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土耳其「军人干政」与「军事政变」事件总览


*2021年10月更新版面

 

2016年07月15日土耳其当地深夜时间,土耳其传出由军方策画的政变消息,让身处土耳其的人民度过最漫长的一晚,这起政变来的突然、去的也匆促,从政变爆发至落幕共维持了12个小时,随后土耳其政府便宣布一切已在控制中。(政变的过程请参考土女时代整理报导:土耳其军方发动反总统政变

土耳其并非第一次发生政变事件,以下是整理有关土耳其共和国史上军人干政事件:

 

军人「合理」干政的「传统」

土耳其军队在北约中实力仅次于美国,在大中东地区也仅次于以色列,是该地区不容小觑的军力。土耳其也积极发展无人机,不顾美方反对向俄罗斯采购飞弹,几度跨境出兵叙利亚,对自己的军力非常有自信。

土耳其原来就是尚武的民族,共和国之前,也是马上征战的英雄。到了近代,土耳其国父凯末尔也是军人,凯末尔是优秀的军人也是具有魅力的政治领袖,这也使得军人在现代土耳其仍是备受尊重且非常重要的角色。土耳其军人最初明令是不得参与政党活动需要保持中立,土耳其政府代表文,军方则是武。土耳其军人在共和国历史上扮演的是「捍卫土耳其世俗主义」、「维护国家安定」、「维持民主制度顺利运行」这三种角色,所以只要时任政府有违背这三项原则,军方便会开始出现介入政府的行动。

 

土耳其共和国政变历史

5月27日政变(1960年;27 Mayıs Darbesi)

土耳其国父凯末尔建立共和国之后,土耳其就开始了政党政治,1946年土耳其政坛结束了共和人民党一党专政的时代,土耳其没有参与第二次世界大战,但依然承受了战争带来的伤害,民生状况困苦,经济状态更可称为崩溃!人民对长期执政的共和人民党失去信心,1950年的选举由标榜民主与自由的民主党(Demokrat Partisi)获胜。土耳其从「国家经营主义」转为「自由开放主义」,刚开始时的确在各项建设都有明显的改善与成长,但到了后期施政,过于好高骛远再度引发经济的问题,怨声不断。然后民主党并未正式这警讯,直到1960年伊斯坦堡与安卡拉大学的学生上街进行反政府示威游行,才发现事态严重,紧急戒严,但是仍未能抚平民心,土耳其军人眼看情势不对,便于5月27日推翻了政府。最后当时的官员与总理皆被处死。

这次政变的后续,是开启了军人当政的机会。政变的军事领导者,最后变成国家的政府领导者。

 

3月12日备忘录(1971年;12 Mart Muhtırası)

经历了一次政变,不断筹组的联合政府问题不断,政局不稳社会不安,即便后来由正义党取得执政权,但政党的恶斗延烧到校园,他们在青年中培养极左与极右派,两派相争引发许多社会治安问题,然后正义党却束手无策。此时,土耳其军方又站出来发表「3月12日备忘录」,原来的政府垮台。

 

9月12日政变(1980年;12 Eylül Darbesi)

经历了两次大选,仍没有一个政党能单独组阁,联合政府短命且派系斗争严重,人民再度陷入水深火热。9月12日土耳其军人发动革命,推翻政府解散国会,并全国戒严。最后由军方高层出现组织新政府。这场政变牵扯到65万人以上,号称土耳其史上最血腥的军事政变,指的并非当时的行动造成严重伤亡,而是后续的肃清让各个机关大清洗。发动政变的凯南・埃夫伦(Kenan Evren)也成为后来的总统,他在2015年5月病逝

这次革命结束后又出现新的政党,不过大清洗之后回归到正常的政党政治,经过选举土耳其的祖国党开始一党执政。领导政变的军事首领又成为政府领袖了。

 

2月28日过渡(1997年;28 Şubat Süreci)

土耳其军方在一场与政府的会议中,提出土耳其政府有「原教旨主义」倾向(根据维基百科的解释,又称:基要主义,指某些宗教群体试图回归其原初的信仰的运动。他们认为近代出现的自由主义神学使其信仰世俗化、偏离了信仰本质),因而向当时伊斯兰走向的总理施压,以捍卫土耳其的世俗化,最终未动用武力成功使政府垮台,因而称之为「后现代政变」。

 

 

2016年7月15日土耳其政变

2016年土耳其的流产政变应该让大家印象深刻,可以先用一分半钟的时间透过英国《电讯报(The Telegraph)》所制作的事件经过影片大致了解事情的来龙去脉,或是参考土女时代的整理报导

此次政变军方所发出的政变理由为:

「土耳其军队为了确保宪法秩序、民主、人权与自由,为了重新建立法治的国家,重拾己遭破坏的秩序,将接手国家的领导。」

“Türk Silahlı Kuvvetleri anayasal düzenin, demokrasinin, insan hak ve özgürlüklerinin tekrar temin ve tesisi; ülkede hukukun üstünlüğünün yeniden hakim kılınması; bozulan asayiş düzeninin tekrar sağlanması maksadıyla ülke yönetimine bütünüyle el konulmuştur.”

理由与以往的政变行动类似,不同的是此次的政变行动并未能成功改变土耳其当政者,反而增强了原有实权的掌握度。

纵使现在的土耳其社会同样出现了社会治安问题与民生困难的情况,但这次的政变行动不但没有得到国内普遍的支持,也没有得到国际社会的谅解,被外界评为「策划相当粗糙的行动」。虽然反总统的声音仍不断,但显然民众也不愿看见流血冲突,这场短暂的政变使得土耳其社会更加动荡不安,伤亡惨重,可预期后续的整肃行动也会为国家带来极大的耗损。

利用武力作为民主政权转移的方法,在现代土耳其,似乎不再奏效。

 

政变资料来源:土耳其共和国史,吴兴东编著

延伸阅读:阿塔图克的忧国骑士:土耳其政变简史

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