取材：聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、安納多魯新聞社、法廣RFI、新華網國際在線、BBC中文網

 

媒體都是「標題黨」

本屆北約峰會（NATO summit）於7月11-12日在立陶宛首都維爾紐斯舉行，會議上除了烏克蘭盼望的「加入北約」案落空（美國總統拜登表態後就不會成案），另一個關注的焦點即瑞典「加入北約」獲得土耳其總統埃爾多安「口頭同意」放行。表面上，這是土耳其目前為止對瑞典態度「轉向」的開始，然而實際上卻不是媒體、北約官方「標題式」帶風向所營造的氛圍，瑞典能否加入北約仍存在「懸念」。

中東、西亞各項議題有長期關注的新聞媒體「中東之眼（Middle East Eye）」報導，埃爾多安對於瑞典加入北約的議題知道「勢不可擋」，因此另闢蹊徑提出「同意瑞典加入北大西洋公約組織（NATO）的申請案」，但前提是「歐盟須重啟與土耳其的入盟談判」。他在出發前往立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）的專機上發表全國演說表示：「首先開啟土耳其加入歐盟的道路，然後我們也將開放瑞典（加入北約）」。然而這則消息卻被「刻意隱蔽」起來，直到北約高層大張旗鼓地宣稱「土耳其同意瑞典加入」不久，埃爾多安的「真實訴求」才被報導，這才是現實面。

 

埃爾多安「轉向」的真相為何？

長期追蹤土女新聞的朋友們都知道埃爾多安是一位手腕靈活的政壇老狐狸，眾所周知，每逢土國遭遇危機時刻他都會透過一番媒體、政策操作來轉移目光。這次埃爾多安在外交政策上做出的戰略改變，免不了讓一堆專家學者們驚：「他又在打甚麼算計？」因為在去年俄、烏開戰後，土耳其始終與兩造保持「平衡」關係，安卡拉透過賣無人機、海軍巡防艦給烏克蘭，換取基輔方面同意發動機大廠技術轉移，另一邊，土耳其對於俄羅斯的投資者、觀光客來者不拒，埃爾多安跟普丁有著「不打不相識」的特殊情誼（需追溯回土軍F-16擊落俄軍 SU-24的事件），土耳其經濟、能源皆需要俄羅斯的支持。此次土耳其總統大選第二輪投票前夕，埃爾多安更是拉高分貝全力猛轟美國等西方列強「他們（西方列強們）都想要我交出政權」，在苦戰獲得連任後的「埃蘇丹」雖在經濟政策上「放軟」不再堅持「降息緩解通膨」這種「精神教義」操作，但是外交策略尚無太大變動。

時間來到7月初，烏克蘭總統澤倫斯基訪問土耳其與埃爾多安碰面，安卡拉突然調轉槍口朝向俄羅斯「放冷箭」，首先是「土耳其同意烏克蘭加入北約」（表面上沒有跟瑞典一樣「帶前提」）、其次釋放馬里烏波爾鋼鐵廠戰役被俘虜的「亞速營」指揮官，最後是再軍援烏克蘭無人機、自走砲等裝備。前兩項直插痛處讓莫斯科「極度不爽」揚言自7月18日「黑海糧食協議」到期後不再配合；緊接著埃爾多安又會見來自克里米亞的土裔韃靼人，重申烏克蘭的領土「不容許片面改變」又戳了俄羅斯一刀。報導記者西莫・赫許（Seymour Hersh）指出安卡拉與莫斯科關係「髮夾彎」唱反調跟「錢」脫不了關係。還爆料美國曾允諾土耳其在「瑞典加入北約」案放行，將促請國際貨幣基金（IMF）貸款110-130億美元，也會請國會同意土國新購、升級F-16案，吸引安卡拉認為其「有利可圖」進而轉向。

 

峰迴路轉，瑞典即使要在10月加入北約仍存在變數

就在埃爾多安「放行土耳其加入歐盟，瑞典即能加入北約」的消息曝光後，歐盟立刻表示「土耳其不能拿瑞典加入北約當訴求與歐盟討價還價，這是兩碼子事」。表面上搧了埃爾多安一耳光，但卻正中下懷。因為土耳其的國會目前正休會中，新會期預計10月才開始，給了瑞典各種「小劇場的懸念」繼續七上八下。埃爾多安更說：「除了國際協議，我的國會還有許多國內議案需要處理，議員們將按重要性依序排審，我們希望盡快完成（批准瑞典加入）程序，但我們的需求必須被重視」。這無疑也給了當初「搶話」的北約、媒體圈一記「回馬槍」。

另一邊，安卡拉與莫斯科方面的齟齬就是一場「雙簧戲」，安卡拉的起手式給足基輔面子，讓俄羅斯痛罵土耳其「背信」，然而北約高峰會後的結果也讓莫斯科看出「玄機」（烏克蘭加入北約無疑是一場空話，瑞典加入北約對俄羅斯沒那麼迫切），加上近日聯合國秘書長古特雷斯致親筆信給普丁闡述「黑海穀物協定」對於非洲、中東國家糧食穩定至關重要（最新消息普丁已經同意再展延協議）；還有埃爾多安邀請普丁8月份到土耳其訪問，顯示土耳其與俄羅斯的「共同利益」仍高於西方，戰機升級、採購貸款挹注（要還錢的）都可以先放一邊去。

土耳其的經濟情況仍不容樂觀，匯率有「止血」但是「造血」的速度遠遠不夠，因此安卡拉迫切需要更多的資金挹注。現實上，西方富有國家早已被俄、烏戰事弄得財政拮据、通膨問題不比土耳其嚴重也是「五十步笑百步」自顧不暇，美國財政的大窟窿讓財政部長葉倫也得拜託中國大陸多買點美債。對於土耳其這類型經濟體來說目前較可靠的夥伴就是包含阿聯酋、沙烏地、俄羅斯這樣「不親美」、「有錢、有能源供應」的國家。無怪乎埃爾多安正積極安排中東行，也要找普丁來安卡拉訪問，凸顯土耳其在亂局中「求生慾望」必須保持身段靈活的重要性。