取材:法广RFI新闻、新华网国际、联合电子报、BBC中文网
「病患数」vs「病例数」,土耳其大玩疫情数字?
土耳其卫生部长寇贾(Fahrettin Koca)在9月30日坦承,未将境内2019冠状病毒疾病(COVID-19,新冠肺炎)病例完整通报,回溯自7月29日起每天公布新增的数据是「病患数」而非「病例数」。事件主因起源自土耳其的在野党共和人民党(CHP)国会议员艾密尔(Murat Emir),他在9月29日揭露来自卫生部内部实验室系统的一份文件,显示9月10日境内共有2万9377起新冠肺炎新增病例,但卫生部当天只有通报1512例,消息引发舆论譁然。外界质疑,土耳其新型冠状病毒疫情严峻,卫生部因此偷偷更改疫情通报表上的定义。有报导认为,真实病例数可能较官方数据高出19至20倍。土耳其医学会(Turkish Medical Association)向寇贾提出抨击:「过去我们一直质疑卫生部的相关过程不够透明、隐瞒真相、做出正确的防疫决策。」土耳其医学会前主席阿德亚曼(Sinan Adıyaman)要求寇贾辞职。
寇贾在记者会中驳斥境内累计病例数达官方数据19倍的说法,他表示:「(疫情通报)表格中所有资讯都是正确的」。公布出现症状的「病患数」,比通报新增「病例数」更重要。病例数包含无症状感染者;病患数则只纳入出现症状者。卫生部也同时更新疫情通报表格格式,根据10月2日的数据显示,过去24小时新增1502名「病患」、59人死亡,累计「病患」数为33万70例、8384例病故。
的确,土耳其的病例数、确诊病患数一直是当地舆论注意的题目,显然土耳其在7月29日之后的作法是「盖牌」,仅发布有症状的感染者。因为土国横跨欧、亚两大洲,即使先前经过严格的区域封锁、禁足令而有效控制疫情扩散,仍敌不过社会在「解封」之后的经济需求、人性的「麻痺」心理,导致在其他国家「疫情复燃」的情况在土国发生。
有些评论者认为土耳其「疫情黑数」可堪比印度近乎失控,不过两国的国情、社会结构、公卫体系截然不同(土耳其的社会结构没有阶级制度、宗教和语言相对单纯、中央集权制、卫生环境、基础教育的水平远胜过印度),拿来相提并论有失公允。自首例确诊案例发生后,土耳其就积极参与快筛试剂与相关医疗器材的研发、制造,也同意包含中国大陆的生物制剂疫苗、美国辉瑞(Pfizer)药厂等业者在土国进行第三期人体临床验证,克扎认为疫苗研发有望在年底前会有正面结果,但在此之前「土耳其得挨过最后的关键期」。
民族矛盾引发冲突,土耳其力挺「高加索兄弟」亚塞拜然
对于高加索地区,一般民众的印象除了「好山好水、美女如云」,或者神话传说「挪亚方舟」的故事,对于该区域的政经局势、利害冲突鲜少认识。近日,亚美尼亚、亚塞拜然两国再度因为「纳戈尔诺-卡拉巴赫(后述将简称为『纳卡』)」地区烽火连日,这不只是两国的龃龉,也将牵动周遭国家「选边站」引发新一轮「大国角力」。
纳卡的领土变化可从左右两图看出端倪,左边是最初的情况,又变则是亚美尼亚介入后的样子
简单回顾历史,亚美尼亚、亚塞拜然都曾是前苏联的加盟共和国。亚美尼亚信仰基督教,亚塞拜然则是穆斯林。两国在苏联时期就对于「纳卡」地区争执不下。政治、地理上,「纳卡」地区属于亚塞拜然,可是人文上的「纳卡」地区是亚美尼亚人占了优势,这是苏联时期史达林埋下的「杰作」抑或是「地雷」。1988年,「纳卡(自治州)」举办公民投票决定成为亚美尼亚的一部分,引发了亚美尼亚、亚塞拜然的冲突,并且在苏联解体后升级为一场区域战争,直到1994年双方在国际强力介入下停火,并加入由欧洲安全理事会组成的「明斯克小组」展开谈判,多年来却始终没有任何实质性的成果。亚美尼亚、亚塞拜然双方周旋在战争难民、「纳卡」地位上持续对立也拒绝让步。亚塞拜然要求亚美尼亚必须先从「纳卡」地区撤军才有意义;亚美尼亚则坚持亚塞拜然先承认对「纳卡」地区的政治地位才愿意撤军;「纳卡」自治政府则要求获得亚塞拜然的正式承认再来谈判。此后还多次在停火线发生武装冲突,造成人员伤亡。
这个「政治冷区」再次热闹起来,不仅是两国在前一段提到各种「先天不良」的背景,造成「后天失调」的因素也将问题复杂化。盛产石油的亚塞拜然与土耳其都是穆斯林为主的国家,有相同的文化渊源、经济利益而关系密切。可是土耳其、亚美尼亚却有解不开的历史冤仇(最臭名昭彰的就是大家口中『亚美尼亚大屠杀』注),双边的官方关系早已降至冰点,所以土耳其在「纳卡」冲突中均支持亚塞拜然。相反地,俄罗斯则是以「前宗主国」之姿在两国冲突中扮演「翘翘板」的角色。俄国与宗教一致的亚美尼亚亲近并且驻军5千多人,虽然在苏联解体时将里海的油气资源拱手让出,然而俄国与亚塞拜然仍保持良好的关系与影响力。战略分析人士指出,俄罗斯不会坐视有如后院的「纳卡」地区的冲突失控,特别是有可能刺激俄国南部地区(例如:穆斯林人口占优势的车臣)的宗教矛盾,影响其战略利益。
注:史称的「亚美尼亚大屠杀」是土耳其、亚美尼亚挥之不去的噩梦。第一次世界大战爆发,奥斯曼帝国加入德国阵营对抗英、法、俄的联盟。高加索地区也是奥斯曼与俄国的战场之一,不少奥斯曼境内的亚美尼亚人与俄国同一阵线。战争期间若碰上自家人倒戈是很要命的事,因此下令驱逐亚美尼亚人成为奥图曼的必要之恶。这是日后亚美尼亚声称奥斯曼军队「屠杀」150万人的由来,继承奥斯曼帝国的土耳其认为这是亚美尼亚「妖魔化奥斯曼」因而不愿概括承受恶果的症结点。纵使大多数的人都以屠杀认定但此事在土耳其人心中仍然有许多不同的想法。
早在8月中旬,亚塞拜然的国防部长就表示土耳其愿意在军事上与亚塞拜然合作,当时「纳卡」与亚塞拜然的交界处已经有零星冲突发生。这次的大动干戈也传出土耳其空军的F-16战机「助阵」击落亚美尼亚的SU-25「蛙足」攻击机,旋即遭到土国政府否认,后续也未出现如相关照片等佐证资料。目前双方呈现拉锯的态势,国际舆论也强力要求各方克制(因为国内亚美尼亚侨民的施压,这边再次看到法国总统马克宏出来搓圆仔汤)。从地图上看,欧、亚之间的能源、物流有三条陆路:伊朗、俄罗斯、亚塞拜然(有路过「纳卡」地区)可选。丝路的商贾更是将亚塞拜然视为最佳的整补点。美国「外交政策」曾评论「为什么西方需要亚塞拜然」,就点出高加索地区的局势是美国为首的西方列强、莫斯科、德黑兰「心照不宣」之下保持冷调的产物。但是在川普的外交政策走「退群」路线逐步被改变,使得亚塞拜然的「不可替代性」日益增加。除此之外,里海通往欧洲、土耳其、巴尔干半岛的能源管线、铁公路线皆距离「纳卡」地区不远。两国之间军事的冲突牵动世界持续关注,具备「多重身分」的土耳其也不可能置身事外。
不论在东在西,土耳其介入的国际关系都越来越深,牵扯到的有历史情结、能源、贸易经营,无论欧洲、中东、中亚,土耳其在往后的几年只会有更多版面,不想关注都难了!