取材:联合新闻网、BBC中文网、中时电子报、中央社、路透社、法新社
土耳其 vs 美国:美国副总统出访土耳其「搓汤圆」
美国副总统拜登(Joe Biden)于8月24日访问土耳其,并且在安卡拉和土国的领导层峰举行会谈,寻求修补7月15日流产政变后的紧张关系,也触及到歼灭「伊斯兰国ISIS」的议题。拜登是土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)在政变失败以来,造访层级最高的西方官员。 拜登光是过去两年就两度单独与埃尔多安面对面会谈 ,是欧巴马政府中称得上和埃尔多安私交甚笃的政治人物。
拜登这次走访土耳其势必得拿出招牌的魅力与非凡领导能力,因为外界预期土国官员将对他施压,要求引渡旅居美国的伊斯兰教士葛兰(Fethullah Gülen)。安卡拉当局指控葛兰下令发动政变。 华盛顿表示需要看到证据而非只是指控,这样的态度激怒安卡拉当局。土耳其官员已经警告,如果没有遣返葛兰,将损及美国与这个北大西洋公约组织(NATO) 关键成员国的关系。政变未遂事件导致土耳其反美情绪高涨,亲政府媒体的部分人士以及甚至一位内阁成员也暗示美国插手政变。美国国务院在拜登出访前已收到土耳其方面递交的引渡书,国务院发言人托纳在8月23日例行记者会上并未提供包括引渡理由在内的更多资讯。美方将在全面评估引渡文件后对土方的引渡申请作出决定。拜登与土耳其总统埃尔多安的会晤时,也就引渡问题说:「直到目前为止,没有受到任何有关葛兰涉及指使政变的证据」。他同时向埃尔多安表达未能在未遂政变后更早一些访问土耳其、表达对安卡拉的支持感到遗憾。
土耳其总理尤迪伦(Binali Yıldırım)承认,政变流产后土、美关系需要改善。 他说:「拜登为什么来访?来搓汤圆。」他又说:「拜登的葫芦里能卖什么药?有叙利亚议题与土、美关系。」 随着伊斯兰国圣战士在叙利亚北部地区的势力减弱,拜登也将讨论让库德族民兵与安卡拉支持的反抗军将好战分子逐出贾拉布鲁斯(Jarabulus)等邻近土耳其的叙利亚城镇。
土耳其 vs 库德族:一团混战
8月24日,土耳其军方发起代号「幼发拉底之盾(Euphrates Shield)」军事行动,共计包括土耳其陆军的装甲、砲兵、特战等地面部队、亲土耳其的叙利亚自由军(Free Syrian Army,FSA)5000多名战士,配合土耳其空军、美军的优势轰炸和指引下,夺取了遭ISIS占领达两年之久的贾拉布鲁斯(Jarabulus),ISIS残余的败军则撤往另一城镇巴布(al-Bab)。
土耳其政府这次直接对叙利亚用兵打击ISIS武装,除了报复过去在土耳其边界、政经要城等地恐怖活动的一箭之仇外,也「顺便」狠狠修理库德族一番。根据BBC报导,土耳其砲兵除了砲轰贾拉布鲁斯,也轰击贾城南方约30公里的曼比季(Manbij),此地为库德族人民保卫军(Yekîneyên Parastina Gel,YPG)所控制,YPG和土耳其的内忧大患「库德族工人党(PKK)」关系匪浅。
土国的国防部长伊什克(Fikri Işık)8月25日受访也不讳言表示:「此次行动的首要目标就是避免库德族武装继续在边境攻城掠地」。大白话的弦外之音就是:「打ISIS跟打库德族武装若放在同一天秤,打后者比前者更重要」。这一直都是土耳其的战略方针,但ISIS的气燄确实让土耳其忍无可忍,借此机会,土军一次清理两个战场。8月26日,土耳其东南部锡尔纳克省(Şırnak)靠近叙利亚边界的警方据点遭到汽车炸弹攻击造成多人死伤,土耳其空军又再度出动空袭曼比季,双方的缠斗还是没有平息。
美国 vs 库德族:彼此的连结是助力还是阻力,双方心里有数
上一段提到库德族人民保卫军(Yekîneyên Parastina Gel,YPG)正是美国的反IS联盟中实力最强者。就在土耳其出兵、接待拜登的当天,YPG收到美方的消息,要求YPG撤离幼发拉底河西岸,否则日后将不再获得美军的支援。对此,YPG也立刻发表强烈抗议。但美国显然要用YPG来交换土耳其的援手。拜登强调:「美国绝对不允许库德族军队趁机在建立独立的库德族国家,没得谈,就这样。土、叙边界不会出现别的政治实体。」拜登强硬表示。
美国过去将YPG视为打击IS最重要盟友,这样的重话实属罕见。美国外交界的杂志「外交政策(Foreign Policy)」分析,土耳其此次加入反击行列,除了确实有需要扫荡边界上的IS势力,另一项目标则是借机要求YPG不得越雷池一步。人民保卫军发言人瑟里(Redur Xelil),在25日接受「美国之音」访问时也明确拒绝了美国副总统拜登(Joe Biden)的要求。瑟里相信,看在这些多年来与极端组织孤军奋斗的人民保卫军战士眼里,土耳其此次出兵叙利亚的动机还是针对着库德族人而来。
叙利亚库德族民主联盟党(Syrian Kurdish Democratic Union Party)的纳桑(Idris Nassan)对记者表示,为防止库德族在幼发拉底河西岸壮大,进而成立自治政府,土耳其可能将打着反对恐怖主义的旗号一路杀到拉卡。他甚至怀疑土耳其的行为得到了叙利亚阿塞德政府的默许,因为在事发当下,叙利亚政府除了谴责土耳其「入侵」领土(然而此地却是叙利亚政府的「失土」)外,没有其他作为。土、叙两国可能在战略上出现微妙的变化。
毕竟不论是阿塞德或埃尔多安的角度出发,执政者都有维护国家领土主权完整的共同目标,理所当然不会是库德族的朋友。甚至念头一转还有联手消灭库德族的默契。
小结:目前还无解的「三角习题」,苦的是无辜苍生
随着伊斯兰国势力的逐渐消退,美国似乎也有运用土耳其之力消灭人民保卫军的想法。毕竟相比起接受伊拉克库德族自治政府指挥,完全由美国一手扶持起来的库德族自由斗士而言,人民保卫军的恐怖主义色彩太浓厚,难保不会在未来成为新的伊斯兰国。
库德族在伊拉克、叙利亚、土耳其三国交界处拥有庞大的势力,尤其伊、叙两国库德族的据点正巧都是该国重要油田产地。一次大战后,列强不愿意让库德族人单独建国而将其控制范围一分为三,也形成今天这样无法收拾的结果。无论是在伊拉克、叙利亚、土耳其境内的库德族人,都拥有高度的民族自主性与爱国情操,不愿接受任何帝国主义列强的抛弃与玩弄,他们的梦想是建立库德族为本体的国家,然而和政治现实完全扞格不入,也看不出妥协余地。
不论伊拉克库德族自由斗士还是叙利亚人民保卫军,两方都面临列强和地缘政治压力,国际间的政治、外交角力让这场「三角习题」目前还是无解,也希望台面上头的政客们能为底下的苍生多设想一点吧!