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土耳其參與G20高峰會(上)


取材:BBC中文網、法廣RFI、聯合新聞網、TRT土耳其廣播中文網

 

為期兩天的20國集團(G20)峰會於7月7日、7月8日在德國港都漢堡召開,除了美國總統川普、俄羅斯總統普丁、中國大陸國家主席習近平 等三位重量級領導人將參與這場會議,新上任的法國總統馬克宏、南韓總統文在寅也將首次出席峰會。會議聚焦在氣候變遷區域經濟整合區域安全反恐議題。身為會員之一的土耳其也免不了會和這些議題沾上邊,就讓我們先來看看目前所得到資訊吧!

President Trump's Trip to Germany and the G20 Summit

 

德國 vs 土耳其:口水戰比較有看頭

身為東道主,雖然德國背負著「調和鼎鼐」的重任,不過峰會還沒開始,德國、土耳其雙邊就陷入口水戰。德媒6月底報導,在受邀的領袖中,德國官員毫不避諱地把土耳其總統埃爾多安稱為「麻煩客人」。原因是埃爾多安想在出訪期間參加政治集會,與土耳其族裔支持者進行公開會面卻遭到德國一口拒絕。心有不甘的埃爾多安接受德國「時代」周報訪問時怒嗆:「德國正在自殺」。也表示「德國有必要改正這個錯誤,我們需要彼此。」

德國的土裔人口約有三百萬,是一股不能小覷的力量,德國擔心埃爾多安在漢堡發表演說,會引起受到土耳其壓迫的庫德族人跟著大規模抗議,面對捉襟見肘的警力,德方基於安全與龐大的負擔而駁回埃爾多安的申請。德國的外長加布瑞爾說:「埃爾多安想發表演說不是好主意,我們的維安無法面面俱到,在德國的土耳其公民一樣也是德國社會一份子,我們不想讓他們受到煽動,他們(土裔德國人)也會同意我們的作法。」

今年初埃爾多安為了推動四月的修憲公投,派官員到歐洲各國向土裔選民拉票,遭到德國和荷蘭阻擋,引起外交紛爭。埃爾多安大罵兩國都是「法西斯黨人」、「納粹餘孽」,德、土雙方早已經互有齟齬。雖然德國政府表示兩國領袖會碰面,但尚未有會談後的最新訊息。

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氣候變遷議題:土耳其也想擺脫巴黎協定?

這次G20峰會的主題之一就是氣候變遷。眾所週知,美國已宣布退出巴黎協定,本次會議大有「G19 vs G1」的氣勢;不過,非政府組織「氣候行動網絡」政策顧問瑟莉亞.高蒂耶卻不這麼認為,她說:「沙烏地阿拉伯、土耳其、俄國其實對於氣候協定立場沒那麼堅定,本次與會的另一個排碳大國印尼也默不作聲。

President Jacob Zuma attends G20 Leaders’ Summit in Germany
俄、土雖然已簽協定但國會尚未批准,沙國雖已簽署且批准,但經濟體質無法適應;印尼則是財政無法負擔激烈轉型的變革。土耳其的公、私部門在近幾年投資綠能產業上成效還不差,風力、太陽能、核能電廠都已上線或即將投產,高昂的油價也是土耳其能抑制排碳量的間接原因之一,不過嚴苛的協定能否推動土耳其持續進步,效益仍需觀察。

 

區域整合:向歐洲輸送油氣,土耳其賺過路財

本次峰會,除了中國持續宣傳推動「一帶一路」,中、德雙方還簽定港口、貨運鐵路合作協議,區域整合的議題尚未有更新的消息傳出。不過有一點值得注意,G20峰會開始前兩天,俄羅斯天然氣工業公司宣布與匈牙利簽署通過土耳其管道「Turkish Steam」,在2019年開始向匈牙利輸送天然氣。匈牙利總理奧班早前更飛到土耳其與土國總理葉德仁商談國是,因為難民議題使得匈牙利向來對土耳其語多譏諷,如今這條被視為生命線的掌握權有一部分操在土耳其手上,奧班來「拜碼頭」也是人之常情。

這條管路是俄羅斯向土耳其供應天然氣,並且加以延伸至歐洲南部,土耳其獲得至少15%的折扣,還可以收取油氣管路「過路費」。受到克里米亞問題的影響,俄國受到歐盟強力制裁,迫使油氣管路要從保加利亞向西伸展的計劃夭折;後來管線改道南遷200公里改從土耳其登陸。歷經土、俄因戰機擊落事件冷凍半年,終於在2016年10月簽署了建造協議。第一期工程將於2018年3月完工投產,二期工程預計於2019年4月完成。

土俄交鋒延伸閱讀:

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區域安全議題:無顯著交集

土耳其與其他國家在區域安全的觀點也有出入,例如對待恐怖分子。埃爾多安把居倫(葛蘭)運動視為顛覆政權的恐怖行為,德國則為居倫運動支持者提供庇護。

President Trump's Trip to Germany and the G20 Summit
土耳其與美國也有矛盾,美國認為庫德人是反對IS的盟友,最近還向他們提供武器,催促「庫德自由鬥士」持續朝ISIS的「國都」拉卡發動攻勢。土耳其則認為,庫德自由鬥士背後的「藏鏡人」庫德族工人黨已是國際公認的恐怖分子。這是「與虎謀皮」的手段,而且美國無法保證這些武器能否在「終結」ISIS後不會用來對付土耳其。

隨著峰會接近尾聲,相關報導整理也將陸續出爐,土女會在下週再為大家整理!

 

Web
Webber,學生時代,同學朋友都稱呼我 「歷史地理通」,大學唸的是企管系,走得職業是國際運輸業,任職於國際型海運公司。 一直以來就對 土耳其這個橫跨兩塊大陸之間的國家充滿興趣。也是我第一個造訪的歐洲國度,希望透過不同於傳統學術的眼光,用我的所見、所接觸、所聽聞的資訊和大家分享這個充滿歷史文明、人文衝突、經濟正處在十字路口的國度。
旅遊咖20170210-03

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