出手反击，土耳其将计就计的一石多鸟之策

新闻取材：BBC中文网、法新社、美联社、新华网、新浪网 、华盛顿邮报

背景：

IS在土耳其捋虎须

7月20日，临近叙利亚的土耳其尚勒乌尔法省苏鲁奇镇（Suruç）发生爆炸袭击事件，导致32人死亡，上百人受伤。土耳其警方随后将袭击者锁定为一名加入IS的土耳其青年。22日，土耳其内阁举行紧急会议，讨论边境安全问题。
土耳其副总理阿林奇（Bülent Arınç）对媒体表示，应该对恐怖主义威胁进行系统性研究，采取多项措施加强边境安保系统，防止恐怖分子过境。升级边境安保体系的具体措施包括，沿边境修筑高3.5公尺的混凝土墙，增设哨所，强化现有铁丝隔离网，并安装监控摄影机，用无人机24小时监控边境安全情况。

7月24日，土耳其空军空袭叙利亚境内IS目标后，土耳其总理达武特奥卢（Ahmet Davutoğlu）说，对该极端组织的空袭不是一次性的，土耳其将继续严厉打击叙境内IS武装，消除其对土耳其的威胁。同时间土国外交部也发表声明，宣布授权由美国主导的国际联盟使用因吉尔利克空军基地（İncirlik Air Base）。专家认为，此举将大大缩短美国等国战机对IS实施空袭的航程，为打击行动提供便利。

土耳其出动战机轰炸叙利亚境内的IS武装，视为土耳其对IS策略的重要转变。过去，土耳其一直以推动叙利亚政权更迭当作更重要的目标，所以迟迟不愿对与大马士革为敌的IS大动干戈，因此在国内也饱受批评。
土耳其政治分析家叶特金认为，虽然美国负责协调打击IS国际行动的特使艾伦（John R. Allen）将军本月初到访土耳其首都安卡拉，推动土耳其政府积极打击IS，但20日苏鲁奇镇发生的爆炸案才是促使土耳其政府改变态度的直接原因。

 顺道海扁PKK是出人意表还是借力使力？

就在7月24日大家将目光锁定土军出手轰炸IS的同时，土耳其同时派战机攻击伊拉克北部的库德族武装份子「库德工人党」的基地，主要理由是因为国内军警在7月20日后接连受到攻击造成多人死伤，加害人正是「库德工人党」（PKK）。隔日PKK 撂话表示，与土国当局自2013年迄今维持的停火协议已不存在。

美国白宫25日表示，面对库德族叛军攻击，土耳其政府有权自我防卫。土耳其政府最近改变立场，开始协助美国领导的盟军，对叙利亚境内的「伊斯兰国」（IS）目标进行空袭，并同意美国使用土耳其空军基地以对圣战士发动攻击。库德族工人党也被美国列为恐怖主义组织。

白宫国家安全会议发言人贝斯基（Alistair Baskey）强烈谴责库德族工人党最近的恐怖攻击。他并且强调，土耳其是北大西洋公约组织的盟国之一。贝斯基说，库德族工人党应该扬弃恐怖主义，和土耳其政府恢复和谈。他同时也呼吁双方，避免暴力，降低紧张。

美国密苏里州大中东政治学教授罗马洛指出，土国总统艾尔多安打的是「一石多鸟」算盘。他说，土国终于同意美军借用因吉尔利克空军基地空袭IS，可能要求美国与叙国「民主联盟党」（PYD）保持距离。PYD是土国PKK的分支，近来它与美军合作，对抗盘踞叙北的IS武装分子。PYD一直梦想建立一个库德族自治政府，令土国当局芒刺在背，担忧它助长土国分离主义势力。土国主要目标之一，就是遏阻叙国境内的库德族势力坐大。

此外，艾尔多安也企图藉反恐战争之名，将土国亲库德族的「人民民主党」（HDP）与PKK打成一挂，以为国会大选失利复仇。今年6月大选，HDP得票一举突破10％，导致执政党「正义与发展党」（AKP）13年来首度丧失国会过半席次。

互不信任，合作是挑战

土耳其若攻击正在协助美国对抗IS的库德族战士，将使美国对IS战事更加复杂。
华邮报导，美土计画建立的「安全区」安全区位于阿勒坡省境内，西起阿扎兹，东抵幼发拉底河西边的杰拉布鲁斯，全长约109公里，向内地延伸约64公里到巴卜。未来将由叙利亚反抗军掌控。若确实执行，美国军机会更接近叙利亚政府的基地、军机和空防，使对抗叙利亚阿塞德政府的反抗军直接受益。

土耳其早就要求在此地区建立「禁航区」，但是美国一直抗拒；土国也依此坚持，不让美国使用因吉尔利克基地。近情势发展导致两国立场松动。先是库德族向西出击，攻下IS在幼发拉底河以东地盘，包括边境城市泰勒艾卜耶德，迫使IS也向西进逼，斩获阿勒颇省多数地区。今年5月，IS差点拿下阿扎兹，最后受阻于美国空袭。这也使美、土了解，两国必须加强合作。如今先行设立「安全区」，先取代「禁航区」。估计此「安全区」最终将会成为两百万从叙利亚逃到土耳其难民的庇护所。

但这项合作计画的最大挑战是：美国优先目标是攻击IS，但是土耳其和叙利亚反抗军优先目标却是推翻阿萨德政权，土耳其甚至轰炸伊拉克境内的库德工人党（PKK）和叙利亚境内的库德族战士。美联社报导，土耳其自廿五日开始轰炸土叙边界，目标分别为库德族工人党和IS战士，介入日益复杂的叙利亚内战。土国的军事行动令人质疑，外界认为真正目的是反制库德族扩大领土。土国忧心，库德族在美军空袭的协助下，从IS手中夺取城镇，壮大库德族的独立意识。尤其，库德族廿七日又攻下叙北重要城镇萨林，切断IS往西边推进的补给线。因此，叙利亚境内的库德族目前是对抗IS最有效的地面部队。
注 : 关于相关报导，请参考5/31日文章:美土扩大区域军事合作，亮剑遥指阿塞德政权 ?

另一支部队，库德族人民保卫军说，土耳其战车廿六日晚砲轰叙北的库德族村庄祖尔马格哈，一小时后又轰炸另一村庄蒂尔芬迪尔的车队，炸伤四名「自由叙利亚军」战士及几名村民。土国官员对于记者询问此事除表示将调查外，也强调人民保卫军不是攻击目标。官员说：「目前的军事行动意在消除对区域安全的立即威胁，将继续锁定叙利亚境内的IS和伊拉克境内的库德工人党。库德民主联盟党（PYD）不在目前军事行动的攻击范围。」人民保卫军是指库德民主联盟的军事组织。

观察家指出，美国为了征得土国同意加入空袭「伊斯兰国」（IS）的盟军行列，可能默许土国攻击伊北的库德族武装势力，后者才是土国真正的敌人。

 

结论：

一石多鸟还是火上加油？

土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）在安卡拉发表谈话，强硬宣示已经把库德工人党的武装份子与伊斯兰国（IS）武装份子画成一类，都视为恐怖主义组织。工人党已和土耳其缠斗30多年，双方付出了4万人死伤的代价。
早先，土耳其对于加入美国领导的打击IS武装的联军活动态度不积极，但现在不仅已加入空袭行动，也允许美国战机使用土耳其的空军基地发动空袭。不过，美国其实非常不愿意看到土耳其打击库德族武装组织，因为他们是在地面与IS作战中少数能值得信赖的伙伴。如今埃尔多安呛声，拒绝与库德族武装份子和平对话，美国和土耳其之间也埋下不稳定的种子，这是埃尔多安一石多鸟的计策？还是会火上加油导致土耳其必须两面作战的处境？尚待未来局势说分明！

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