土耳其在橄欖枝行動的「戰」、「和」兩手策略

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取材 : 自由電子報國際、中央社、BBC中文網、土耳其廣播電視TRT

 

「戰」,打下阿夫林只是時間的問題


土耳其與盟友「自由敘利亞軍」發動「橄欖枝行動」已有兩個月的時間,兩軍已將阿夫林分割成東、西兩大區域,東面戰場由「自由敘利亞軍」主導,西面戰場由土耳其部隊主攻。目前供應阿夫林水源的淨水廠已被土軍控制,整座阿夫林的70%面積也被兩軍有效控制;3月16日,土耳其派出軍機空投傳單,「勸降」的意圖非常明顯。

據媒體報導,傳單用阿拉伯文、庫德語寫道:

「土耳其到阿夫林是為了保障和平、穩定、安全的,請相信我們,相信土耳其軍隊與司法,我們的任務是在此地建立緩衝區、自治機構,不會把阿夫林交給敘利亞政府。」

同時間,土耳其軍方表示阿夫林仍有「人道走廊」,平民欲離開者土軍會保障其安全,但也警告庫德軍「不要動歪腦筋」想利用這條捷徑。

 

「和」,土耳其與俄國、伊朗眉來眼去

3月上旬,土耳其、俄羅斯、伊朗三國的外長一致對外表示將在4月份進行元首高峰會,將商討包含土軍越境出兵、解除庫德族武裝等有關敘利亞的問題。自從歐巴馬政府執政後期開始至今,土耳其已多次與俄、伊兩國對話尋求共識,反觀對於歐盟、美方的要求常常置若罔聞甚至反唇相譏。

3月13日,土耳其與俄羅斯的外長在一場俄羅斯的國際學術研討會上再度碰面,土耳其外交部長恰武什奧盧(Mevlüt Çavuşoğlu)表示:「目前土耳其與俄羅斯的合作順暢,兩國已在敘利亞的問題有很多共識,例如建立了安全區(緩衝區)。穩定敘國的局勢至關重要。當然,我們也譴責在東古塔和伊德利卜省違反停火制度的行為,俄羅斯、土耳其、伊朗三個擔保國必須爭取制止該地區的暴力事件。」

 

「戰」了上風,美國的退縮讓庫德族進退維谷

3月13日來自土耳其電視台的報導,死守在敘利亞東北部曼比季的庫德族武裝「YPG(人民保衛軍)」將在美軍、土軍的監督下卸下武裝撤出該地。同樣是引述恰武什奧盧的說法:「庫德族武裝人民保衛軍(YPG)不會、不可以留在曼比季,這裡只有美軍和土軍兩國共同監督YPG撤出曼比季,並保障確保該地區的安全。我們(土、美)會先在曼比季落實規劃,後續將沿用到拉卡、幼發拉底河東岸等其他庫德族武裝控制的地區」。

美軍在「橄欖枝行動」之初就迅速將手邊駐在阿夫林的特戰部隊縮回到曼比季,為了避免與土軍直接交戰,也爭取在敘利亞保有最後的「話語權」,美國同意與土耳其「共管」曼比季,並解除庫德族的武裝。這是土耳其一場「以戰逼和」的小勝利,也使得庫德族被迫往東進入伊拉克。

 

土耳其的兵鋒將轉向伊拉克?

3月15日,土耳其總統埃爾多安宣布土軍預定將在5月份結束「橄欖枝行動」,軍隊仍會屯駐在阿夫林、曼比季,待局勢穩定後才會考慮撤軍。同時,埃爾多安也預告土耳其下一步將是「檢視」盤踞在伊拉克、土耳其邊境的「恐怖份子」,外界認為這是向伊北的庫德族「嗆聲」。事實上,就在埃爾多安話剛說完沒多久,土耳其空軍戰機鎖定幾處庫德工人黨在伊拉克北部接壤土耳其邊境的據點發動空襲,恫嚇意味明顯。不過,軍事專家不認為土耳其有能力在短時間內再次發動作戰的可能性,即便「橄欖枝行動」結束後,地面部隊不論屯兵在外或回國整補都需要時間,手上能用的牌只有空軍依照情資施加「點」攻擊,治標不治本並非長久之計。

 

提勒森突然離任增添變數

Secretary Tillerson and Mrs. St. Clair Walk Through the State Department's Main Lobby on his First Day (32516939282)
美國國務卿提勒森近日遭美國總統川普解除職務,然而這位被戲稱美國史上最「窩囊的國務卿」並非沒有立下汗馬功勞。提勒森先前銜命飛往安卡拉與土耳其與土國高層會面,除了解決雙方簽證問題,美方也同意在曼比季問題上作讓步。一段尚未獲得證實的報導,駐安卡拉的美國高級官員直接宣稱:「我們不認為YPG是美國的盟友,我們的盟友是土耳其,美國與YPG的軍事合作只是為了打擊IS,這是臨時性的戰術安排,美國沒有給YPG多的承諾」

土耳其外交部長恰武什奧盧原訂3月19日將前往美國會晤提勒森,目前行程將延遲舉行,直到新任國務卿蓬佩奧上任後再行安排。一般來說,美國的外交政策延續性高,比較沒有「人亡政息」的問題;不過,川普的個人意志與其執政團隊經常上演「髮夾彎」,導致土、美關係的增添變數。現在,全世界都在期待新任CIA(中情局)出身的國務卿賣什麼藥,讓我們也屏息以待!

 

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