美土擴大區域軍事合作，亮劍遙指阿塞德政權 ?

新聞取材：美聯社、新華網國際在線、法新社

 

新聞背景

援助敘國反對派打擊IS並推翻阿薩德政權，期望一石二鳥？

土耳其外交部長梅夫呂特・恰武什奧盧（Mevlüt Çavuşoğlu）25日說，土耳其與美國「原則上」同意向正在接受訓練的部分敘利亞反對派武裝提供空中支援，以幫助他們對抗極端組織「伊斯蘭國」。美國官員承認兩國正討論相關措施，但尚未作出任何決定。

 

軍事介入的用意

安全專家表示，如果這一消息得到證實，則意味著美國擴大對敘利亞內戰的軍事介入。因根據5月25日當日土耳其《晨報》報導，梅夫呂特・恰武什奧盧在訪問韓國期間告訴這家親政府的媒體：「部分敘利亞反對派武裝必須得到空中支援，如果不能保護他們或提供空中支援，又有什麼意義呢」？

不過，土耳其外交部門並沒有具體解釋美土「原則上」的意味，究竟是提供何種空中支援、以及裝備提供和情報蒐集等後勤支援將由誰主導。不過，媒體已注意美軍增加在土耳其東南省份阿達納（Adana）因吉爾利克空軍基地（İncirlik Air Base）的人員進出。美國於兩次伊拉克戰爭期間都在此地佈署戰鬥轟炸機部隊；戰爭結束後，美國和德國以北約名義改在基地內駐紮愛國者防空飛彈部隊，另外有一支運輸機隊。就地利之便也讓專家點名此處極有可能部署無人機（UAV），就近支援敘國反對派的武力。

雙方仍有細節須磋商

美國國防部官員在被訪問時則對於此案的「技術細節」表示有待商議：「將空中支援的目標具體化是核心問題」。美方與土耳其仍就在各條戰線對付「伊斯蘭國」進行磋商，官員表示：「依據目前的進度，任何決定都還言之過早」，不過如前段所提，美國開始增加在土耳其軍事顧問人數已是不爭的事實。

同床異夢 VS 暗度陳倉

美國與土耳其2015年2月商定，美國出資5億美元，花3年時間，將在土耳其中部城市克爾謝希爾（Kırşehir）以及沙烏地阿拉伯、卡達等一些基地訓練和裝備「溫和派」敘利亞反對派武裝，每年練兵5000人，以組建一支可靠的地面部隊，與「伊斯蘭國」作戰。
美國的想法：打造一支有實力的敘反對派武裝，配合由美國主導的國際聯合陣線空襲「伊斯蘭國」在敘利亞、伊拉克境內目標。畢竟，光靠空襲，難以真正消滅這一極端武裝。
土耳其的想法：任何向敘反對派武裝提供支援的項目，必須納入整體戰略考慮，包括讓那些敘反對派武裝與敘利亞政府軍作戰。恰武什奧盧在《晨報》刊登報導表示，儘管打擊「伊斯蘭國」是當務之急。不過，巴沙爾・阿薩德（Bashar al-Assad）政府「必須推翻」。

敘利亞2011年爆發內戰後，美國反對巴沙爾·阿薩德政府，要求其下台，但卻又表示訓練敘利亞反對派武裝的目的只是打敗「伊斯蘭國」。區域問題專家指出，美國這是自打嘴巴之舉。美國先前就一直不願承諾在敘利亞劃設類似「禁航區」的「安全走廊」，向敘利亞反對勢力武裝提供空中庇護，因為可能被視為向敘利亞政府宣戰。這也是先前美國與土耳其不同調之處，因此練兵計劃執行面也因此受到延誤3個月。

（延伸閱讀：〈出手反擊，土耳其將計就計的一石多鳥之策〉）

 

美國態度轉變的關鍵

早在2014年秋天，美國總統歐巴馬（Barack Obama）宣布要訓練「溫和」敘國反對派武裝時，外界就懷疑這支美國可以掌控的武裝將最終用於武力推翻阿薩德政府。儘管美國先前已頂住土耳其的壓力，因為土耳其要求受訓的敘利亞反對派武裝同樣用於打擊敘國政府，但美方最近此態度開始有所轉變。美國媒體指出，近期ISIS分別搶占伊拉克安巴爾省首府拉馬迪（Ramadi , Al Anbar）和敘利亞大城帕爾米拉（Palmyra），氣勢上已凌駕兩國政府軍。在此之下，美國也不得不調整戰略並作出讓步，同意這些敘利亞反對派武裝必要時可防禦「任何敵人」。
這也某種程度上認同土耳其的想法，對抗IS之餘也一併剷除阿薩德政權。

 

回過頭來，土耳其進入大選熱季，埃爾多安政府已經三番兩回要求美國對於敘國問題更清楚的表態，畢竟收留了上百萬敘利亞難民的土耳其，對於這些燙手山芋也已經漸漸失去耐心，此次好不容易有了一點點開端，這會不會如兩國所願是個一石二鳥之計，這就有待時間來證明之！