取材：联合电子报、路透社、法广RFI、新华网、中时电子报、DailySabah

 

土耳其自愿“断后”守机场，塔利班视为“威胁”

为了兑现“911之前撤军”的承诺，介入阿富汗20年的美国与其北约盟邦部队已开始撤离，土耳其自愿担任“断后”的任务，大约一个营（500多人）的部队掩护，接管阿富汗首都喀布尔国际机场（KBL）的防务。正与阿富汗政府交战的武装组织“神学士”（Taliban，或译“塔利班”）对此相当不满，扬言针对土耳其发动攻击。

根据“路透社”的消息，神学士在一份声明中表示如果土耳其军队继续留下，会被视为占领军，伊斯兰酋长国将采取行动。安卡拉方面则重申机场保持开放的重要性，土耳其国防部长阿卡尔（Hulusi Akar）表示各国已达成共识，喀布尔机场必须保持开放、运作，否则有些国家可能会因为缺乏安全保障而撤离外交人员，让阿富汗被孤立。

承担危险任务的土耳其此举有让北约盟友们感到“窝心”吗？答案是未必！

土军随北约进驻阿富汗期间主要协助建立后勤军民医疗、补给、赈济以及绥靖的事务上，没有参加战斗任务，目前驻防机场的部队是随同政府军进行安检、飞行管制等内容。

与其说是“确保人员安全”，不如说是安卡拉想在土耳其与美国、北约关系受到考验之际，对于盟友们做出承诺，显示土耳其是个可靠的伙伴。可是面对来势汹汹的塔利班部队，政府军已被“摧枯拉朽”呈建制被打残，派出“500壮士”有多少效用？安卡拉的机关算尽会不会到头来一场空？下面我们来解析一下！

 

土耳其背后的企图为何？何以让北京紧张？

首先是塔利班内部也是分裂成“保守派、开明派”两类，但是两派都与卡达交好，安卡拉与多哈更是“患难兄弟情”在多个中东事务议题上步调一致，因此卡达在阿富汗政府、塔利班、土耳其之间如同“润滑剂”。尽管塔利班放狠话扬言教训资助“异教徒（这里指得是美军）”的土耳其，但在最近一次机场附近的冲突中，阿国政府军在土耳其出动无人机的赞助下将塔利班打得仓皇撤离。冲突后，卡达斡旋塔利班与政府军停火，可见土耳其敢出头帮忙西方国家守住“最后一道防线”有其资本，不过背后目的是土耳其对于阿富汗另有野心。

美国撤军后，将只会留下大约600人留守喀布尔的大使馆等美方资产。就此刻起，美方就没了施力点和话语权。这让土耳其嗅到“机会”，除了派出有实战经验的部队上场，塔利班也表示已经有土国的军情人员开始与他们接触。由于塔利班的成员不乏有“东突组织”参与者，引发中国认为土耳其介入“新疆”议题的底线。

7月13日，中国国家主席习近平与土耳其总统埃尔多安进行“建交50周年”的电话热线，不过会后两国的声明却有出入。中方的声明提到双方应增强战略互信，对于中国的“一带一路”与土耳其的“中间走廊”可以商谈对接，双边贸易结构优化、新冠疫情控制、疫苗也有成果。当然免不了触及“反恐”与“主权”议题，中国强调领土、主权完整，不容许“分裂国土”的情况发生。土耳其除了“附和”中方大部分的声明，也提到欢迎中国的企业到土耳其投资公共建设、基础设施。话锋一转，埃尔多安强调尊重中国主权，但是“维族的和平、平等对土耳其来说很重要”。此番“不对称”的言论意外让外界有了想像空间。

出于地缘战略的需求，北京拉拢位处“欧亚陆桥”的土耳其有其意义。过去一段时间安卡拉搭上中国的“红利列车”也取得一定程度的成果，因此双方借由建交将满50年的机会“聊聊”其意义也不言而喻。除了两国元首通话，中国的外长王毅也和土耳其外长恰武什奥卢在塔什干“上海合作组织”会议上碰面，这一次两人的会后新闻稿就“立场一致”没有出格。中国的维族问题已长期用不同方式处理，手法也从单纯的镇压转变成“恩威并进”，即使问题尚有未解之处，新疆过去10年维族的人口成长16％，GDP与经济成长也高过中国全境的平均也有其根据，更是“一带一路”的门户省。因此有关新疆的议题让阿富汗、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、俄罗斯、印度、巴基斯坦、蒙古等邻国与中国讨论才是正解，王毅也用实力直接断了想来“捞一把”的土耳其。

注：土耳其是上海合作组织的“对话伙伴”并非会员，可以出席会议但没有投票、制定决策的权利

 

回到土耳其身上，埃尔多安想透过驻军阿富汗借机向中亚扩张，明显被中国方面洞悉因此被“洗脸”。土耳其长期存在“泛突厥主义”的右翼团体需要埃尔多安“蹭”一下维持热度，安卡拉当局的“东方扩张之路”现在看来也是阻碍重重。由于国内施政不利，埃尔多安正失去大量中产阶级的民心，想讨好选民除了兴利除弊（很多兴利还是纸上谈兵、除弊也没有建树），再争取“基本教义派”归队也是必要，于是沉寂已久的“泛突厥主义”又被搬上台面。只是埃尔多安对西方阵营刻意炒作“新疆问题国际化”却是“最高限度”的低调中立不再当“先锋”，这已开罪国内的右翼势力。因此，安卡拉当局把握机会介入阿富汗事务，想透过争取“阿富汗事务的代理人”向西方表忠，然后将手伸入新疆来向国内右翼交代，企图“摸蛤兼洗裤”一兼二顾。只是，土耳其这盘棋已先一步被中国看穿了。

也许会有人认为“土耳其真有本事扰动中亚”？但是透过最近不断呈现的态样，均显示安卡拉对于喀布尔一反常态的“热心”动机不单纯，周边国家忧心阿富汗内战加剧而收缩边境管制，对于土耳其的“善举”也起了疑窦。或许大家都过度“杞人忧天”辜负人家一番好意，但是国际局势总是变化莫测，就用时间来证明一切吧！