2026安卡拉北约峰会重点汉志铁路计画重启

专栏新闻探讨时事浅谈新闻 2026 年 7 月 11 日

取材：联合电子报、TRT土耳其国家广播公司、中时电子报、法广RFI亚洲频道、新华网国际在线、中央社外电、路透社

这星期土耳其最重要的大事就是「北约峰会（NATO Summit）」在土耳其，为了峰会，安卡拉省政府早早就宣布交通管制，各大饭店在前后时段也都得腾出空间接待各地与会人员，机场的安检更是全面升级，提高维安强度。

北约峰会，埃尔多安盼川普「言而有信」

北大西洋公约组织（NATO）峰会于7月6日至9日在土耳其首都安卡拉举行，会议焦点集中在埃尔多安总统与美国总统川普的场边峰会。川普不改其「开地图砲」的个性，照例把「盟友们」骂了一轮，但对于他口中「最尊敬的两个半领导人」（普丁、习近平各算一席，另外半席给了埃尔多安）却用「忠诚的朋友」互相吹捧。美、土两国双方同意重启搁置已久的F-35战机计画，预定安装在土耳其自研第五代战机「可汗（KAAN）」的新款美制发动机采购案获得川普同意出售。埃尔多安的发言人事后受访表示，总统非常满意，期盼川普总统能够「言而有信」。

在安卡拉的总统官邸（Cumhurbaşkanlığı Külliyesi）合影

The White House, Public domain, via Wikimedia Commons

回顾F-35战机的这段「孽缘」，土耳其原本就是 F-35 计画的共同核心伙伴之一，规划空军采购100架，首架战机已于 2018 年下线。然而2019年7月，川普的第一任总统期间，土耳其打破防空系统采购的僵局引进俄制S-400防空飞弹系统（事实上，同为北约的希腊有采购S-300防空飞弹），由于更新款的S-400有能力侦蒐第五代战机的能力，于是美国将土耳其排除在 F-35 计画外，封存后续生产的7架同型机，还取消土耳其企业参与供应链。土耳其不只损失投资的17亿美元还有零件的在地生产资格，产品生命周期内90亿美元的工业利润都打了水漂，美方为了把供应链重新运作花了5~6亿美元也是损失不赀。

获悉美国同意解冻F-35战机销售给土耳其后，身为美国「爸爸」的以色列反应就非常激烈，纳坦雅胡接受媒体访问时就反对美国重新开绿灯让土耳其成为穆斯林国家中第一个拥有西方五代战机的国家，他认为「土耳其有侵略的意图、不是美国的盟友」。美国国会、国防部也有部分人士持保留看法，军事分析评论认为，土耳其最终能否取得F-35不是必要选项，首先，土耳其投资F-35的技术和设备，已有部分转换为国产第五代战机「可汗」身上并取得进展，唯独「心脏病」仍须突破，取得F-35、配套在「可汗」早期型战机上的发动机可以说是个「过渡」阶段。再者，美国的F-35生产也碰上关键升级零组件供应问题，不少新交付战机「没有雷达」严重拖累接收进度，土耳其押在美国手上的7架F-35也面临升级问题，接收一架「旧款新飞机」能看吗？

众所周知，巴基斯坦已获得中国方面同意出售歼-35（J-35）第五代战机，沙乌地阿拉伯已经与巴基斯坦签订防务合作盟约，未来巴国的歼-35极有可能部署在沙国境内，西方世界目前能拿得出手的第五代战机仅有F-35这选项，中东也只有以色列有采购，一旦土耳其获得F-35（又或者可汗战机顺利服役），区域格局与棋盘又将改写，难怪以色列异常紧张。

峰会花絮：送礼送到心坎里，只是你有没有福气接受

土耳其作为北约（NATO）峰会的东道主，埃尔多安总统在峰会落幕后向各国领袖每人致赠了一把刻有其姓名的左轮手枪与一盒实弹作为伴手礼。为了确保这份「厚礼」能顺利出境通关，总统亲自下达豁免命令，使得「收礼」方见到如此「硬核」礼品竟然不知所措。只得在回国后将此礼物转交军、警单位保管，日后转入博物馆收藏。

土耳其北约历史

在一次大战垮台，重新建立共和国的土耳其，在二次大战期间保持中立。冷战期间与西方民主国家同一阵线，并出兵支持韩战，土耳其在1952年加入北约，强化安全保障以及西方认同，如今是北约成员中仅次于美国的第二大军力来源。

土耳其重启汉志（或译：希贾兹）铁路建设计画

「汉志铁路（Hejaz Railway；Hicaz Demiryolu）」是一条历史悠久的窄轨铁路，由奥斯曼土耳其帝国苏丹阿卜杜勒・哈米德二世（II. Abdülhamid）下令，建于1900年至1908年间，1913年才在大马士革修好最终站。主线全长约1300公里，北起叙利亚大马士革，终点位于沙乌地阿拉伯境内的伊斯兰圣城麦地那。兴建的目的主要是为了便利穆斯林前往麦加与麦地那朝觐，并巩固帝国对阿拉伯省份的控制与军事运输。

＊汉志：一个地名，在沙乌地阿拉伯西部，地区内包含两大宗教圣地：麦加、麦地那，还有沙乌地地第二大城吉达。在近代由奥斯曼土耳其帝国掌控，直到帝国瓦解才回到阿拉伯人手中。

到1917年，加上叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦境内的支线，铁路总长度1750公里，还有延伸到叶门首都沙那的计画。1916年阿拉伯起义爆发，英国军官劳伦斯率领阿拉伯部队针对汉志铁路展开游击战，基本瘫痪运营，之后奥斯曼帝国崩溃，阿拉伯半岛也打成一锅粥，铁路线更成为目标屡次遭受攻击；时至今日，汉志铁路只有少数路段营运，其余只剩路基、成为废墟。

时间往前来到2026年4月16日，土耳其交通与基础建设部长阿卜杜勒卡迪尔・乌拉尔奥卢（Abdulkadir Uraloğlu）到访安曼，与叙利亚、约旦代表进行三边会谈并取得重要成果，三国签署一份共同修复跨国铁路网络的合作备忘录（MOU）。该备忘录推进了土耳其、叙利亚、约旦利用旧有「汉志铁路」为基础的跨国铁路修建计画。带着这份协议，土耳其与沙乌地阿拉伯在6月9日再签署一份关于汉志铁路重启建设的议定书，依照协议，沙、约、叙国优先重建于今日各国的路线，包含路线标准轨、双线、支线同步提升运作标准同主线等工程，土耳其、沙国提供技术、资金、人才培训等支援课目；第二步扩充路线延伸至土耳其、伊拉克境内。工程规模比起百年前的窄轨、单线营运要高上更多。这项工程不只重塑沙国西部、约旦、叙利亚、土耳其东南部的格局，同时破解以色列方面推出的「印欧走廊（IMEC）」（以色列－沙乌地阿拉伯－阿联酋－印度）计画。