亞美尼亞鋪路正常化川普中東淘金不忘敘利亞

專欄新聞探討時事淺談新聞 2025 年 6 月 28 日

取材：聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、法廣RFI亞洲頻道、新華網國際在線、YouTube觀點頻道

亞美尼亞總理訪問土耳其，尋求關係「正常化」鋪路

亞美尼亞總理帕辛揚（Nikol Pashinyan）6月20日出訪土耳其，並與土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）舉行了會談，亞美尼亞總理府表示這是兩國往區域和平邁出的「歷史性」一步。兩國領袖在伊斯坦堡的「多爾瑪巴切宮（Dolmabahçe Sarayı）」舉行，會議持續約一個小時。

‘TURKISH PRESIDENCY / MUSTAFA KAMACI / HANDOUT’

土耳其和亞美尼亞從未建立正式外交關係，兩國的邊界於1990年邊境衝突後關閉，直至2020年Covid-19（新冠肺炎）期間土耳其基於「睦鄰、人道主義」陸運向亞美尼亞輸送口罩、酒精、應急藥物，隨後兩國「有限度」放寬邊境管制至今。

兩國元首會議之後各自發表評論，土耳其總統府發言人表示：「埃爾多安總統強調，土耳其願意藉由與亞美尼亞提升雙方的交流、貿易往來加強關係正常化。土耳其也願意在亞塞拜然和亞美尼亞持續進行的和平談判中扮演協調者」。亞美尼亞官方聲明則指出：「兩位領袖討論關係正常化問題，強調繼續進行建設性對話，並取得具體成果的重要性」。帕辛揚在社交媒體X上的一則貼文中表示，他與埃爾多安進行了「深入交流」，「討論了亞美尼亞與土耳其關係正常化進程、區域發展以及持續對話的重要性」。

Had in-depth exchange with President @RTErdogan in Istanbul. Discussed the Armenia–Türkiye normalization process, regional developments, and the importance of sustained dialogue.

Armenia remains committed to building peace and stability in our region. pic.twitter.com/6tytLWMfzB

— Nikol Pashinyan (@NikolPashinyan) June 20, 2025

亞美尼亞是西亞地區少數的基督教國家，與土耳其有百年的「亞美尼亞種族滅絕」世仇，也與亞塞拜然有「納戈爾諾-卡拉巴赫衝突」（史稱納卡衝突，世界上第一次由「無人機」來決定戰場勝負）慘敗的事件，可說亞美尼亞如同以猶太教為主體的「以色列」（該國也是被穆斯林國家包圍），處境十分艱難。

農牧業立國的亞美尼亞並沒有如以色列擁有科技、商業等話語權，也沒有如亞塞拜然、伊朗有豐沛的自然資源，只能在列強（美國、俄國）之間選擇擺盪，專家認為，亞美尼亞要打破孤立，現在最好的方式就是與亞塞拜然跟土耳其好好相處。

這次兩國元首碰面，某種程度也說明俄羅斯在高加索地區勢力衰退，美國等西方列強「心有餘力不足」的窘境，面對區域話事者土耳其也必須放下姿態避免推升衝突。納卡戰敗後，2021年底兩國派任特別代表，推進正常化，目前伊斯坦堡跟葉里溫（Yerevan；亞美尼亞首都）有定期商業航班，邊境管制已開放有申請的貨車進入，鐵路部分也在研議恢復。

川普出訪中東後，卡達牽頭美國、土耳其共組團隊參與敘利亞重建

川普出訪中東（沙烏地阿拉伯、阿聯酋、卡達）堪稱「淘金」之旅，除了收穫三國的投資、採購等「豪華套餐組」讓川普得意洋洋，其中一個「意外點」是沙烏地王儲薩勒曼（MBS）引薦敘利亞總統夏拉，打破25年來美國、敘利亞兩國元首不曾碰面的紀錄，會議進行中還有一位出現在平板電腦螢幕中的土耳其總統埃爾多安參與討論。會議結束後，川普下達行政命令將解除對敘利亞的所有制裁，並且祝福敘利亞人民與政府「好運」。根據BBC的報導，隨著美國將解除對敘國近50年制裁，代表美國中東政策大轉變；對於苦經戰亂的敘利亞來說是重振經濟的關鍵。BBC不諱言指出川普認同土、沙兩位當權者的吹風，認為在敘國可以放手投資，美國企業也從中得利，特別是能源產業業者。

言猶在耳，卡達立刻與美國、土耳其組成投資團隊與敘利亞政府簽訂能源重建協議，首先恢復電網供應，讓敘利亞至少50%左右的地區能全天候通電，其他地區先以發電機應急系統投入，逐步完成全境電力暢通。能源投資方面，已知沙烏地阿拉伯與敘利亞政府正洽商修復敘國東部的油氣管路，讓油管重新通往東地中海的拉塔基亞出口，並研議鋪設一條穿越伊拉克西南部的油管銜接伊拉克、沙烏地北部等地，讓沙、伊兩國油氣通過敘利亞海港出口。總而言之，敘利亞緩步重回正軌，其中扮演「棋手」的埃爾多安其重要性不言而喻。

土耳其締造該國歷史上最大軍售案，能否兌現？

印尼6月11日與土耳其航空航太工業（TUSAŞ）公司在印尼首都雅加達舉行的「印尼防務展」（Indo Defence 2025）期間，簽約採購48架土耳其「可汗（KAAN）」匿蹤戰機，成交額上看100億美元（約新臺幣2967.3億元），此案不僅能提升印尼空軍未來的戰力，更創下土耳其對外軍售規模紀錄。

印尼空軍目前操作F-16A/B、SU27、SU30戰機，對於新世代的戰機採購始終舉棋不定，除了確定採購美國F-15EX戰機外，法國的飆風（Refale）、中國的殲10C戰機都曾經被討論過。此前，韓國與印尼共同研製KF-21戰機，卻因為研發經費分攤的問題屢屢傳出專案被擱置（目前進展是韓國同意降低印尼的分攤比例是4.3億美元而非124億）。土耳其與印尼在軍事裝備的採購合作已久，早在「KANN」戰機前，印尼已向土耳其採購「Anka」無人機，還採購Kaplan虎式中型戰車。根據土耳其官宣的資料，可汗戰機擁有匿蹤外型、超音速巡航、內製彈倉，符合第5代戰機的性能指標，可勝任制空與對地打擊作戰，其航電與雷達系統採用模組化設計，能應需求進行升級，並持續整合未來無人機和人工智慧（AI）等先進技術強化戰力。