库德工人党停火协议土耳其成为中国汽车跳板

专栏新闻探讨时事浅谈新闻 2025 年 3 月 9 日

取材：BBC Türkiye、AA、法广、中央社、中时电子报、联合新闻网、法新社

放下40多年的怨恨了吗？库德工人党愿与土耳其达成停火协议

库德工人党（PKK）被监禁的领导人阿卜杜拉・奥贾兰（Abdullah Öcalan；认识影片）于3月1日发出有里程碑意义的呼吁，要求解散工人党等相关组织并结束四十多年的武装斗争。

自从奥贾兰于1999年入狱以来，各方曾多次试图结束这场已造成4万多人丧生的流血冲突。历经20年多年的来回谈判，加上近年来奥贾兰的身体状况渐趋不佳，终于在近日土耳其亲库德族的人民平等与民主党转达奥贾兰的呼吁，要求库德工人党自3月1日起放下武器并召开代表大会宣布解散该组织。根据工人党的新闻稿，已准备好按照奥贾兰的要求召开大会，并要求“奥贾兰必须亲自指挥和领导大会、并保证人身安全不受打扰才算数”。对此要求，土耳其政府表示愿意考虑，但也没说“何时”应允其要求。

尽管库德工人党达成停战协议对土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚都有利，不过目前“和解”范围并不包含叙利亚东北部地区。库德族生活在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗四战之地，收到奥贾兰讯息之后，伊拉克北部库德族自治区、伊朗方面都表达欢迎，认为此举有利缓解族群紧张。叙利亚民主力量（SDF）领导人对于奥贾兰的声明虽然表示欢迎，却指出库德工人党解除武装并不影响叙利亚民主力量的发展，特别是叙利亚东北部代尔祖尔省、拉卡省等地仍须面对叙利亚新政府、亲土耳其的雇佣民兵团体。

所以，想让库德族与土耳其恩怨的完整落幕还有好长一段路要走。

愿意在“停战”条件下出兵至乌克兰维和，土耳其的小算盘

根据不愿具名的土耳其国防部消息人士透露，未来俄、乌双方达成停火协议，若有国际维和部队的需求，土耳其愿意考虑派兵参与。目前土耳其在北约（NATO）成员国的军力只输给美国。消息人士表示，土耳其派军参加维和部队只会是非作战单位，主要任务是监督停火情况。

早前，英国、法国都表示愿意出兵组建维和部队去乌克兰监督停火的情况，然而美国已明确表示不会派军参与，乌方则认为，任何和平协议都必须有一支强大的地面部队来提供安全保障，并讽刺“谁会相信40年来没有上过战场的部队来乌克兰维和？”深深刺痛欧洲两大强权。

虽然外界认为俄、乌有可能在2025年中旬（夏、秋）达成一个“乌克兰须接受现况”的停火协议，不过乌克兰总统泽伦斯基仍企图在上谈判桌之前“弄票大的”。3月2日，乌克兰出动大批的无人机攻击俄罗斯克拉斯诺达尔（Krasnodar）地区的天然气压缩站，这里是俄罗斯供应土耳其、南欧地区天然气“土耳其溪”的输送起点，不过攻击并未得手。而根据欧洲的能源监测机构的数据，2024年俄罗斯供应给欧洲的天然气达321亿立方尺，对比2023年“不减反增”14％，而“土耳其溪”目前是“满载运能”的状态。对此，俄罗斯、土耳其双方都表示“不接受”乌方袭击民用设施的战法。

自从川普总统上任后，可以看出美方希望尽早结束俄、乌战争。日前泽伦斯基前往土耳其会晤埃尔多安总统谋求奥援，根据土耳其官方事后的新闻稿，安卡拉也希望尽快结束战争、呼应乌方对于“领土完整”的诉求，并愿意参与战后重建的工作。虽然土耳其对于克里米亚、敖德萨这两个地区有历史上与俄罗斯“切肤之痛”，不过“国家利益”远大于宿怨，土耳其对于乌克兰的支持也将是建立在“菜单”上“边际”利益的。

新的节税通道，土耳其成为中国车企的跳板

土耳其并未加入欧盟但双边享有关税同盟协议，这意味着“MIT（MADE IN TÜRKİYE）”土耳其的制造业，特别是汽车产业享有进入欧盟市场的优惠条件，因此成为中国车企“登陆欧洲”的跳板。

土耳其媒体的报导，政府除了批准比亚迪（BYD）在爱琴海地区设厂，近日也同意奇瑞汽车（Chery）在黑海地区的萨姆松（Samsun）建厂生产基地。欧盟向中国电动车征税之前，亟欲培植国产电动车“TOGG”的土耳其也针对中国汽车实施高关税。

除了在2023 年对中国进口的电动车加征 40% 关税；之后更将目标从电动车扩大到传统动力、混合动力、零配件来自中国的整车、车架。不过土耳其总统之后政策大转弯，改以“关税豁免”并鼓励外商（特别是中国车企）至土耳其投资，进口零组件也只需缴纳10%的关税，整车进口也仅需缴纳20％增值税（合计30％）。因此，中国车企透过在土耳其设厂，不但规避欧盟对中国电动车征收的高额关税，还可享有土耳其出口欧洲的零关税待遇。

比亚迪的工厂位于西部的马尼萨（Manisa）计划在2026年底投入生产，投资10亿美元，目标产量是年15万辆电动跟混合动力车，工作机会可达5000人。