庫德工人黨停火協議土耳其成為中國汽車跳板

專欄新聞探討時事淺談新聞 2025 年 3 月 9 日

取材：BBC Türkiye、AA、法廣、中央社、中時電子報、聯合新聞網、法新社

放下40多年的怨恨了嗎？庫德工人黨願與土耳其達成停火協議

庫德工人黨（PKK）被監禁的領導人阿卜杜拉・奧賈蘭（Abdullah Öcalan；認識影片）於3月1日發出有里程碑意義的呼籲，要求解散工人黨等相關組織並結束四十多年的武裝鬥爭。

自從奧賈蘭於1999年入獄以來，各方曾多次試圖結束這場已造成4萬多人喪生的流血衝突。歷經20年多年的來回談判，加上近年來奧賈蘭的身體狀況漸趨不佳，終於在近日土耳其親庫德族的人民平等與民主黨轉達奧賈蘭的呼籲，要求庫德工人黨自3月1日起放下武器並召開代表大會宣布解散該組織。根據工人黨的新聞稿，已準備好按照奧賈蘭的要求召開大會，並要求「奧賈蘭必須親自指揮和領導大會、並保證人身安全不受打擾才算數」。對此要求，土耳其政府表示願意考慮，但也沒說「何時」應允其要求。

儘管庫德工人黨達成停戰協議對土耳其、伊朗、伊拉克、敘利亞都有利，不過目前「和解」範圍並不包含敘利亞東北部地區。庫德族生活在土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗四戰之地，收到奧賈蘭訊息之後，伊拉克北部庫德族自治區、伊朗方面都表達歡迎，認為此舉有利緩解族群緊張。敘利亞民主力量（SDF）領導人對於奧賈蘭的聲明雖然表示歡迎，卻指出庫德工人黨解除武裝並不影響敘利亞民主力量的發展，特別是敘利亞東北部代爾祖爾省、拉卡省等地仍須面對敘利亞新政府、親土耳其的雇傭民兵團體。

所以，想讓庫德族與土耳其恩怨的完整落幕還有好長一段路要走。

願意在「停戰」條件下出兵至烏克蘭維和，土耳其的小算盤

根據不願具名的土耳其國防部消息人士透露，未來俄、烏雙方達成停火協議，若有國際維和部隊的需求，土耳其願意考慮派兵參與。目前土耳其在北約（NATO）成員國的軍力只輸給美國。消息人士表示，土耳其派軍參加維和部隊只會是非作戰單位，主要任務是監督停火情況。

早前，英國、法國都表示願意出兵組建維和部隊去烏克蘭監督停火的情況，然而美國已明確表示不會派軍參與，烏方則認為，任何和平協議都必須有一支強大的地面部隊來提供安全保障，並諷刺「誰會相信40年來沒有上過戰場的部隊來烏克蘭維和？」深深刺痛歐洲兩大強權。

雖然外界認為俄、烏有可能在2025年中旬（夏、秋）達成一個「烏克蘭須接受現況」的停火協議，不過烏克蘭總統澤倫斯基仍企圖在上談判桌之前「弄票大的」。3月2日，烏克蘭出動大批的無人機攻擊俄羅斯克拉斯諾達爾（Krasnodar）地區的天然氣壓縮站，這裡是俄羅斯供應土耳其、南歐地區天然氣「土耳其溪」的輸送起點，不過攻擊並未得手。而根據歐洲的能源監測機構的數據，2024年俄羅斯供應給歐洲的天然氣達321億立方尺，對比2023年「不減反增」14％，而「土耳其溪」目前是「滿載運能」的狀態。對此，俄羅斯、土耳其雙方都表示「不接受」烏方襲擊民用設施的戰法。

自從川普總統上任後，可以看出美方希望儘早結束俄、烏戰爭。日前澤倫斯基前往土耳其會晤埃爾多安總統謀求奧援，根據土耳其官方事後的新聞稿，安卡拉也希望盡快結束戰爭、呼應烏方對於「領土完整」的訴求，並願意參與戰後重建的工作。雖然土耳其對於克里米亞、敖德薩這兩個地區有歷史上與俄羅斯「切膚之痛」，不過「國家利益」遠大於宿怨，土耳其對於烏克蘭的支持也將是建立在「菜單」上「邊際」利益的。

新的節稅通道，土耳其成為中國車企的跳板

土耳其並未加入歐盟但雙邊享有關稅同盟協議，這意味著「MIT（MADE IN TÜRKİYE）」土耳其的製造業，特別是汽車產業享有進入歐盟市場的優惠條件，因此成為中國車企「登陸歐洲」的跳板。

土耳其媒體的報導，政府除了批准比亞迪（BYD）在愛琴海地區設廠，近日也同意奇瑞汽車（Chery）在黑海地區的薩姆松（Samsun）建廠生產基地。歐盟向中國電動車徵稅之前，亟欲培植國產電動車「TOGG」的土耳其也針對中國汽車實施高關稅。

除了在2023 年對中國進口的電動車加徵 40% 關稅；之後更將目標從電動車擴大到傳統動力、混合動力、零配件來自中國的整車、車架。不過土耳其總統之後政策大轉彎，改以「關稅豁免」並鼓勵外商（特別是中國車企）至土耳其投資，進口零組件也只需繳納10%的關稅，整車進口也僅需繳納20％增值稅（合計30％）。因此，中國車企透過在土耳其設廠，不但規避歐盟對中國電動車徵收的高額關稅，還可享有土耳其出口歐洲的零關稅待遇。

比亞迪的工廠位於西部的馬尼薩（Manisa）計劃在2026年底投入生產，投資10億美元，目標產量是年15萬輛電動跟混合動力車，工作機會可達5000人。