取材：美国之音、BBC中文网、中央社

 

土耳其 vs 欧盟

说好的金援、入欧谈判、跟免签时程呢

土耳其总统埃尔多安在10月3日对欧盟提出批评，称欧盟并未履行提供土国30亿欧元帮助收留难民的承诺。埃尔多安在首都安卡拉的一场科技会议上说：「今年都快结束了，欧盟承诺该拨款给我国的援助款，至今还没到位」。土耳其与欧盟在今年3月达成了协议，几乎完全阻止难民乘船到希腊前往欧洲。埃尔多安在同一场会议上还警告：「土耳其在申请加入欧洲联盟长达数十年漫漫等待中已达到『游戏结束』阶段」，现在到了布鲁塞尔决定是否希望土耳其成为完全成员国的时候了」。他补充说：「土耳其已经做好了准备」。

埃尔多安还批评了免签证受阻的问题，根据先前的谈判承诺，欧盟必须在10月做出对土耳其实行签证免签政策，但一直没有消息。埃尔多安说：「这立场表明，欧盟不希望信守向土耳其做出的承诺」。他同时再次对布鲁塞尔喊话：「土耳其执行了欧盟所希望的政策目标，现在是欧盟该兑现支票的时候」。

 

土耳其 vs 美国

土耳其帮「好朋友」赞声

埃尔多安还批评美国国会推翻奥巴马总统对一项有关允许911恐怖袭击死难者家属起诉沙乌地阿拉伯的法案的否决。他说：「这一行动令人『遗憾』，希望尽快扭转这个局面。

安卡拉与利雅德（下图为沙国首都利雅德城的车站）在叙利亚寻求共同利益，土、沙两国的关系一直都不错。先前，沙国处决了伊朗什叶派传教士引发沙、伊两国轩然大波，土耳其出手当和事佬；打击ISIS事务上，沙国也将空军派往土耳其的基地。埃尔多安最近还接待沙国王储穆罕默德．本．纳伊夫。（延伸阅读：土耳其的「叙利亚」博弈、宗派冲突升级，土耳其也紧张）

 

土耳其 vs英国

虚情假意的送暖

英国脱欧派大将，前任伦敦市长的强森（Boris Johnson，下图）在9月26日以英国外相名义访问土耳其。他表示：「英国自己将离开欧洲联盟，但将会继续支持土耳其加入欧盟。」并指出，英、土两国应就反恐、移民等众多议题加强合作。

强生本身具土耳其血统，并在今年5月由旁观者（Spectator）杂志所主办的侮辱土耳其总统埃尔多安诗作大赛中，将埃尔多安比为爱好兽交的人，还因此而获颁头奖。这次出访，强生不得不拿出「耍嘴皮子」的功力，除了盛赞家中的洗衣机是土耳其产品，也会要求每年250万人次到土耳其旅游、商务的英国人「文明点」（英国人在海外酒后闹事的比例一直都榜上有名）。

 

吵架归吵架，正事还是得作

土耳其目前接收280~300万名叙利亚难民，这是很沉重的负担。埃尔多安先前在联合国大会的演讲，土耳其为接纳难民花费了125亿美元，若加上非政府基金的款项则有250亿美元，而从欧盟只获得1.78亿美元。对照土耳其的说法，欧盟公告在2016年将拨款12亿欧元的援助基金，目前支出4.67亿欧元，其中超过3.48亿资金优先用于土耳其境内住在难民营以外约100万的叙利亚难民，之后会再扩大到其他100～200万住在难民营内的难民。

欧盟将这项援助计画定名为「紧急社会安全网」，将对已登录的叙利亚难民提供银行借记卡，可以帮助他们解决最基本的生活需求，如购买食物、衣服以及支付住宿、上学、就医等费用，银行记帐卡也可以通过自动取款机提取现金。记帐卡每月自动储值，金额为100土耳其里拉（约合33.50美元）。为了保证这笔难民救济款能够花在刀口上，该项目具体由联合国世界粮食计划署负责实施，土耳其红新月会、土耳其危机管理机构及社会保障部门等共同提供协助。

 

小结

在7月15日土耳其发生未遂政变后，土国和欧盟、美国关系一直都非常紧张。西方国家对于土耳其政变后的「大整肃」不以为然；相对的，土耳其则认为西方国家「管太多」。此外，土耳其认为欧盟对于该「买单」的议题做出正面回应；另一方面，土耳其希望美国引渡传教士居伦。不过，西方列强对于土耳其的要求都使出「冷处理」。

欧盟想要「花钱消灾」虽在表面上收到效果，堵住了难民由陆路以土耳其为跳板通过「巴尔干捷径」往中欧前进，但发现难民最近通过海路改由义大利南部登陆比例增高，这比起从土耳其西南部、希腊同样走海路要危险数倍。也使得欧盟的「堵漏」出现破口。美国虽使出「法律战」、「高层出访」、「扩大介入叙利亚」三招，对于土耳其一面强硬、一面示好；但对埃尔多安而言，安内攘外都是天秤上面不可或缺的砝码，既要面子更要里子。最后，英国看似送暖的举动不过是场演讲比赛，并不具备真材实料。对照其他欧盟国家，英国和土耳其关系相对友善，但先前英国脱欧公投话题正夯之际，前首相卡麦隆表示：「土耳其想加入欧盟，还早」，一句话惹毛土耳其政府和欧盟大打口水仗。同为保守党的新政府，外相这番「擦脂抹粉」般的谈话，并无济增进两国关系。土耳其和西方列强间的龃龉和角力仍然存在，引爆的引信仍没有解除！

入欧延伸阅读：脱欧？入欧？土耳其、英国对欧盟的两样情