取材:中時電子報、聯合新聞網、法廣RFI、土耳其國家電台TRT
關鍵字:疫情
根據土耳其衛生部的官網數據,截至到3月29日止已經對55464名新冠病毒(COVID-19)疑似的個案進行篩檢,目前7402人確診、造成108人死亡。然而過去72小時的土國確診、死亡案例宛如「火箭升空」一般,令人憂心。
祭出多項措施力挽狂瀾
眼見情勢不妙,埃爾多安總統已經不只一次透過全國性電視轉播的方式要求國民「待在家裡別亂跑」,更在3月28日修改政策宣布「封國」。以下是3月28日與3月25日發布的全國性談話內容:
例如土耳其航空就停飛所有國際航班(原先保留北京、莫斯科、阿迪斯阿貝巴、紐華克、甘迺迪等五處航點),僅保留國內航線(每天更新,隔日的班表於當日凌晨在官網公告),旅客需要有省長辦公室官印的「許可證」才能到現場劃位購票;土耳其國家鐵路公司(TCDD)除了早先已停開所有跨國列車,也停駛跨省份的城際列車,省域內各級列車的座位必須間隔,車廂的立位人數也同步限制,此規定同步適用於公路(國道、地方)客運、市區公車、路面電車、遊覽車等大眾運載具上,交通部長圖爾汗(Mehmet Cahit Turhan)據傳因為防疫不力遭到撤換。內政部長索伊盧(Suleyman Soylu)表示,執法單位將對跨省車輛的駕駛以及乘員進行量測體溫,(也需要有「移動許可證」)一旦發現有體溫異常、咳嗽等症狀將要求全車停止運行,車內每一個人都需要隔離檢疫。
除了限制限制人們的行動自由,工商服務業也祭出管制。根據土耳其官方的最新公告,民間企業、政府單位立刻開始實施彈性工時,建議辦公室人員分散至其他地方。以筆者的公司來說,由於物流屬於「民生必需」產業,因此辦公室的作業時間依規定分成兩班(AM0800-1700、AM1000-1900),五個分處(安卡拉、伊斯坦堡、伊茲密特、伊茲密爾、梅爾辛)的同事分流在家、其他辦公處上班。
政府也列出關閉非民生必需消費場所的通知,例如遊樂場、舞廳、夜店都需暫停營業至少2週。非限制類的商家要落實消毒,顧客消費之前也需量測體溫,各大觀光景點假日一律關閉消毒、清真寺也停止群體禮拜。祭出多項管制的原因除了抑制疫情蔓延,埃爾多安在演說中也用感性的口吻向國民提出呼籲:「這樣做是情勢所逼,如果不想步入全面封鎖的處境就請盡量待在家裡,我已要求各省、市首長嚴格執行防疫措施,相信土耳其可以度過難關」。
註:土耳其目前僅針對65歲以上長者、慢性病患者頒布禁足,並透過其他抑制手段降低民眾出門的意願(如前文提到的行政命令、臨時法規)。倘若疫情還是壓不下來,土耳其也不排除祭出範圍更大更廣的「封鎖令」。
土耳其與多數的西方國家由於國情、生活習慣、危機意識不足,忽視新冠病毒的「後座力」將近2個月才「大夢初醒」。政府除了立刻停止相關醫材外銷,近日更針對囤積居奇的業者祭出重罰,希望透過強力介入管制讓民眾知道「政府正在處理」疫情。
學校目前停課到4月26日,一律改採線上教學授課,大學入學考試延到7月份,宿舍一律清空以便收納需要隔離檢疫的民眾。婚喪喜慶的程序也一律簡化,利用網路視訊直播讓相關的親人觀禮,少數獲准到現場的賓客也必須戴上口罩,彼此之間也需保持1.5公尺的距離。
疫情也燒到棘手的難民問題上
受到連日來疫情「井噴」的影響,土耳其開始擔心滯留在土、希邊界的難民是否成為防疫死角。根據國營的安納杜魯新聞社的報導,土國已派出巴士與軍警開始勸導滯留的難民們離開邊境,先前往指定的地點隔離檢疫後另外安排地點安置,此舉將降低兩國邊境防務的壓力,也較能掌握疫情。
土耳其外交部長卡夫索格魯(Mevlüt Çavuşoğlu)曾經在3月10日表示:「歐盟、土耳其需要針對2016年版的『難民協議』進行檢討、更新」,當時曾被外界視為「土耳其藉著『難民炸彈』加大對歐盟的索求」,但是根據土國的說法,土耳其對於歐盟每年應支付給土國66億歐元的「費用」未能準時入帳、金額短絀早已「無感」,反而是歐盟另外答應給予土耳其公民免簽、關稅同盟這兩項條件至今遲未兌現相當不滿。
現在疫情當頭,土耳其主動「拆引信」來向歐盟示意,希望雙方針對難民議題繼續談判尋求共識,也是因為「新冠病毒」是目前的全球公敵。