后归属，谈妥条件后，政府才授意支持者（并非政府军，避免土、叙两国部队直接冲突）出发。

土耳其也证实军方砲击亲叙利亚政府的武装民兵，也放话只要叙利亚政府军介入阿夫林地区就会面对严重后果。埃尔多安总统在记者会表示，稍早已经寻求力挺叙利亚政府的俄罗斯与伊朗阻止军队部署，这次是当地武装「自行其是」的后果。「很不幸，这类恐怖团体采用错误的方法，」埃尔多安说：「我们绝不可能容许此事，他们要付出高昂的代价。」

 

美国出现刷「存在感」

美国国务卿提勒森再次风尘仆仆访问中东，此行任务的重中之重是到访土耳其，会见埃尔多安总统与外交部长卡夫索格鲁，欲解开美国与土耳其的矛盾和冲突。两国在共同声明中都提到「关系正常化有其必要」。土国在叙国的军事行动引发土、美关系紧张数周后，两国同意在叙国境内合作，法新社报导，卡夫索格鲁（Mevlüt Çavuşoğlu）说：「土、美双边关系一直都在『危急阶段』，必须创造『机制』，针对造成问题的诸多议题展开讨论，预计三月份展开新的会谈」。

早在提勒森到访前，美军将领就到访同样属于前线的曼比季，这边虽不若另一头阿夫林刀光剑影，却也是土耳其想要拿下来的叙北重镇，此处约有2000名美军驻防。根据叙利亚当地媒体的报导，已有自由叙利亚军与土耳其的特种部队在此出没，并且与美军爆发小规模冲突的纪录，依照后来网路流传当时战斗后的画面，美军几乎是「完胜」土耳其、自由叙利亚军。土耳其先前放话要求美军撤出该地避免「误击」，美军不但不为所动，还出手来表达立场，虽然让土耳其自讨苦吃，却也暴露出美国在曼比季同样也左支右绌。第一，没办法放弃库德族武装，毕竟他们算是美国「有共同利益而相对忠诚的盟友」。第二，不能跟土耳其撕破脸，作为看守地中海门户的欧亚国度，即使双方关系难以「和好如初」，也不能重蹈美国曾在中东问题上因为没有土耳其的支持而产生「空窗期」，让伊朗坐大、让尝到甜头的俄罗斯持续介入纷争。

 

大国搏奕的「部落冲突」

纽约时报评论文章「土耳其攻击叙利亚库德族人，美国靠边站」就指出，提勒森这次出访土耳其的气势明显偏弱，土国的出兵显然有得到俄罗斯默许，美国只能就放弃库德族或与土耳其正面冲突二选一，虽然美国竭力避免陷入「痛苦的选择」，但美军在叙利亚的影响力已被边缘化。情势上也不站在美国这边。

美国在叙利亚问题上「胜局玩到输」，俄罗斯逮到机会深耕中东问题。美国曾经倡议在反ISIS战役结束后，针对叙北成立一支3万人的安全部队（基础就是SDF、YPG之流），外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）就批评美军的决定有问题。他说：「请问美国是真不懂情势，还是故意来挑衅来乱的？」

叙利亚内战爆发以来，美国一直努力追求：

1.支持叙国反对派推动政权更迭，扶持亲美势力上台。
2.遏止伊朗在叙利亚的势力扩张，保护盟友以色列的安全和利益。
3.打击恐怖主义为名，维持在叙军事存在和影响力，制衡俄罗斯。

中东分析人士认为，当前叙利亚形势已经「走针」。叙利亚反对派因为俄罗斯的介入，导致在战场上的先盛后衰，加上原本支持倒阿萨德的土耳其风向大改变，（虽然土国仍说希望阿萨德交出政权，但外界认为这不过是因为宗派因素使然）。使武力推翻阿萨德政权的可能性大为降低，美国的计划受阻。

其次，俄罗斯用最拿手的「边打边谈」，成为叙利亚的影武者，削弱美国的地区影响力，主导西亚地区的政治走向，还拉拢原本较亲西方的土耳其对于阿萨德的去留「多一点模糊空间」，为手边的谈判筹码加分。

最后，土耳其本来就忌惮库德族武装，美国的介入让问题复杂化，也使得两国的嫌隙加深；俄罗斯因为虽与土耳其曾因为「战机遭击落」事件交恶，但因为迅速修补关系，反倒让俄、土在战略上有共识，影响了美国在叙利亚的布局。到头来，虽然美国甚少在国际议题上颗粒无收，但这回在叙利亚问题上可能真的会落得「两手空空」的结果。不过，「红眼赌徒不认输」，美国不会善罢干休，俄罗斯也不会放掉嘴边的肥肉，只能说这场「橄榄枝」行动已经是「部落冲突」的大国搏奕了。