取材 : BBC中文网、法新社、路透社、土耳其TRT中文网、端传媒
英国 vs 土耳其:生意摆中间,人权摆一边
英国首相梅伊与美国总统川普会面后,1月28日至土耳其访问,土国是梅伊第一次以首相身份外访的行程中的最后一站。本次到访仅在首都安卡拉停留一天,先后与总统埃尔多安及总理耶尔德勒姆会晤。
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发言人表示,梅伊此行将加强英国与土耳其的安全合作,特别是航空方面,英国航空航太系统公司(BAE Systems plc)随即宣布,与土耳其国家航空及太空工业公司(TAI)达成了合作协议,为土耳其下一代的战机TF-X提供发动机、电子系统等技术支援,粗估价值约1亿2千万欧元。双方还讨论英国脱欧后的英、土贸易关系,同意成立工作小组整合各方资源。
土耳其2016年发生的流产军事政变后,埃尔多安打压言论自由及人权,这段期间英国政府的态度因为不如其他欧洲国家激烈而遭致批评。因此,梅伊于会谈期间也敦促土耳其拥护法纪、维护人权。不过,土耳其对相关的议题反应非常冷淡,反倒顺着梅伊「想做生意」的主轴顺水推舟。土国官员引述:「我们(英国、土耳其)讨论不少议题,包含了叙利亚、赛普勒斯皆交换意见;(因为一次大战后,叙利亚的民族复兴运动失败,主事者费萨尔流亡到英国,并在其扶植下成了伊拉克国王;赛普勒斯曾是英国殖民地,至今仍有驻军。因此两国与英国、土耳其有相当渊源),不过重点还是在经贸往来,两国皆希望双边贸易额由目前150亿美元增加至200亿美元」。除了经贸议题,双方加强航太、军事合作可说是本次一大亮点。只是,军事专家在检视协议内容后认为,土耳其想花1.2亿欧元买到高科技的战机系统是天方夜谭,因为依照「潜规则」实际花费的通常远高于此,届时土耳其会不会买单就很难说。对于梅伊的出访,向来「毒舌」评析的英国媒体毫不留情,直指这是土耳其送上空泛的经济大礼,暗讽梅伊「赚钱比人权更重要」。
德国 vs 土耳其:各有坚持的结果就是狗吠火车
紧跟在梅伊后头,德国总理梅克尔在2月2日前往安卡拉与埃尔多安会面。出发之前,德国媒体同样毫不客气的质疑:「她会助长土耳其总统独裁的气势,还是德国会坚持为民主发声?」面对质疑声浪,可想见这趟访问的任务非常不轻松。因为这是土耳其发生未遂政变以来首次有德国领导人到访。
左派在野党达格狄伦(Sevim Dagdelen)认为梅克尔的访问「不合时宜」。她向德意志广播电台表示:「土耳其将举行从议会制走向总统制的宪法修正案公投,总统制将赋予埃尔多安更多实权,梅克尔此时的现身会被解读支持埃尔多安」。德国绿党政治家洛特(Claudia Roth)则感觉梅克尔2015年的土耳其之行依旧历历在目。她在接受德新社采访时指出,当时两国首脑的会面被埃尔多尔利用为帮助其执政党「正义与发展党(AKP)」竞选造势,这趟土耳其之行并非好征兆,反而是个大错特错的信号,梅克尔根本就不应该去安卡拉。
国际特赦组织(Amnesty International)德国分部的土耳其专家卢卡斯(Marie Lucas)也要求梅克尔主动要求土耳其遵循人权。卢卡斯认为,迄今为止德国政府都不敢多言,特别是流产政变后的调查发现,被指参与政变的人受到严重酷刑。对此,德国政府到现在都没有做出太多表态。
德国政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)反驳对梅克尔访问土耳其的批评。他说:「任何认为德国总理对土耳其宪法修正案全民公投有偏袒的想法都是荒唐至极。这是一次对一位北约盟友的公事访问,访问对象是欧盟的一个重要邻国」。塞伯特补充道:「我们必须讨论叙利亚局势以及土耳其和欧洲的关系,德、土的双边也存在一些问题,尤其是现在这段时间,寻求对话特别重要」。间接闪过了敏感的人权议题。
「失焦」的国是访问,宛若三个老人的下午茶时光
土耳其将在2017年4月举行修宪公投,反对派担忧这将促使埃尔多安更加独断之际,英、德、土这三个北大西洋公约组织(NATO)成员在关键议题的看法上,依旧存在严重分歧。忙着脱离欧盟的英国对于经济议题有迫切性,较能和欲加入欧盟却不得其门而入的土耳其搭上边,不过双方对于「人权」议题仍针锋相对,经济、军事合作等协议远水救不了近火,土耳其用一杯红茶的时间,让英国收了一个空泛的「红包」还沾沾自喜。
德国也忙着和土耳其修补关系,尤其是土耳其与俄罗斯最近越走越近,德国身为欧盟、北约「帮主」,实有需要出来拉拢这位「难以掌握」的邻居。同样议题,双方对于新闻、言论自由、人权议题保障都没有交集;倒是土耳其对德国每个月自土国接收500名难民的配额不满意,抱怨德国在反恐议题(针对库德族工人党)情资交换不够积极,也要求德方将40位近期申请政治庇护的土耳其军人引渡。显示过去德国与土耳其两个相知相惜的老朋友,早已「貌合神离」。
因此,不妨想像三位年纪相加超过180岁的领导人(梅伊60岁,梅克尔、埃尔多安62岁),围着圆桌一同喝着下午茶,各言尔志而没有交会点的聊天,恐怕局势就是如此!