取材:联合电子报、中时电子报、TRT土耳其国家广播公司、安纳多鲁新闻社、新华网国际在线、法广RFI、CNNTürk、DW
在野党在指标选区获胜,执政党大败
土耳其于2024年3月31日举行5年一次地方首长选举(yerel seçimleri),投票结果出炉,主要在野党成为大赢家,即使土耳其总统埃尔多安尽力催票,执政党仍然丢失了大半江山。去年的总统大选,即使反对派“大团结”仍打不垮“内忧外患”条件下的埃尔多安,结果这回选举让执政的“正义与发展党(AKP)”在土耳其指标大城市伊斯坦堡、安卡拉、伊兹密尔、安塔利亚、布尔萨、阿达纳被杀得丢盔弃甲,还丢失整个爱琴海地区、部分黑海省份的执政优势,得票率也少于在野最大势力“共和人民党(CHP)”。连传统“票仓”的安纳托利亚各省区也被撼动,东南部跟东部地区,亲库德的“人民平等民主党(DEM)”(以前人民民主党(HDP)2.0版本)的版图再扩大。概括来论,在野势力在这次地方选举找回自信,特别是“共和人民党”士气大振,许多人更提到2028年土耳其总统选举影响。
土耳其共81省/大都会市,此次共和人民党(红色)风光拿下35个,执政党正发党(黄色)有24个,人民平等民主党(紫色)10个。
![2024 Turkish local elections](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8f/2024_Turkish_local_elections.png/1024px-2024_Turkish_local_elections.png)
本次地方选举期间,土耳其总统埃尔多安多次提到这是他“最后一战”,并指出未来的土耳其“当然由年轻人”来接手,不过大多数反对派抨击这是埃尔多安常用的“苦肉计”影响传统乡村、保守派选民,这些选民很多都是以信仰支撑,非西方价值或者是新世代观念可轻易改变的,反对派更暗指他仍有“修宪野心”想要延续其总统任期。
![Ekrem İmamoğlu 2024 Istanbul candidacy promotion 02](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cd/Ekrem_%C4%B0mamo%C4%9Flu_2024_Istanbul_candidacy_promotion_02.jpg/1024px-Ekrem_%C4%B0mamo%C4%9Flu_2024_Istanbul_candidacy_promotion_02.jpg)
伊斯坦堡市长的选举被视为“总统选举前哨战”,现任市长共和人民党的伊玛莫鲁(Ekrem İmamoğlu)是共和人民党的“明日之星”,上次风光夺下伊斯坦堡市长宝座,还成为2023年代表参选副总统的候选人,算执政党的眼中钉,此次对战正发党的库鲁姆(Murat Kurum),选前状况非常胶着,民调不相上下,结果伊玛莫鲁以51.14% v.s 39.59%得票率击败库鲁姆。对此结果,埃尔多安总统虽嘴硬“这不是我们的终结,而是一个关键时刻”,但也不得不认输(2019年的伊斯坦堡市长选举,埃尔多安出了“奥步”让选举“再来一次”,结果输得更惨)。首都安卡拉的现任市长亚瓦许(Mansur Yavaş)无意外连任,得票率有60%,亚瓦许市政表现备受民众肯定,而且跟伊玛莫鲁相比,形象稳重,有不少人期待他能竞选总统。加上伊兹密尔,这三大都会市拥有的市政资源庞大,是最重要的民意指标,一直是埃尔多安挂心的,但如今也是白想了。
经济、通膨等大环境不佳、震灾重建牛步,都是执政党的包袱
埃尔多安从2003年开始担任总理,之后又转任总统,执政超过20多年,可说是土耳其建国近1/4的时间都由这位“埃苏丹”掌政。然而早期的埃尔多安亲民、开明的形象却在过去10年(特别是担任总理的后期)有了鲜明的转折,政策的走向渐趋保守,2016年政变未遂之后,整个土耳其开始“剧烈摇摆”,不只政治上的斗争更为鲜明激烈,经济政策大调整、对外关系、介入区域的冲突,埃尔多安几乎“无役不与”,虽然偶有成绩,不过多数时刻都让外界“雾里看花”完全参不透其想法。
远得不说,就拿土耳其最让人“津津乐道”的“通膨问题”上,埃尔多安多次的直接介入货币决策、央行人事权,违反经济学定律的“降息救通膨”政策,使得土耳其的通膨数字“积重难返”始终在60%-70%之间来回摆荡,即使后来埃尔多安“顿悟”重回轨道任命“专家”来挽救经济,不过在此刻全球经济受到外在多空力道(黑天鹅、灰犀牛、土耳其央行行长又请辞)的夹击下,土耳其人只能庆幸自己不是地球另一端的阿根廷(该国的局势更糟)。
除了通膨问题没有特效药,2023年2月土东大地震的重建牛步、赈灾不善为人诟病,许多人重返东部表示根本感觉不到进步,虽然公共设施(水、电、学校、医院)、交通(铁路、公路、机场、港口)已经修复完成,不过灾民们企盼的社区重建、赈灾补助款项、失业救济金的审核依然牛步,不只政府的行政效率完全落后民间“自力救济”,多地甚至发生官员“便宜行事”方便建商使用较低的施工品质重建住宅,为日后万一再次发生灾害埋下隐患。
为了上次的总统跟国会议员选举,有许多执政党的地方首长,放下地方人民的信任落跑去当国会议员,或是都差不多的人来当部会首长,虽然选举胜出,但是民众也都是看在眼里的,最终累积了不信任感。
![Kurultaydaki Özgür Özel sloganı](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/29/Kurultaydaki_%C3%96zg%C3%BCr_%C3%96zel_slogan%C4%B1.jpg/1024px-Kurultaydaki_%C3%96zg%C3%BCr_%C3%96zel_slogan%C4%B1.jpg)
同时总统选举后,去年11月共和人民党终于换掉万年老党主席基里达欧鲁,老党主席对战埃尔多安几乎屡战屡败,新任党主席厄兹居尔・厄泽尔(Özgür Özel)上线后,地方选举获得37.77%的得票率,高于执政党35.49%,打了大胜仗,共和人民党是否能趁胜追击,凭著这股新兴力量推动着土耳其政局?
在野党别高兴太早,埃尔多安不会轻易认输
在野势力在本届土耳其的地方选举中虽然取胜,也难得听到埃尔多安“认输”的声明,但是不可否认的是埃尔多安多年累积在政府的控制力,加上主流舆论媒体的影响力,反对派的地方首长仍不能掉以轻心。国内治理问题丛生,然而埃尔多安却可以将其剩下的4年任期透过介入国际事务争取声量,利用其成就“大内宣”营造执政优势,激发国内民族主义情绪。过去这招多少管用,例如借由出兵叙利亚、伊拉克边境地区打击分离主义,多次调解俄罗斯、乌克兰的冲突扮演和事佬,利用瑞典、芬兰加入北约的机会向美国争取军售,土耳其的“无人机”、“装甲车”、“第五代战斗机”等一系列军工产品获得突破、用户青睐的新闻,塑造土耳其的工业实力进步甚多。这些经过“包装”之后的消息让百姓“感觉良好”,回过头来再释放调升工资、退休金给付、增加医疗、交通补助等民生利多,这些大洒币都是在野党办不到,甚至只能竞相加码吸引选票的手段。只是这招目前被选民识破,但仍然达不到翻转的境界,只能说:“能预祝在野党2028年顺利取得总统大位吗”?前路仍须谨慎、努力吧!