取材:聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、eorunews、AA
只為2023「最後一任」而努力?潛在政敵參選變數高
土耳其總統埃爾多安12月10日在黑海大城薩姆松(Samsun)的活動上,發表了非常長的一段談話,表達過去二十年間讓土耳其壯大了三倍,希望在短時間內再次壯大,擠進世界前十強!接著說明政府投入了多少地方基礎建設,但人們聚焦的重點是這段談話內容:「若真主允許的話,在2023年我們將從人民身上請求,最後的支持,並用這股力量開始建設土耳其世紀,並把這個祝福的旗幟交給年輕人⋯⋯」主導土耳其近20年的埃爾多安是否真的要交棒了?
埃爾多安甚至表示「一個人治國這麼多年,當然會有不足或者是犯錯,舊土耳其最大的問題就是,那些被授與權力卻沒有為國家人民服務的人,沒有被追究責任。而我們會自己檢討,不會留給他人。」為了確定這重磅消息真實性,從土庫曼回程的飛機上,媒體再次採訪埃爾多安,得到了更明確的回答。埃爾多安回覆作為總統候選人,可以參選兩次,沒有第三次,但這不表示正發黨會退出選舉或是埃爾多安會退出政壇,目前作為候選人若獲支持當然希望繼續履行總統的職責,如果在議會獲得一定的支持也希望下個五年延續這個成功模式。他明確表示即使不能繼續選,但他不會丟下他創辦的正發黨而退出政壇。
另一邊目前在野呼聲頗高的伊斯坦堡市長伊瑪莫魯(Ekrem İmamoğlu)被告「汙辱官員」一審判刑2.5年。可能讓他失去參選土耳其總統的資格。伊瑪莫魯在2019年全國省、市大選贏得伊斯坦堡市長,但土耳其內政部卻宣布選舉無效必須重選,他痛罵內政部長索伊魯是個「蠢蛋」因而被告。儘管後續「重選」仍以「大勝」之姿贏得市長寶座,一審判刑2.5年並褫奪公權仍有上訴翻盤的機會,但倘若「國家機器」動起來,伊瑪莫魯參與明年總統選舉的資格仍有變數。
土耳其的經濟狀況「外強中乾」是不爭的事實,官媒宣傳外銷成績亮眼的同時也不諱言匯率「助攻」佔了背後不小的比例,也對青年失業率攀高表示關注。只是,伊瑪莫魯在城市治理(雪災期間到英國大使館餐宴)曾被質疑、評論時政的火力也被嫌底氣不足,這回司法的案件會不會轉變他「人設」之起點?有待觀察。
掌握黑海通道「生命線」,土耳其掣肘「俄油」限制令
由美國與七大工業國(G7)、歐盟主導的俄羅斯石油實施「限價」制裁甫上路就碰到「攔路虎」土耳其「銃康」,由於安卡拉當局要求保險公司出具新證明,承諾穿越土耳其博斯普魯斯海峽、達達尼爾海峽的船隻擁有完整保障才能放行,使得過去兩週(12/05-12/16)土耳其西南部海域出現大批原油油輪錨泊,最多一天達到24艘船,使得水道擁擠不堪。
根據海事公約規定,船舶必須投保防護及補償險(即船東責任險,P&I),當中包含第三方責任險、汙染損害賠償責任險、船體保險等。10月下旬,西方列強就決議在12月5日對於俄羅斯祭出每桶60美元的價格上限,同時禁止保險公司承保每桶售價超過60美元的油輪。意味著禁令生效前(12月5日)裝船的油輪,其油價與保險公司都不會受到限制令影響。但是,土耳其在11月16日即向相關業者、保險公司發文要求所有的油輪須「同步」更新保險證明,並在12月6日開始「逐船」檢查審批文件,導致航道大塞。雖然美、歐盟表示禁令僅針對原油,若為成品油(汽油、柴油、煤油)等不受限制,不過土耳其表示:「檢查是例行公事,何況歐盟已說不會買俄羅斯原油,那還要擔心甚麼?證明一下很難嗎?」酸味十足。
博斯普魯斯加上達達尼爾海峽全長約90公里,俄、烏戰前全球每天有300萬桶來自俄羅斯、裏海的石油會經過此海峽,佔全球市場3%供應量。俄羅斯對應此局勢已經透過各種管道收購百餘艘油輪,並由俄羅斯本土的保險公司進行承保。歐盟已放話,2023年2月將進一步針對精煉油(成品油、烯類製品)展開制裁,土耳其屆時是否「再接再厲」捅歐盟一刀?可以持續關注。
成為油氣樞紐、更多核電廠,土耳其力保能源多樣性
土耳其總統埃爾多安12月14日參加土耳其、土庫曼、亞塞拜然一場能源戰略會議,會後他宣布支持土庫曼修建一條新的天然氣管線,穿越裏海連接亞塞拜然,再連接「跨安納托利亞天然氣管線(Trans Anatolian Natural Gas)」輸往歐洲,緩解歐洲對俄羅斯的能源依賴。他同時提到支持俄羅斯總統普丁提議土耳其建立新「天然氣樞紐」的想法,繞過穿越烏克蘭和波羅的海海底的現有管線,為歐洲客戶提供服務。埃爾多安近3年以來一直希望將土耳其打造成為中東、歐洲交界的能源貿易中心。隨著進度「照著劇本走」,加上國際局勢相對土耳其有利,這個夢想完全落實的可能性不小。
除了打造油、氣樞紐,並且在黑海、東南部探得有開採價值的油氣田,土耳其在新能源的開發上也不遺餘力。除了土、俄合作的第一座阿庫尤核電站(Akkuyu Nükleer Güç Santrali)已商轉在即、第二座位於錫諾普(Sinop)的核電站也完成環評。此外,韓國國營的韓國電力(KEPCO)也宣布與土耳其簽署備忘錄,尋求出口核電機組,粗估創造40兆韓圜(約9,500億元新台幣)的營收。別再小看韓國,其核電機組除了自用外,還能出口到阿聯酋並取得商轉實績。南韓的重工業與土耳其也淵源頗深,鐵路車輛、汽車工業、造船配套設施、軍工產業都有合作、投資。