取材：联合电子报、中时电子报、TRT土耳其国家广播公司、安纳多鲁新闻社、新华网国际在线、AA

 

加入欧盟持续卡关，土耳其怒：“分道扬镳”也可以

根据欧盟议会9月份最近一份人权与法治的报告，指出土耳其的现况“不及格”且没改善，因此“不建议”欧盟重新与土耳其进行入盟谈判。对此，土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）在前往美国参加联合国大会前撂话：“欧盟正试图与土耳其疏远的这段时期，我们将对这些发展进行评估，如有必要，土耳其也可以与欧盟分道扬镳。（Avrupa Birliği’nin Türkiye’den kopuş hamlelerini yaptığı bu dönem içerisinde biz de bu gelişmeler karşısında değerlendirmelerimizi yaparız ve bu değerlendirmelerden sonra Avrupa Birliği ile gerekirse yolları ayırabiliriz）”。

对比欧盟部分“新成员”（如波兰、波罗的海三国）想将深陷泥淖的乌克兰拉入欧盟“态度积极”并依此作为条件持续对乌克兰输血打气，土耳其已经是欧盟的正式候选国长达20多年，但近年来，由于欧盟认为土耳其对人权的侵犯和法治状况感到担忧，加上谈判陷入停滞。土耳其外交部表示，欧洲议会的报告毫无根据，内容充满指控和偏见，这种“肤浅且缺乏远见”的意见非常不可取。

归根究柢，许多人认为欧盟在本质上就不接受“一个非基督教（天主教）为主的文明”参与其中。目前有塞尔维亚、波士尼亚、北马其顿、阿尔巴尼亚、黑山、科索沃寻求加入欧盟（这些国家穆斯林的比例不低，特别是阿尔巴尼亚与科索沃），冰岛、瑞士、挪威、英国则没有加入（或已退出）。土耳其与欧盟有签署如租税减免、关税互惠减让等协议，对于加入欧盟与否其实就是个“诱饵”作为攻守时的政治策略运用。如同稍早时候土耳其总统大选，执政、在野的两大阵营皆拿出“两年内加入欧盟”互相打口水战一样，目前仍是“空白支票”明显没有兑现的时候。

 

瑞典加入北约与绑定F-16战机销售，土耳其正拟定备案

瑞典先前争取土耳其支持加入“北大西洋公约组织（NATO）”，却因为国内的极右派焚烧可兰经导致争议，不过土耳其7月的北约峰会上已初步同意瑞典加入北约。在G20峰会结束后，美国总统拜登将土耳其同意瑞典加入北约一事再与美方同意供应土耳其F-16战机做连结，土耳其总统埃尔多安老大不爽，强调这两件事并没有关联。并指出“虽然我原则上同意，但也要我的国会来背书才行”。土耳其、瑞典和北约7月举行三方领袖会谈，北约秘书长史托腾柏格当时在会后抢先宣布土耳其已经同意推进瑞典的加入程序。不过后来的报导均指出，土耳其确实在瑞典入盟的议题上加了引渡“PKK”成员、加入欧盟等“条件”才应允放行。

然而瑞典近期希望土耳其国会能按照7月达成的协议，在10月份国会开议期间优先批准瑞典加入北约的申请，显然将土耳其的诉求当“耳边风”。至于美国则始终在销售F-16战机给土耳其的议题上反复摇摆，时间拉回7月北约峰会前夕，安卡拉放行北约专家参观俄罗斯出售给土耳其的S-400防空系统，引发莫斯科的强烈不满，当时也有分析指出这是土耳其对于F-35“被弃单”只能退而求其次，在F-16采购上先“买保险”的举动。又或这是美方欲施压土耳其将S-400系统转售（让）乌克兰，借此换取F-16（或是F-35重新复活），但显然土耳其并未上当。总而言之，土、美双方目前仍各持已见中。

为了避免F-16再度“打水漂”的结果，土耳其加速启动第五代战机“可汗（KAAN）”研制计画，除了采用“全机国造”的模式，拉拢巴基斯坦（已证实）、马来西亚（目标）等有第五代战机需求的国家分摊研发经费，目前全案除了最关键的引擎技术有待突破（除了英国也不排除再度与乌克兰合作），原型机（搭载现有美制引擎，美方目前拒绝再供应同款式引擎给土耳其用于后续研制）已经展开测试。过渡期间，土耳其也持续大力开发各型款式的军用无人机，借此平衡空防的短绌之处。

 

土耳其表示打造新版经济走廊对抗一带一路“不能没有我”，终局却将是一场空？

土耳其总统埃尔多安出席G20峰会后表示，安卡拉在G20新建立的“印度－中东－欧洲经济走廊（IMEC）”协议中将扮演着不可或缺角色，土国是重要的生产及贸易基地，东西方交通最便捷的线路必须经过土耳其，否则这条走廊没有意义。埃尔多安向记者透露他在峰会期间另与海湾国家讨论并取得共识，该走廊将自起点阿联酋另增设一条途经卡达、伊拉克、土耳其通往欧洲的路径；阿联酋总统穆罕默德（Sheikh Mohamed Bin Zayed Al Nahyan）也证实已将此案纳入讨论，并且希望在两个月内开始就建设案展开谈判。

在中国并未由国家主席习近平出席的G20峰会上，印度、美国、沙乌地阿拉伯、阿拉伯联合大公国、法国、德国、义大利及欧盟共同签署前述 IMEC 谅解备忘录，旨在建设铁路及海运网络，加强参与国间贸易、能源资源交换及数位资讯链结。备忘录并不具财务承诺约束力，惟签署方皆同意在未来两个月内起草建立 IMEC 走廊的行动计划。IMEC 走廊将从印度通过海路至阿拉伯联合大公国，经过沙乌地阿拉伯、约旦及以色列，最终连接欧洲。路廊由两个不同部分组成：连接印度、西亚及中东的东部走廊，与连接西亚、中东及欧洲的北部走廊。IMEC 除了经济目标外，还被视为对抗中国“一带一路”在地缘政治影响力的挑战，同时为印度提供重大战略及经济利益。

表面上，这条 IMEC 走廊确实能够抗衡中国“一带一路”的影响力，土耳其既能从中国的“一带一路”获利（欧亚货运班列有3条途经、1条终点设在土耳其的路线）也能从新设置 IMEC 走廊获得来自西亚、南亚的地缘红利。不过，或许这又是土耳其“一厢情愿”可能要落空的结局。首先，美国总统拜登在早先的G7峰会提出6000亿美金的基础建设基金用于开发中国家，但是目前为止响应者“寥寥无几”只有日本愿意“赞助部分”跟随。如今在G20峰会再提出一个类似6,000亿（其规模应该会超过）的基建案，除了没财务约束力形同“空手套白狼”，地缘政治上并无法降低印度对于穆斯林国家们的优越感、歧视感。只能说“政治口水听听就好，潮水退了就知道谁没穿裤子”，不妨等两个月后看看这些政客们端出甚么样的牛肉来吧！