土耳其多事之秋 金磚、恐攻、葛蘭過世

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取材:聯合電子報、中時電子報、TRT土耳其國家廣播公司、安納多魯新聞社、新華網國際在線、法廣RFI、BBC中文網、Daily Sabah、BBC、DW

本週土耳其有許多大事需要關注,從這些大事也可以看出土耳其接下來預計的走向與意圖。

10月22至24日,新一屆的金磚國家領導人峰會(BRICS Summit 2024)於俄羅斯聯邦韃靼自治共和國首府喀山舉行,這是金磚國家合作機制去年實現歷史性擴員後的首次峰會。在沙烏地阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞加入金磚國擴員後,此組織的國家人口佔全球近一半,GDP超過全球30%、貿易佔全球五分之一,按平價購買力計算已經超過七國集團。

Kazan hosted first plenary session of the 16th BRICS Summit in the Outreach/BRICS+ format

金磚國家組織因為「跨洲、跨區域」的緣故,目前是「G7」、「G20」外最熱門的國際組織,本次峰會前已有30多國「排隊申請」加入,不乏如馬來西亞、印尼、泰國、亞塞拜然、塞爾維亞等國。然而北約成員國之一的土耳其最為「耀眼」,總統埃爾多安也抵達喀山。雖然俄羅斯副外長裏亞布科夫已表示,本次喀山峰會「不會」討論金磚進一步擴容的問題,當前組織的主要目標是全面完成新成員國整合。不過,預計喀山峰會仍將提交一份關於設立金磚國家新「伙伴國」地位的報告。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,北約成員身份不會成為加入金磚國家的障礙,歐盟成員身份也行,強調金磚國家沒那麼多但書和預設條件,也不會要求選邊站。

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執政二十多年的埃爾多安總統一直對加入歐盟缺乏進展大為不滿,已表示土耳其要 「同時」改善與東西方的關係。他曾說:「我們不必在歐盟和上海合作組織(SCO)之間要做出選擇。我們會在雙贏基礎上發展與這兩個組織以及其他組織的關係」。截至2023年,歐盟是土耳其最大的貿易夥伴比重達31.8%,貿易總額超過2000億歐元,其次是俄羅斯、中國大陸;中國已是土耳其第二大進口來源國,俄羅斯是土耳其最大的觀光客來源國。本次峰會期間,埃爾多安與普丁也有見面,雙方除了討論中東衝突、烏克蘭問題之外,也討論擴大本幣結算機制。根據統計數據,在土耳其貿易中使用美元的地位有所下降,2023年的佔比降至2016年以來最低水準。作為對比,盧布的佔比達則提升了1.5倍。

第二件事,10月23日,埃爾多安出訪喀山「家裡沒大人」期間,位在安卡拉省的「土耳其航空航太工業(TUSAŞ/TAI)」發生恐怖襲擊事件,這間公司近期開發許多土耳其國防用直升機、戰機、無人機等,搶手全副武裝潛入,引發爆炸,造成多名人員受傷,5人死亡。

毫無意外,土耳其官方即將矛頭指向庫德族工人黨(PKK)所為,概因警方、情治單位稍早於安塔利亞省成功逮捕到了庫爾德工人黨(PKK)恐怖分子尤蘇博夫(Bari Lusubov),此人活躍於中亞地區、亞美尼亞和伊拉克北部。另外,埃爾多安的盟友,民族行動黨(MHP)黨魁巴契利近日主動邀長期被監禁的庫爾德工人黨領袖歐加蘭前往議會露面,希望透過歐加蘭公開呼籲解散該組織,來換得自由之身。兩種因素疊加導致工人黨內基本教義派的不滿,進而發動恐怖襲擊事件;土耳其軍方也迅速回應,當晚夜襲敘利亞、伊拉克兩國與土耳其邊境多處庫德族工人黨的據點。埃爾多安總統與普丁會面時也談及此事,兩國元首皆譴責該恐攻並對遇難人員家屬表達哀悼。

土耳其想要加入金磚,圖謀不只是「東西方平衡」而已,可以發現土耳其想躋身「上流階層」卻不容於「上流眼神」的悲哀。作為總體經濟、工業實力不弱西方「二線國家」(如歐豬五國)的土耳其,因為「穆斯林」的身分不見容於歐盟。儘管軍事實力是北約第二,扼守黑海最重要的「博斯普魯斯海峽」出入口,也在俄、烏戰爭中發揮「橋樑」角色,糧食協議、換俘、甚至在2022年衝突才伊始之際在伊斯坦堡就差「臨門一腳」談成和平協議(因為英國的攪局)。自此後,土耳其開始「不演了」望「東」看,儘管不少機構評鑑土耳其是個「北方成員」,不過土耳其卻做起「全球南方」(是指已開發國家(北方世界/全球北方)與開發中國家(南方世界/全球南方)在社會、經濟和政治上的分歧)領頭羊的角色。

就在歐盟與中國上演「電動車關稅大戰」之際,土耳其與中國車企比亞迪、奇瑞、東風汽車簽署包含直接設廠、零件採購、代工生產銷售協議,藉由土耳其與歐盟享有關稅優惠的機制將電動車出口至歐洲規避關稅(同樣方法也用於歐盟成員的匈牙利、波蘭、斯洛伐克)。除此之外,土耳其與中國簽署稀土開採、提煉協議,並且擴大中企參加土國能源、基礎建設的投資。目前土耳其的通膨相比前兩年的「一飛沖天」已趨於穩定,政府赤字也有所改善,持續招商引資投入建設、改善與鄰國關係(埃爾多安念茲在茲想跟敘利亞總統阿薩德碰面),是土耳其現階段可以努力的目標。

最後一事,是在10月20日,流亡美國的伊斯蘭教士葛蘭(Fethullah Gülen)過世。葛蘭就是被土耳其認定恐怖組織「FETÖ」的首腦,也就是被埃爾多安指控為2016年軍事政變幕後主使的人物,流亡美國多年,直到過世土耳其都未成功讓他被引渡返土。葛蘭的葬禮有數千人參加,其中包含許多被土耳其通緝的人。關於葛蘭與政變,土女在政變那年有許多相關(陳年)文章,也可以參考這篇新的轉角國際文章

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