要懂土耳其近代史,这近二十年的时间焦点都得放在这个人身上-雷杰普・塔伊普・埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan),今天就与大家分享他的生平故事,顺便温故知新,了解一下凯末尔之后,共和国世界的变迁。
从埃尔多安(艾尔段)的世界开始
早年生活
埃尔多安是土耳其的现任总理,1954年2月26日出生 邻近伊斯坦堡的卡森柏沙(Kasımpaşa),父亲是土耳其海巡人员,所以埃尔多安的青年时期是在里泽(Rize)度过,他成长于严谨的穆斯林家庭,他就读的高中也是伊斯坦堡宗教高职(İmam Hatip Lisesi),没有富裕的童年,曾在街头贩售芝麻圈simit与柠檬汁贴补家用,他也在当地足球联盟踢球,算是半正式球员,Fenerbahçe一度想拉拢他成为正式球员,不过被他父亲婉拒,他当时踢的球队-卡森柏沙体育会Kasımpaşa Spor Kulübü专属运动场,今日依然以他为名,叫埃尔多安运动场(Recep Tayyip Erdoğan Stadium);1973年高中毕业后,于今日改制为马尔马拉大学的经济与管理哲学学院主修商业,1978年7月4日埃尔多安与现任妻子Emine Gülbaran结婚,并生下2子2女。
开始从政
从政的脚步,自然是从参加学生社团开始,埃尔多安边在马尔马拉大学就读、踢足球之余,边参加国立土耳其学生会,是个反共产主义的行动组织,1976年他成为贝伊奥卢区伊斯兰救国党(MSP)的领导,后来又被拔擢为伊斯坦堡青年党分部的主席,1980年土耳其发生军事政变,埃尔多安于是和多数奈吉梅丁・埃尔巴坎(Necmettin Erbakan)的追随者,加入社会福利党,在1984年成为该党的贝伊奥卢主席,1985年成为伊斯坦堡市党分部主席,1991年入选国会议员,1998年1月16日,土耳其宪法法院取缔了福利党,宣称其违反土耳其宪法世俗主义原则,并解散福利党,埃尔多安在此一期间的示威游行中为同袍演说,而逐渐声名大噪。
1997年12月埃尔多安,在锡尔特(Siirt)背诵,20世纪初泛土耳其活动家-Ziya Gökalp的诗(此人类似清帝国的末期的梁启超那类人物),诗中内容出现:
“清真寺是我们的兵营,穹顶是我们的钢盔,唤拜塔是我们的匕首,给我们军人信念⋯”
虽然这段话不在原版之中,埃尔多安的说法是随着时代进步与教育实行,诗的内容也更为先进,这是新的教科书出版版本,根据土耳其刑法,他的朗诵被视为暴力、宗教煽动或种族仇恨,因此被判处10个月有期徒刑,不过他只服了4个月的刑期,服刑期间自1999年3月24日至1999年7月27日,而因为他的政治信念,被迫放弃市长一职,同时判刑亦包括剥夺政治权利,让他无法参与国会选举。
*奈吉梅丁・埃尔巴坎(Necmettin Erbakan)1926年10月29日出生,2011年2月27日逝世,土耳其政治家、工程师与学者,曾于1996年至1997年担任土耳其总理,受军政府压迫退位,并被宪法法庭禁止从事政治活动,因为违反宪法的宗教与国家分离原则,欧洲人权法院日后依然支持这样的判决。
他的政治意识型态与推行的政治运动-Millî Görüş,主张加强土耳其的伊斯兰价值,远离他所认知的不良西方影响,并属意亲近其它穆斯林国家,Erbakan的政治观点与土耳其核心的世俗主义背道而驰,最终导致他的免职,他在1960年代到2010年间,主导土耳其数个知名的伊斯兰政党,像是国民秩序党(National Order Party;MNP)、国民救济党(National Salvation Party;MSP),这两个政党因为政治因素而遭到禁止,福利党(Welfare Party;RP)等。
4年的伊斯坦堡市长(1994-98年)
1994年3月27日的地方选举,埃尔多安选上伊斯坦堡市长,以高达25.19%的得票率胜选,许多人担忧它会加诸伊斯兰律法(因为他浓厚的伊斯兰成长背景,包含家庭与他推行政教合一的政治导师);然而他却是务实的办公,解决伊斯坦堡长期水资源短缺,污染和交通混乱等问题,水资源短缺的问题靠着上百公里的新水道解决、垃圾问题则以国家最先进的回收设施改善、交通问题则靠着兴建50座桥梁、高架桥与高速公路舒缓,他也采取不少措施防止贪污腐败,使用不少方针确保市政资金谨慎使用,他缴回大部分的伊斯坦堡都会区20亿美金债务,并投资了40亿于伊斯坦堡市政。
1994-1998年埃尔多安担任伊斯坦堡市长期间,他在伊斯坦堡会议上,启动第一次市长圆桌会议,在全球市长间推动这样的风气,他因此获得联合国7人组成的国际评审团全票通过授予联合国人居奖,详细报导请看这篇
创办正义发展党
2001年埃尔多安创办了正义发展党(AKP),在2002年国家选举中取得压倒性的胜利,取得三分之二的国会席次,不过他一直到2003年之前唸诗的政治禁令解除才担任总理一职,因此他的搭档居尔成为总理,2002年12月最高选举委员会,因为锡尔特(Siirt)的投票违规而取消普选,并在2003年2月9日安排新一次选举,这次党主席埃尔多安,因为法律修改,而有国会选举资格,当然他胜选了,于是乎从居尔那接下总理一职。
年表参考
国会选举一党独大 锐不可挡
埃尔多安颠覆整个土耳其,伊斯兰主义局外者、极端宗教信仰者、未果的足球选手,现在成为国家未来的决策者,他是土耳其共和国传奇创始人:凯末尔后,最具权势的土耳其人,他的生平是前无古人后无来者,他为土耳其寻求改变,从一个斗士变成改革者,再成为一个统治者。
正义发展党一路上也在他的引导下,为共和国写下历史。
2002年11月3日举行的大国民议会选举(或称为普选),国会共550个席次,完全开放民选,这时候的党魁当然是埃尔多安本人,埃尔多安领导的正义发展党在本次选举中大获全胜,赢得三分之二的席次,是土耳其自1987年以来的一党独大政权,不过这时他本人仍因为政治犯的缘故,而无法担任总理一职,因此这时候的总理系由阿卜杜拉・居尔担任;有趣的是,多亏了第二大党人民共和党(CHP),政府才得以在2003年解除埃尔多安的政治禁令,他并在2003年3月成为总理,居尔转任外交部长与副总理。
2007年7月22日举办大国民议会选举,本来是11月的选举,可是因为议会无法选出新总统取代阿赫迈特・内吉代特・塞泽尔(Ahmet Necdet Sezer),所以提前改选,正发党又再度大获全胜,赢得46.6%的得票率与 341席国会席次,埃尔多安顺理成章成为土耳其总理,值得注意的是第三大党民族主义运动党(MHP)在2002年未能取得10%入国会最低投票率门槛,今年成功入主国会取得71席,另外正义发展党和人民共和党都是支持加入欧盟与亲美,民族主义运动党反对加入欧盟,但是支持与美国友好。
2011年6月12号举办,是在2007年10月21日修宪后的首度国会大选,原来根据1982年的宪法土耳其总统是由土耳其大国民议会选出,而在2007年4月底5月初时,在阿赫迈特・内吉代特・塞泽尔5月16日任期结束前,四轮选举都无法选出继任人选,调整过的总统选举议案包括:由民众投票选出总统取代国会、总统任期从7年减少到5年、总统得连选连任、国会普选改由5年一次改为4年一次、法案通过的国会议员门槛人数,调整为184席;一般认为这次正义发展党能够胜选,是因为2008年全球金融危机处理得宜,与成功完成7大建设计划,如伊兹密尔通勤铁路、城际高速铁路,阿马西亚、Gökçeada与Gazipaşa(Antalya)机场。
2010年9月12日又再度修宪,这次是为了让土耳其宪法,更贴近欧洲标准,协助土耳其加入欧盟。
2014年开始,总理由艾哈迈德・达夫托葛鲁(Ahmet Davutoğlu)担任(此时埃尔多安已经成为总统了),先是2013年的加兹公园反政府示威游行(Gezi Parkı protestoları),后来是2014年索马(Soma)的矿灾,对于执政党的考验倍增,于是2015年6月7日举办的国会大选,选举结果是1990普选后首度面临悬浮议会(没有一个政党在议会内取得绝对多数)的情形,但因为没办法组成联合政府,所以只能再选一次,也就是11月1日刚结束的国会大选。这次选举反映很重要的事-正义发展党自2002年执政以来首度未能取得议会绝对多数,最大反对党人民共和党的表现也不如2011年选举结果。
这次大选前大众多半将焦点放在孱弱的经济、党派间的冲突,葛兰主义(Gülen Movement),同时还有土耳其参与叙利亚内战的问题,政府贪污腐败与专制议题,议题的导火线当然是2013年的加兹公园事件,后来的反政府示威行动越发严厉,有些人认为选票的流失正是对于埃尔多安政权,行政能力的质疑,2015年6月选举期间,也传出舞弊和暴力,很多候选人办公室或是党部受到反对人士攻击,6月5号在迪亚巴克尔发生的两枚炸弹攻击,导致4位民族运动党的支持者死亡,埃尔多安也被指控以公开集会之名行辅选之实,但是其实宪法规定总统应该是党派中立的,尽管2014年在地选举的诸多争议,土耳其选举仍颇受欧洲安全与合作组织赞扬,欧洲议会也表示土耳其选举组织良好与选举自由、公平。
*葛兰主义:当代穆斯林世界的重要思想家-穆罕默德・法图拉・葛兰引起的理论主义,他是葛兰运动的精神领袖,这场土耳其宗教与社会的运动,运动没有正式名称所以以其名代称之,带动超过180个国家的私人学校与大学改革,开启异宗教信仰间的对话,引起媒体、金融与医疗的大量投资,不少人认为他提出的理念是和平现代化导向的伊斯兰主义,让学术界在赛莱菲主义Salafism(指伊斯兰原教旨主义或伊斯兰复古主义)外有新的选择。
葛兰在2016年土耳其政变事件后成为恐怖组织的代名词,同时也变成政府肃清的主要目标。
正义发展党成功夺回议会多数党的领头羊地位。埃尔多安在今年8月24号提前选举,却导致了悬浮议会的情形,而且联合政府未果,是土耳其首度的期中临时政府,仅维持5个月,议会仅运行33小时;选举在土耳其政府与库德工人党(PKK)停火协议谈判,7月破裂,导致双方紧张,因此对于土耳其东南部选举,是否能和平举行有所疑虑,也面临不少恐怖攻击威胁,像是之前造成102人伤亡的安卡拉车站爆炸案,反对党主要是人民共和党(CHP)因为攻击而取消大部分的集会游行。
担忧选举会造成二度悬浮政府,其实大家低估了正义发展党这次的得票率,这次近乎是与2011年胜选的得票率相同,高达49.5%的得票率,并赢得317席国会席次,轻松达标最大党门槛,反对党CHP稳坐第二,25.4%得票率与134席国会席次,虽然大家都对选举结果震惊,这次选举结果也是埃尔多安个人政治生涯的大胜利,第三与第四大党民族主义运动党MHP与人民民主党HDP得票率都呈现消退,连入国会门槛10%得票率都差点不保。
十年前十年后 还有下一个十年?
埃尔多安在前10年的掌权期间,协助解决长达25年,造成4万人伤亡的库德与土耳其冲突,这方面的努力可以在2011年11月的公开道歉窥见,他代表国家向梅尔辛大屠杀的受难者致歉,他们多数是阿列维派(Alevi)与扎拉(Zaza)(都是土耳其的民族派别),在他二次任期与近年执政生涯,埃尔多安统治下的土耳其政府,大幅转为更为专制的国家,不断被压制的媒体自由、库德族的少数权益、女同志、男同志、双性、变性与其它自由权利,像是网路与言论即是最佳例证。
至于土耳其经济,世界银行赞扬埃尔多安的改革并设立机构帮助土耳其重返稳定的经济情势,教育面埃尔多安增加全国学校的建设,并缩短性别间的教育平等,让两性都有接受教育的权利,他担任总理期间,土耳其的大学数,近乎翻倍成长。
2005年10月,欧盟展开土耳其加入欧盟谈判进程,不过今日依旧未果,在外交政策上,土耳其与希腊之间的关系正常化,土耳其与伊拉克签署了50个贸易协定,与以色列在2010年5月加沙船队冲突后,关系终于解冻,埃尔多安近年也发表不少煽动性言论,强人政治当道,但如今的埃尔多安是否是当初那个出色的政治明星,土耳其国民们的信赖程度随着不断改变的国际局势也不断改变。
虽然从2016年的政变中重生,但2019年大选失利、不停歇的军事行动,2020年面对新冠肺炎的经济冲击,埃尔多安还有到建国百年2023年的路要继续走下去!