取材 : 中時電子報、聯合電子報、BBC中文網、法新社、新華社
舊面孔任新職
2018年7月9日,土耳其現任總統埃爾多安宣誓就職,也是土耳其的修憲公投通過後第一個總統任期。根據憲法一任5年得連任一次,埃爾多安若順利連任將可一路當到2028年,因此也被外界解讀為「超級總統、現代鄂圖曼蘇丹」。
埃爾多安在宣誓就職後隨即召開記者會,他表示:「此次投票展現人民的意志,希望沒有人否認這次選舉的結果,損害民主制度」。言下之意就是反擊在野的共和民主黨(CHP)批評執政黨操控選舉,介入開票過程。埃爾多安同時向外界保證土耳其絕對是「走在正確的價值上」,不勞外界說三道四。
駙馬爺出任財長,「家」天下能否度難關?
新政府上台的同時也發表一連串執政團隊人事命令,讓外界感到疑慮的是新任土耳其財政部長是阿爾巴伊拉克(Berat Albayrak)。商界出身的他曾任國會議員,也是埃爾多安的女婿。就任財長前擔任土耳其的能源與天然資源部長,任內敲定重新與俄羅斯的「南溪管線(SouthstreamLine)」改道自土耳其西北部登陸,取得第二條、廉價又有通過費收益的天然氣供應路徑;也和以色列達成共同開發地中海海底天然氣、可燃冰開發備忘錄(此案因以色列與巴勒斯坦關係緊張,導致土、以兩國齟齬而被擱置)。此次出任掌握國家財政生殺大權的財政部長,免不了被外界解讀為「用人唯親」,甚至直指阿爾巴有可能是埃爾多安欽點的接班人選之一。
左一為阿爾巴伊拉克(Berat Albayrak)
針對外界懷疑他具備「駙馬爺」身分,會介入目前土耳其中央銀行強力升息的政策,阿爾巴伊拉克透過土耳其國家通訊社(Anadolu Agency)發表重要談話,強調他將優先執行預算紀律、降低通膨率,活絡經濟、穩定物價等四大政策方向,並且點出央行的獨立性和貨幣政策決議機制不容置疑。
他說:「央行功能是尋求物價穩定,讓它發揮該有的作用」,這是新政府在政策上的基本目標。土耳其近期的通膨已超過10%,阿爾巴出任財長的當天,里拉應聲狂貶3.8%,完全不給這位新官好臉色。儘管這幾天里拉逐漸回穩,也只能說受惠於美元利空消息因素所致。土耳其新政府的當務之急是對抗通膨,須在短期內讓通膨率下降至個位數。央行接著再提出改革的方案,才能改善困境。目前第一波挑戰將是7月24日土耳其央行的利率決策會議,阿爾巴能否消弭外界認為他是「橡皮圖章」?當天就能見分曉。
投資機構看法分歧
7月14日,土耳其主權債信評等遭到英國信貸評級機構惠譽(Fitch)調降至BB,前景負面,理由是通膨和日益擴大的經常帳赤字。在此之前,標準普爾公司(Standard & Poor’s)今年5月就已將土耳其信評降級,當時還被在野黨候選人殷斯拿來作文章,痛陳埃爾多安的壓迫央行的降息政策無效。如今惠譽決策跟進不賞光,調降的原因也如出一轍都是質疑安卡拉當局屢屢介入央行決策有關,並認為換上阿爾巴來救援不僅無助改善,反成了埃爾多安的魁儡。
雖說土耳其的財政狀況不佳,但也有人會想「危機入市」。「新興市場教父」墨比爾斯認為,現在正是進場土耳其的大好時機。固然有讓投資人「擔憂的事情」,但是土耳其里拉「非常、非常便宜」,而且「危機也是機會與轉機」,畢竟人民也才剛用選票「相信」現任的執政團隊,土耳其政府不會讓里拉貶值危及到政權。
好消息,土耳其將解除「緊急狀態」
總統大選期間,埃爾多安面對對手不斷質疑為何不能解除「緊急狀態」總是不置可否,終於在「坐上總統寶座」後釋出善意。發言人卡林(İbrahim Kalın)於7月14日指出,總統決定解除自2016年失敗政變後執行的國家緊急狀態措施,時間訂於7月18日。
在2016直到2018年的兩個年頭,土耳其政府根據緊急法令得下令禁止集會示威,對於公務人員展開思想審查、關閉媒體等措施。同時間以「反恐」為名強制部分地區夜間宵禁、執法者擁有絕對的盤查、審訊權力。導致數萬公務人員遭停職,這種做法遭致土耳其的西方盟友批評。新的政府上任後態度似乎放軟一些,目前已讓1萬多人重回公務、軍警單位,同時也釋放幾位記者、學者(據悉仍被情治單位監控、或仍被境管)。如今7月18日有可能全面解除緊急狀態,不啻為算是「小確幸」,百姓至少能期待解除管制後的土耳其社會氣氛能趨於緩和。